WWW.NEW.PDFM.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Собрание документов
 

Pages:   || 2 |

««Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЫ Международной научной конференции «Общество в эпоху ...»

-- [ Страница 1 ] --

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«Российская академия народного хозяйства и государственной службы

при Президенте Российской Федерации»

СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ

МАТЕРИАЛЫ

Международной научной конференции

«Общество в эпоху перемен:

современные парадигмы управления»,

в рамках Международного форума студентов,

аспирантов и молодых ученых

«Управляем будущим!»

10—12 декабря 2013 года Новосибирск 2014 ББК 65.050я431 М 34 Ответственный и научный редактор — Л. В. Савинов, декан факультета государственного и муниципального управления, кандидат политических наук

, доцент М 34 Материалы Международной научной конференции «Общество в эпоху перемен: современные парадигмы управления», в рамках Международного форума студентов, аспирантов и молодых ученых «Управляем будущим!», 10–12 декабря 2013 г. — Новосибирск : Изд-во СибАГС, 2014. — 152 с .

ISBN 978-5-8036-0586-7 В настоящий сборник вошли материалы Международной научной конференции «Общество в эпоху перемен: современные парадигмы управления», которая проходила в рамках Международного форума студентов, аспирантов и молодых ученых «Управляем будущим!» .

Авторы рассматривают широкий круг управленческих проблем .

Основными направлениями исследования участников конференции являются: вопросы государственного и муниципального управления, информационные технологии в управлении, вопросы профессионального развития кадров, психологии и социологии управления, теории и практики современного менеджмента .



ББК 65.050я431 © ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2014 ISBN 978-5-8036-0586-7 Раздел I Государственное и муниципальное управление УДК 65.01 Е. М. Андреева Бурятский государственный университет, г. Улан-Удэ Механизмы государственного регулирования продовольственного рынка В настоящее время одной из важнейших задач, стоящих перед государством, является обеспечение продовольственной безопасности, которая в свою очередь зависит от состояния продовольственного рынка и механизмов его регулирования, а также уровня развития национального аграрного сектора и масштабов его государственной поддержки .

Рынок продовольственных товаров представляет собой «саморегулирующуюся систему экономических отношений, складывающихся в сфере производства, транспортировки, хранения и реализации продовольствия»1 .

Схема государственного регулирования продовольственного рынка включает в себя три направления: экономическое, административное и социальное. Таким образом, контролируется финансовая устойчивость производителей продуктов питания (через выделение из федерального бюджета дотаций и субсидий), производится разработка и внедрение нормативно-правовых актов, целевых программ и иных законодательных документов, а также стабилизируются доходы населения и устанавливаются уровень прожиточного минимума и минимальная заработная плата .

По нашему мнению, для формирования эффективной модели обеспечения продовольственной безопасности необходимо:

— раскрыть систему показателей продовольственной безопасности;

— регулярно отслеживать уровень обеспечения продовольственной безопасности в регионах;

— разработать Концепции продовольственной безопасности регионов и страны в целом, включающие меры поддержки субъектов хозяйства в сфере АПК .





Таким образом, механизм обеспечения продовольственной безопасности региона представляет собой сложноорганизованную систему, требующую государственного регулирования .

Научный руководитель — д. э. н., профессор М. В. Намханова .

Нуралиев С. У. Продовольственный рынок: проблемы становления и перспективы развития. — Волгоград : Изд-во ВГУ, 2003. — 280 с .

УДК 330.12 А. О. Анисимова, М. В. Васильева Южный федеральный университет, г. Таганрог Основы экономической политики местных властей в России В современном обществе всё больше молодых людей стремится с сознательного возраста самостоятельно обеспечивать себя материально. Помочь в этом нелёгком деле могут экономические реформы властей местного самоуправления .

Как правило, каждый муниципальный орган власти составляет свой экономический план в среднем на срок 4—5 лет в соответствии с решениями выше стоящих инстанций и с особенностями развития сфер деятельности организации1 .

