WWW.NEW.PDFM.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Собрание документов
 

««О плане развития Чудовского муниципального района на 2017-2018 годы» Докладчик: Паюк Л.В., Глава Чудовского муниципального района Чудовский муниципальный район находится на ...»

ТЕЗИСЫ ДОКЛАДА

«О плане развития Чудовского муниципального района

на 2017-2018 годы»

Докладчик: Паюк Л.В., Глава Чудовского муниципального района

Чудовский муниципальный район находится на севере Новгородской об­

ласти, граничит с Ленинградской областью, Маловишерским и Новгородским

районами. Административный центр - город Чудово .

Наш район всегда был промышленно развитым: вклад в объем ВРП

области в 2016 году составил 4 процента - это 4-е место среди муниципальных районов и городского округа. Средняя заработная плата составила 32 832,1 рублей - 2-е место .

Этому способствует ряд преимуществ:

удобное географическое положение (мы расположены между двумя круп­ нейшими мегаполисами России, время в пути скоростным поездом «Сап­ сан» до Санкт-Петербурга - 1 час, до Москвы - 3 часа;

развитая транспортная и дорожная сеть;

развитая инженерная инфраструктура, и, как следствие, высокая доля обрабатывающей промышленности процентов в структуре экономики муниципального района .

Однако сегодня мы видим проблемы, которые не можем игнорировать, и которые могут серьезно повлиять на дальнейшее развитие Чудовского муници­ пального района:

это отток населения в крупные города и, как следствие, сокращение чис­ ленности жителей, вывод доходов за пределы района, маятниковая миграция, недостаток высококвалифицированных кадров и другие .



За период с 2000 года население района сократилось с 26,3 тыс.человек до 20,9 тыс.человек - на 5,4 тыс.человек. Прежде всего сократилось городское население за счет трудовой миграции, выезда студентов на учебу за пределы района и невозвращения их обратно в район, закрытие в п.Краснофарфорный градообразующего предприятия (за этот период население поселка сократилось на 600 человек), естественной убыли .

Среди трудоспособного населения района (11,3 тыс.человек) за пределами района работает 3,0 тыс.человек (26 процентов) и 2,5 тыс.человек - это студен­ ты (1,0 тыс.человек), цыгане (1,0 тыс.человек) и прочие, кто находятся на уче­ бе, в армии за пределами района .

Таким образом, половина населения пользуется общественно­ социальными благами в районе, но ничего не производит и не уплачивает нало­ ги на территории района (48 процентов трудоспособного населения) .

Кроме этого мы не можем игнорировать межнациональные и межэтниче­ ские отношения, в связи с компактным проживанием в муниципальном районе самой большой на Северо-Западе цыганской общины (до 1,5 тыс.человек), так как этот фактор влияет на общественно-политическую ситуацию, вплоть до возникновения открытых столкновений и конфликтов .

Проанализировав ситуацию, Администрация Чудовского муниципального района выделила 3 стратегических направления развития Чудовского муници­ пального района. Это создание новых рабочих мест, улучшение комфортной среды проживания и развитие социальной сферы .

Созданию рабочих мест будет способствовать привлечение инвестиций в промышленность муниципального района и, прежде всего, в развитие обраба­ тывающих производств .

За счет строительства Бабиновского цементного завода, фарфорового за­ вода, открытия фабрики Джонсон и предприятия по торфопереработке мы пла­ нируем к 2020 году увеличить число рабочих мест на 37 процентов, среднюю зарплату в промышленности довести до 49 О О рублей .

О Несколько слов об основных инвестиционных проектах в промышленно­ сти:





строительство Бабиновского цементного завода - мощность 2,2 млн.тонн цемента в год, объем инвестиций - 12,75 млрд.рублей, срок реализации - III квартал 2018 года. Проект предполагает разработку карьера и строительство нового цементного завода по производству портланд цементов М-400, М-500 .

Будет создано 369 рабочих мест .

В связи с продажей собственником ООО «Мон'Делис Русь» завода по производству пищевых продуктов к нам приходит завод по производству быто­ вой химии - ООО «Эс,Си.Джонсон». Запуск производства планируется на II квартал 2018 года, объем инвестиций - 1,2 млрд.рублей, будет создано на пер­ вом этапе 100 рабочих мест .

В рамках проекта развития моногорода Грузинское сельское поселение мы работаем с инвестором ОАО «Завод Краснофарфорный» по открытию заво­ да по производству массового фарфора с объемом инвестиций в 1,3 млрд.рублей и с созданием рабочих мест при выходе на точку стабилизации единицы .