В отличие от крупных предприятий, мелкий и средний бизнес развиваются слабее и медленнее, именно на них и рассчитаны факторы экономического регулирования. Для начинающих предпринимателей одними из самых выгодных являлись: налоговые льготы; предоставление технопарков и льготы на аренду земли. Но, согласно Федеральному закону № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местные власти потеряли право сдавать помещения, находящиеся в собственности муниципалитетов, в аренду частным предпринимателям и предоставлять им некоторые технопарки2. Это стало достаточно большой проблемой для предпринимательства, и муниципальной власти приходится искать другие методы улучшения экономического положения .

Таким образом, реформы, проводимые местной властью действенны, но для улучшения продуктивности экономических проектов необходимо чаще организовывать встречи власти с бизнесменами, для обсуждения самых актуальных вопросов и методы их коллективного решения.3 Научный руководитель — к. э. н, доцент И. М. Калякина .

Черданцева И. Муниципальное планирование: организационноэкономические аспекты // Экономист. — 2008. — № 8 .

Жихаревич Б., Жунда Н., Русецкая О. Экономическая политика властей в реформируемой России // Вопросы экономики. — 2006. — № 7 .

Калякина И. М., Номерчук А. Я. Управление социально-экономической системой // Естественные и математические науки в современном мире.2013.№ 8. С. 36—40 .

УДК 332.122 М. В. Васильева, А. Ю. Курганова, И. М. Калякина Южный федеральный университет, г. Таганрог Управление земельными ресурсами муниципального образования Управление муниципальным имуществом затрагивает проблемы различного характера. Например, к таким проблемам относится проблема полномочий органов местного самоуправления в распоряжении земельными участками .

Органы местного самоуправления для решения проблем могут заключать с органами местного самоуправлений соглашения, о передаче им части своих полномочий, осуществляемых за счет субвенций. Которые будут предоставляться из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующего поселения. Подобные соглашения должны заключаться на определенный срок.1 Можно предположить, что данный метод может при заключении соглашений органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления отдельных поселений. Необходимо, чтобы поселения входили в состав муниципального района .

Тогда возможна передать им части полномочий по распоряжению земельными участками, при условии, что государственная собственность на них не разграничена. 23

Научный руководитель — к. э. н., доцент И. М. Калякина .

Людмила Пронина «О некоторых проблемах совершенствования правого регулирования земельных отношений» // Журнал БЮДЖЕТ-декабрь 2007 .

Калякина И. М., Ткаченко Ю. Г. Роль регионального маркетинга в формировании имиджа региона // Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. 2013.№ 9. С.46—50 .

Калякина И. М., Номерчук А. Я. Управление социально-экономической системой // Естественные и математические науки в современном мире.2013.№ 8. С.36-40 .

УДК 332 Э. Б. Дамбаев Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Совершенствование программно-целевого управления социально-экономическим развитием субъекта РФ На сегодня в Российской Федерации главным инструментом программно-целевого подхода в региональном управлении являются региональные целевые программы. Одним из ключевых моментов в управлении этим процессом является оценка эффективности их реализации .

Однако отсутствует единая методика оценки эффективности целевых программ регионального уровня, не найдены более совершенные подходы к измерению всех эффектов их реализации .

Целью работы является изучение теоретических и методических подходов к программно-целевому методу управления, совершенствованию методических подходов к оценке эффективности региональных целевых программ .

Для реализации указанной цели в работе были поставлены следующие задачи:

определить сущность и особенности программно-целевого метода управления в региональной экономике;

– изучить существующие подходы к оценке эффективности региональных целевых программ;

– предложить комплексную методику оценки эффективности республиканских целевых программ и ее апробация на примере одной из действующих целевых программ Республики Бурятия .

Объектом исследования в работе является программно-целевой подход в региональной экономической политике .

Предметом исследования является методика оценки эффективности и мониторинг региональных целевых программ .

Основные результаты работы предлагается использовать государственным органам управления для оценки эффективности реализации целевых программ в субъекте РФ .

Научный руководитель — д. т. н., доцент Ю. И. Молотков .

УДК 314.745.4

А. К. Дмитриева Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Содействие добровольному переселению соотечественников как одно из приоритетных направлений развития современной миграционной политики Российской Федерации Осуществление государством грамотной миграционной политики — это способ решения как экономических, так и социальных и демографических проблем. Президент Российской Федерации В. В. Путин о миграционной политике России: «Нужно будет обеспечить миграционный приток на уровне порядка 300 тысяч человек в год…». Для этого необходима хорошо продуманная миграционная политика, построенная на четких требованиях и критериях, исключающая потенциальные риски .

Важную роль в увеличении численности населения и формировании человеческого капитала России на сегодняшний день играют соотечественники. По инициативе Президента Российской Федерации была разработана «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». За время реализации она приняла противоречивый характер. С одной стороны не удалось в полной мере реализовать планы Правительства, а с другой стороны несовершенство Программы вызвало острое недовольство ее участников .

Автор провел исследование, построенное на анализе статистических данных социологического исследования мнения соотечественников о проведении Программы, интервью с представителями законодательной и исполнительной власти Новосибирской области, специалистом УФМС по Новосибирской области, чья профессиональная деятельность напрямую связана с вопросами репатриации .

По результатам исследований, автор приходит к выводу о том, что на сегодняшний день существует ряд нерешенных проблем, связанных с несовершенством Программы. Автор классифицирует существующие проблемы и предлагает ряд мер, которые необходимо предпринять, для их решения: предоставление жилья по доступной цене на определенной срок, возможности переквалификации, вакансий с более высокой заработной платой, психологической поддержки .

Научный руководитель — доцент кафедры менеджмента Е. В. Шевцова .

УДК 338.24 А. С. Замятина Бурятский государственный университет, г. Улан-Удэ Бюджетная безопасность как критерий проведения экономической политики государства В условиях замедления экономического роста России актуальными становятся исследования о положительном влиянии бюджетных мер на рост экономики. Бюджетную безопасность рассматривают как возможность бюджетной системы обеспечить финансовую самостоятельность государства и эффективное использование ею бюджетных средств в процессе выполнения функций социальной защиты, государственного управления, финансирования науки, образования, культуры и здравоохранения; обеспечения национальной безопасности и обороны1 .

В настоящее время в России отношение государственных расходов к ВВП выше, чем в странах с сопоставимым уровнем экономического развития. Структура государственных расходов в России и в развитых странах сильно различается: у нас высокая доля расходов на оборону, безопасность и национальную экономику при недостаточном финансировании образования, здравоохранения и инфраструктуры.2 Бюджетная политика играет значительную роль как источник экономического роста — если государственные расходы осуществляются эффективно. В настоящее время в условиях недостатка резервов для наращивания государственных расходов необходимо повышение их эффективности: сокращение непроизводительных и увеличение производительных. К производительным относим не только расходы на научные исследования и разработки, на инфраструктуру, транспорт и связь, но и расходы на образование и здравоохранение — оказывающие значительное влияние на развитие человеческого потенциала .

Одновременно требуется улучшение качества бюджетных институтов .

Научный руководитель — д. э. н., доцент М. В. Намханова .

Деменок О. В. Бюджетная безопасность Украины как одна из составных финансовой безопасности государства. URL: http://www.rusnauka .

com/7_NND_2009/Economics/43052.doc.htm15 Г. Идрисов, С. Синельников-Мурылев. Бюджетная политика и экономический рост //Вопросы экономики. — 2013. — № 8. — С. 49—50 .

УДК 316.4.066 Я. Д. Заусаева Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», г. Москва Фонд поддержки социальных исследований «Хамовники», г. Москва Несосостоявшиеся атомграды и их статусы В 1990-ых гг. в результате «заморозки» строительства ряда АЭС несколько молодых городов-спутников с современной инфраструктурой остались без градообразующей базы, а многие их жители остались без работы, что привело к оттоку населения и развитию такого явления как отходничество. В число таких населённых пунктов вошли Чистые Боры (город-спутник Костромской АЭС), Камские Поляны (городспутник Татарской АЭС) и Агидель (город-спутник Башкирской АЭС) .

Несмотря на то, что с момента остановки строительства прошло уже больше 20 лет, призрак атомного прошлого принимает участие в настоящем отнюдь не только через воспоминания и травматические переживания местных жителей. Зависимость несостоявшихся городовспутников от предшествующего пути развития находит своё отражение если не во всём, то во многом: инфраструктура недостроенной АЭС начинает обрастать новыми социальными функциями; местные жители выбирают различные адаптационные стратегии, обусловленные опытом участия в строительстве АЭС; местная власть осуществляет планирование развития данных городов с учётом атомного наследия и пр .