В целом наша команда из 5 человек прошла обучение в Московской шко­ ле управления «Сколково», успешно защитилась и сейчас работает по решению вопросов комплексного развития Грузинского сельского поселения .

Подготовлен пакет документов для подачи заявки на создание ТОСЭР в Минэкономразвития, выполняются мероприятия по программе «5 шагов» по созданию комфортной среды проживания на территории, продолжаем работу с инвесторами и с Фондом развития моногородов .

Не менее важно для нас и создание инфраструктуры для инвестиционных проектов. Сегодня в рамках задачи по развитию индустриальных парков на территории Новгородской области, постановленной временно исполняющим обязанности Губернатора Новгородской области Никитиным А.С., мы совмест­ но с ГОАУ «Агентство развития Новгородской области» и департаментом эко­ номического развития Новгородской области начинаем работу по созданию ин­ дустриального парка на инвестиционной площадке «Торфяное» .

В связи с принятием решения развивать промышленность в северной ча­ сти района выдано разрешение ОАО «ФСК ЕЭС» на строительство электро­ подстанции «Ручей» мощностью 330 КВ с объемом инвестиций 2,9 млрд.рублей .

Одним из важных направлений в нашей работе стало привлечение инве­ стиций в сельское хозяйство муниципального района. За счет осуществления инвестиционных проектов: строительство молочно-товарной фермы на 800 го­ лов ООО «Чудово», развитие мясного и молочного животноводства ООО «РДС-Агро», развитие овощеводства планируется увеличить производ­ ство молока к 2020 году на 183 процента, мяса - на 191 процент, овощей - на 107 процентов .

Наиболее крупный проект в сельском хозяйстве: строительство молочно­ товарной фермы на 800 голов коров со зданием для молодняка и родильно­ доильным блоком, который осуществляет ООО «Чудово». Степень готовности объекта составляет 60 процентов. В настоящее время совместно с департамен­ том сельского хозяйства Новгородской области решается вопрос о возможности получения ООО «Чудово» субсидии на возмещение части понесенных затрат по инвестпроекту и получению инвестиционного кредита на окончание строитель­ ства .

Разработана «дорожная карта» на продолжение строительства дорог в хо­ зяйстве по программе «Устойчивое развитие сельских территорий» .

В Чудовском муниципальном районе имеется развитая структура потре­ бительского рынка. За пределами области известны «Первомайская» и «Успен­ ская» сельскохозяйственные ярмарки, в городе имеется сельскохозяйственный рынок на 59 торговых мест, реализуется проект «Покупайте Новгородское» .

Доля занятых в сфере малого и среднего бизнеса от общей численности работающих - 32 процента. Как видно на слайде, в основном, это торговля, транспорт и связь, хотя малый бизнес присутствует во всех отраслях экономики муниципального района .

Проблемы, на которые указывает малый бизнес, как и в других районах:

снижение, а с 2017 года полное отсутствие софинансирования мероприятий муниципальной программы из областного и федерального бюджетов, высокие процентные ставки по банковским кредитам, административные барьеры со стороны ресурсопоставляющих организаций, большое количество внеплановых проверок контрольно - надзорных органов, низкое качество дорог, недостаток квалифицированных рабочих кадров, отсутствие инфраструктур поддержки в муниципальном районе .

Для решения этих проблем мы будем применять меры, объявленные при­ оритетными на территории Новгородской области, что позволит увеличить число занятых в сфере МСП до 35 процентов к 2020 году .

Также ресурсный анализ показал, что наша территория очень богата зо­ нами притяжения туристов .

На этом бизнесе мы строим проект новой для нас экономики - создание туристических центров .

Один из них - инвестиционный проект по строительству комплекса «Си­ нее небо», как многофункциональной зоны на автодороге М-10 в районе д.Спасская Полисть. Объем инвестиций - 150 млн.рублей, количество рабочих мест - 100 .

В рамках развития моногорода новым инвестором проектируется гости­ ничный комплекс «Русская провинция», раскрывающий потенциал мест притя­ жения .

Будет возможность получить дополнительные культурно­ развлекательные услуги, в том числе с использованием возможностей туристи­ ческого офиса «Русь Новгородская» .

Объем инвестиций планируется в размере 1 млрд.рублей, количество ра­ бочих мест - 450. В настоящее время мы работаем над оформлением земельно­ го участка .

Одним из важных направлений мы отмечаем создание комфортной среды проживания населения. Наш опыт работы показывает, что комфортная среда это не только ремонт дворовых территорий и дорог. Это, в первую очередь, ра­ бота по формированию условий для организации и взаимодействия городских сообществ .

Работа с молодежью, ветеранами, общественным самоуправлением, биз­ несом, интеллигенцией и другими сообществами - это единственный вариант создать устойчивую комфортную среду .

В Чудовском районе ведётся строительство жилья, как индивидуального, так и многоквартирного. Ежегодно в среднем выдаются 100 разрешений на строительство. Однако за 7 месяцев 2017 года выдано уже 96 разрешений .

Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя составляет 32,7 м2 .

Администрация района принимает участие в различных программах, спо­ собствующих развитию жилищного строительства в районе. До 01.09.2017г. за­ канчиваем расселение граждан из жилья, признанного аварийным до 01.01.2012г. (всего расселено 6 домов, 101 человек), с использованием серти­ фикатов улучшили жилищные условия 11 молодых семей, приобретено 28 квартир для детей-сирот. В то же время в очереди на получение квартир стоят 72 человека из категории детей - сирот, необходимо расселить 18 домов (302 человека), признанных аварийными. Работа в этом направлении будет продол­ жена .

За период действия Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации до­ ступным и комфортным жильем и повышению качества жилищнокоммунальных услуг» на территории Чудовского муниципального района вы­ дано около 500 участков льготным категориям граждан под ИЖС в 4-х масси­ вах и определено 4 массива под многоквартирное строительство домов. Нали­ чие градостроительной документации с учтенными в ЕГРП территориальными зонами и зонами с особыми условиями позволило избежать административных барьеров при предоставлении земельных участков под жилищное строитель­ ство .

Однако, отсутствие обеспечения земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой не позволяет застройщикам приступить к стро­ ительству, приводит к увеличению жалоб и обращений в Администрацию му­ ниципального района и другие инстанции по данному вопросу и в конечном итоге влияет на увеличение объемов жилищного строительства .

Считаем, что необходимо разработать областную программу по строи­ тельству инженерной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам .

Чудовский муниципальный район имеет достаточно развитую дорожную сеть, в том числе местные дороги, протяженностью 171Д км. Однако, как и вез­ де, автодороги требуют ремонта, а в отдельных случаях реконструкции .

Предлагаем совместно с Правительством Новгородской области рассмот­ реть возможность ремонта дороги регионального значения «Лодейное Поле Тихвин - Будогощь - Чудово», включенной в опорную сеть дорог, в 2018 году, а с ней и 9,7 км местной (транзитной) дороги, проходящей от трассы М-10 по г. Чудово, до соединения с региональной дорогой и составляющей ее неотъем­ лемую часть .

Обращаемся к Правительству Новгородской области с просьбой вернуть­ ся к проблеме строительства путепровода через железную дорогу Москва Санкт-Петербург в г.Чудово и обратиться за поддержкой в Министерство транспорта Российской Федерации .

Предлагаем разработать областную программу благоустройства городов и районных центров Новгородской области (обустройство улиц пешеходными дорожками, тротуарами, велодорожками, ливневой канализацией), придав им облик ухоженных провинциальных городов, комфортных для жизни .

В текущем году на мероприятия Программы «Комфортная городская сре­ да» Администрацией Чудовского муниципального района направлено из бюд­ жетов всех уровней 9,7 млн.руб. Будут отремонтированы 4-е дворовые терри­ тории, универсальная площадка для занятия спортом и территория городского парка .

Особое внимание уделялось мероприятиям по развитию городского пар­ ка. Был организован форум с жителями города Чудово, создана общественная комиссия по рассмотрению поступивших предложений жителей, разработана концепция развития городского парка совместно с бизнесом. Общая территория парка в г.Чудово составляет 5 га и необходимо, чтобы реализация программы «Комфортная городская среда» была продолжена в 2018 году и в перспектив­ ном периоде 2019-2022 годов с увеличением финансирования .

За время действия «Региональной программы капитального ремонта об­ щего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области на 2014 - 2043 годы» отремонтировано 39 многоквар­ тирных домов. В первую очередь ремонт произведен в домах 50-60 годов по­ стройки .

В 2016 и 2017 годах за счет средств бюджета города Чудово произведен ремонт 2-х городских бань, находящихся на обслуживании МУП «Чудовский Водоканал» на сумму 3,2 млн.руб .