Одним из важных аспектов функционирования несостоявшихся городов-спутников АЭС являются приобретённые ими вследствие планировавшегося ранее размещения объектов атомной энергетики статусы. Административно-территориальный статус указанными населёнными пунктами был получен (повышен) вследствие начала строительства атомной станции: Чистые Боры и Камские Поляны получили статусы посёлков городского типа, а Агидель — статус города республиканского подчинения. Далее этот административнотерриториальный статус повлиял на то, каким муниципальным статусом несостоявшиеся города-спутники были наделены во время реформы местного самоуправления: соответственно, Чистые Боры и Камские Поляны стали городскими поселениями, а Агидель — городским округом. Муниципальный статус в свою очередь отчасти задаёт институциональный дизайн органов местного самоуправления в населённом пункте и формат его взаимоотношений с окружающей территорией, определяя его «включённость» или «исключённость» из контекста муниципальных районов. Статус городского округа влечёт за собой административную «оторванность» от района .

Помимо муниципального и административного статусов два из рассматриваемых населённых пунктов — Камские Поляны и Агидель — обладают также статусами моногородов, которыми их наделило Министерство регионального развития. Любопытно, что при наличии моногородского статуса у этих населённых пунктов отсутствует градообразующее предприятие. С одной стороны, статус моногорода в частности и проблемной территории в целом органам местного самоуправления даёт доступ к дополнительному федеральному финансированию (в частности, через реализацию комплексных инвестиционных планов), а федеральный и региональный уровень заставляет придумывать проекты развития данных территорий. С другой стороны, региональная и федеральная финансовая поддержка требует больших переговорных и административных усилий со стороны органов местного самоуправления. Однако при этом данные усилия не являются гарантией последующей реализации проектов. Вследствие этого на один незавершённый проект могут «наслаиваться» другие буксующие проекты .

Также немаловажными являются присущие рассматриваемым населённым пунктам статусы территорий возможного возобновления строительства АЭС. Вечно будущее строительство (окончательный отказ от атомного проекта произошёл только в Камских Полянах) сначала находит своё место в документах федерального уровня. Впоследствии «политическое воображаемое» федерального уровня становится материальной силой, проходящей по всем ступеням различных уровней власти и в конечном итоге воплощающейся в городских программах и проектах. В Агидели, к примеру, новый генплан города был разработан с учетом пуска в 2026-2030 годах 2 или 4 блоков АЭС, который предусмотрен генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики .

Таким образом, приобретённые вследствие реализации атомных проектов статусы и поныне продолжают задавать поле управленческих возможностей для рассматриваемых городов. При этом, управленческое влияние оказывает также и рассогласованность официальных статусов рассматриваемых населенных пунктов с действительным положением вещей .

Научный руководитель — к. ф. н., проф. С. Г. Кордонский .

УДК 34.038 Е. Е. Зубкова Новосибирский государственный технический университет, г. Новосибирск Институт отзыва в современной России: к вопросу об ответственности лиц, замещающих выборные муниципальные должности Исходя из смысла ст. 3 Конституции РФ депутаты любого представительного органа избираются народом и целью их создания является представление интересов народа. Депутаты должны нести ответственность за свою деятельность и мерой этой ответственности выступает отзыв депутата .

Отзыв депутата закреплен в ст. 24 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

Согласно Уставу Новосибирска от 27.06.2007 в редакции от 27.02.2013 (ст. 16 ч. 2) основаниями для отзыва являются нарушения федерального, регионального местного законодательства, допущенные при осуществлении ими своих полномочий .

Однако ряд ученых считает, что, государственные органы обязаны следить за тем, нарушает ли депутат законодательство .

Нельзя не согласиться с И. А. Филипповой, которая считает, что реализация отзыва, «с одной стороны, затруднена нечеткостью положений региональных и федеральных законов, с другой — апатичностью населения, с третьей — необходимостью удерживаться от соблазна использовать отзыв для фактического пересмотра результатов выборов»1. Кроме того, благодаря сложности процедуры этот институт не слишком часто реализуется гражданами .

Современные процедуры отзыва депутата противоречивы и нуждаются в доработке .