В год экологии Администрация Чудовского муниципального района сов­ местно с Правительством Новгородской области уделяет большое внимание проведению экологических мероприятий .

Совместно с концессионером в 2017 году планируется запуск в эксплуа­ тацию полигона ТБО в 219 квартале Чудовского лесничества мощностью 391,9 тыс.куб.м отходов. Получена лицензия, осталось поставить объект в ре­ естр и получить тариф .

Проходит экологическую экспертизу проект рекультивации свалки в уро­ чище «Исаков хутор», затем он будет направлен на государственную эксперти­ зу, и надеемся, что в 2018 году будут выделены федеральные средства на про­ ведение рекультивации свалки .

Важным стратегическим направлением в нашей работе является развитие социальной сферы и, прежде всего, здравоохранения .

Сеть учреждений здравоохранения Чудовского муниципального района обеспечивает выполнение основных показателей. Общий коэффициент рожда­ емости на протяжении ряда лет выше среднеобластного уровня и общий коэф­ фициент смертности снижается .

Однако проблемы в этой сфере имеются: неукомплектованность фельд­ шерских бригад, недостаток медицинских кадров, нехватка современного обо­ рудования, в том числе диагностического, и другие .

Видим мы и пути их решения: обеспечение ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ» пе­ редвижной фельдшерской амбулаторией, открытие вновь построенного здания ЦВОП в микрорайоне г.Чудово, ремонт здания врачебной амбулатории в п.Краснофарфорный и обеспечение моногорода машиной скорой помощи, ра­ бота с выпускниками школ по направлению их в медицинские ВУЗы, обеспече­ ние жильем медицинских кадров, содействие медицинским коммерческим про­ ектам и другие .

Образовательную деятельность на территории Чудовского района осу­ ществляют 20 организаций .

На протяжении ряда лет контингент учащихся находится примерно на одном уровне .

Целенаправленная профориентационная работа с учащимися и их роди­ телями, с НовГУ им. Ярослава Мудрого, другими учебными заведениями Вели­ кого Новгорода привели к увеличению доли распределения выпускников школ в областной центр по сравнению с Санкт-Петербургом .

Уже в 2016 году превышение составило 3%, а в 2017 году ожидается, что в учебные заведения Великого Новгорода поступит 64% выпускников школ Чудовского района. В такой ситуации больше шансов, что они останутся рабо­ тать в нашем районе .

В условиях недостаточного бюджетного финансирования учреждениями образования района проводятся работы по привлечению внебюджетных источ­ ников: от предоставления платных образовательных услуг, сдачи помещений в аренду, спонсорской помощи .

Всего в 2016 году дополнительно привлечено 8,6 млн.рублей .

Однако, остается потребность в средствах на капитальный ремонт и со­ держание зданий в сумме около 20 млн.рублей и по обеспечению безопасности образовательного процесса - 6,1 млн.рублей .

Считаю, при формировании областного бюджета необходимо ежегодно планировать средства на эти цели для муниципальных районов .

По итогам оценки удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в сфере культуры среди других муниципальных рай­ онов мы заняли 1-е место в 2016 году. Считаем, что мы это заслужили .

Чудовская школа искусств им.В.С. Серовой в рейтинге школ по Новго­ родской области в 2016 году заняла 1-е место, вышла победителем общерос­ сийского конкурса «50 лучших школ искусств», преподаватель художественно­ го отделения А.В. Подберезский занесен в Книгу почета Новгородской области .

В рамках федеральной программы «Устойчивое развитие сельских терри­ торий» начался ремонт Центра досуга Краснофарфорный (29,6 млн.рублей) .

В 2016 году учреждения культуры заработали 7 млн.рублей от платных услуг, а покупка по гранту современной цифровой киноустановки стоимостью 5 млн.рублей позволила в 2017 году за первое полугодие уже заработать 4,5 млн.рублей .

Мы работаем с музеями и культурными центрами не только Новгород­ ской области, но и Санкт-Петербурга, Татарстана и других регионов, участвуем в конкурсах инновационных проектов и в 2017 году получили уже 5 грантов .

На территории муниципального района развивается спорт, мы активно участвуем в федеральных программах и сами зарабатываем средства от предо­ ставления платных услуг. В 2016 году платные услуги от занятий спортом со­ ставили около 8,5 млн.рублей, большая часть из них направлена на улучшение материальной базы .

В 2017 году продолжается работа по устройству спортивных площадок, ремонту спортивных залов в школах и началось строительство спортивного комплекса на ул.Оплеснина в г.Чудово, что значительно расширит возможно­ сти игровых видов спорта .

Недостаточность бюджетных средств заставляет нас все время работать не только над повышением объемов платных услуг, но в других сферах, напри­ мер, энергосбережении .

Большая работа проведена по энергосбережению в МУП «Чудовский Во­ доканал», что позволило получить экономию 7,7 млн.рублей и эта работа про­ должается .

Заключен энергосервисный контракт в сфере образования - получена экономия 1,4 млн.рублей .

В настоящее время мы работаем по вопросу модернизации уличного освещения в рамках энергосервисного контракта, которую планируем закон­ чить в 2018 году .

На протяжении ряда лет мы занимались оптимизацией учреждений обра­ зования и культуры. От оптимизации учреждений образования с 2008 по 2017 годы получена экономия 8,4 млн. руб .

А от оптимизации учреждений культуры экономия бюджетных средств составила 2,2 млн.рублей .

Но все эти средства остались в областном бюджете. Считаю, что это не­ правильно .

Все средства, которые район зарабатывает от мероприятий по энергосбе­ режению, оптимизации должны в качестве вознаграждения возвращаться в бюджеты районов .

За 5 лет поступления налогов с территории Чудовского муниципального района в консолидированный бюджет области увеличились с 418,7 до 706,9 млн.рублей, а вклад в ВРП увеличился вдвое, в то же время норматив отчисле­ ний в бюджет муниципального района уменьшился, что считаем несправедли­ вым и также просим при формировании бюджета области на 2018 год обратить на это внимание .

В заключение хочется сказать, что стабильно развивающийся Чудовский муниципальный район является очень важным экономически для Новгородской области. Мы надеемся на плодотворную работу с Правительством Новгород­ ской области.

Похожие работы:

«РУССКОЕ Слово в Германии Это произошло за несколько дней перед Словом Патриарха Кирилла о Русском языке. Перед его Словом, было Слово нашего Президента Путина о Русском языке. Вещь важная, особенно, для нас Русских. Перед моим письмом о творя...»

«МАТЕРИАЛЫ ЗАДАНИЙ олимпиады школьников "ЛОМОНОСОВ" по географии 2014/2015 учебный год http://olymp.msu.ru ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП 5-9 КЛАССЫ № Вопрос Ответ 1 Выберите из списка течения, относящиеся к тропичеКалифорнийское ским круговоротам воды: Ал...»

«sf_history sf_action Евгений Сергеевич Красницкий k_es@list.ru Отрок. Ближний круг (Часть 7-8) "Если хочешь, чтобы что-то делалось как следует, делай это сам" — фраза для управленца запретная, свидетельствующая о его профессиональной несостоятельности. Если ты действительно хочешь чего-то добиться — подбери подходящ...»

«МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, ПЕДАГОГИКИ И ПРАВА" (ВИЭПП) ОТЧЕТ О САМООБСЛЕДОВАНИИ аккредитуемой основной образовательной программы специальность 080507.65 Менеджмент организации квалификация:...»

«УДК 911.3:379.85 Добровольская Екатерина Сергеевна ПРОСТРАНСТВЕННО-ВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ ИНОСТРАННОГО ТУРИЗМА В СТРАНАХ СРЕДИЗЕМНОМОРЬЯ Специальность 25.00.24 – Экономическая, социальная и политическая география АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой ст...»

«к Министерство образования и науки Российской Федерации _ Федеральное агентство по образованию ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Факультет заочного обучения М ЕТО Д И ЧЕС К И Е У К А ЗА Н И Я по дисциплине "ПРИКЛАДНАЯ М Е...»

«СИНТЕЗ БУДУЩЕГО научные, экономические и культурные основания при поддержке формирования образа общества будущего мастерская и открытая конференция 28 ноября – 3 декабря 2017 ДЛЯ КОГО? Наш проект – для всех стипендиатов Оксфордского Российского Фонда – студентов-бакалавриата и специалитета – стипендиатов 201...»

«010272 Настоящее изобретение касается усовершенствованных способов дражирования и дражированных продуктов, полученных этими способами. Для нанесения дражировочного покрытия, или дражирования, используют...»






 
2018 www.new.pdfm.ru - «Бесплатная электронная библиотека - собрание документов»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.