Научный руководитель — к. ю. н., доцент А. А. Макарцев .

Филиппова И. А. Отзыв депутатов как мера конституционной ответственности // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран. Научное издание. — М.: Изд-во МГУ, 2001. — С. 350 УДК 352.075 Т. В. Иудина Кузбасский государственный технический университет им. Т. Ф. Горбачева, г. Кемерово Организация общественных мероприятий как средство развития кадрового резерва муниципальных служащих в городе Кемерово В настоящее время кадровый резерв является одной из важнейших подсистем системы управления персоналом любой организации .

С кадровым резервом связано не только стабильное функционирование организации в настоящем, но и обеспечение возможности развития в условиях быстро меняющейся среды .

Для формирования нового поколения молодых лидеров, решения городских проблем в городе Кемерово создана система работы с молодежью, которая рассматривается, как один из приоритетов социальной политики города .

Формирование в городском сообществе условий, способствующих самореализации, социализации и гражданскому становлению молодежи города Кемерово как основного ресурса комплексного развития города является основной целью деятельности управления в сфере молодежной политики .

По результатам деятельности работы, можно сделать вывод о том, что молодежь города Кемерово активно участвует в различных мероприятиях, которые организует отдел молодежной политики управления культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Кемерово. В связи с этим предлагаю на основании проводимых мероприятий создать первый этап создания кадрового резерва для молодых специалистов различных отраслей .

На городские мероприятия приходят люди активные, креативные, желающие работать. Таким образом, можно выявить наиболее инициативных, деятельных, которые переживают за будущее родного города .

Затем предложить тесно сотрудничать с направлением, которое нравится, предложить прохождение практики, с изучения муниципальной службы «изнутри» .

Научный руководитель — д. п. н., профессор В. Н. Бобриков .

УДК 334.021.1

К. А. Климятич Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского, г. Омск Государственно-частное партнерство как инструмент привлечения инвестиций в регион В современных условиях инфраструктура России испытывает потребность в модернизации. В связи с этим задачей государства является поиск инструментов стимулирования инвестиционной активности частного капитала на фоне обеспечения наиболее эффективного сочетания интересов государства и частных структур. Таким инструментом является государственно-частное партнерство (ГЧП) .

ГЧП — это форма официального сотрудничества между государственными, региональными властями и частными инвесторами в целях разработки, планирования, финансирования, строительства и эксплуатации крупных, как правило, инфраструктурных проектов. 1 Механизмом реализации ГЧП являются концессионные соглашения, в рамках которых государство передает объекты инфраструктуры во временное владение и пользование частным инвесторам, оставляя за собой право контроля. Реализация ГЧП показывает взаимовыгодные отношения. С одной стороны, органы власти получают финансовоэкономические и социально-экономические выгоды. С другой стороны, инвестор получает прибыль, владея и пользуясь имуществом государства .

Однако, в России концессионные соглашения реализуются очень слабо. Причиной этого являются непроработанные положения законодательства, слабо защищающие потенциального концессионера от финансовых рисков. Сегодня ГЧП может стать эффективным средством привлечения долгосрочных инвестиций, направленных на развитие наиболее приоритетных отраслей социально-экономического развития регионов, испытывающих трудности в формировании доходной базы .

Научный руководитель — д. соц. н., профессор О. М. Рой .

Синякова А. Ф. Концессионные соглашения: привлечение в регион инвестиций с помощью государственно-частного партнерства // Региональная экономика: теория и практика. — 2007. — № 10 (49) УДК 504.75.05 Е. М. Константинова Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Экология как фактор качества жизни публичного образования Экономическое развитие со времен начала промышленной революции характеризуется постоянным ростом производства, увеличением потребления энергии, появлением новых технологий, что способствовало увеличение антропогенные нагрузки на окружающую среду .

Безоглядная эксплуатация природных ресурсов поставила под сомнение безопасность человека. Столкнувшись с этим, мировое сообщество приступило к формированию концепции устойчивого развития цивилизации, которая предполагает достижение гармонии между обществом и природой через реализацию экологической политики в публичных образованиях .

Понятие «экология» можно рассматривать как комплексную модель взаимодействия органов власти, общественных организаций и населения для достижения необходимого качества жизни социума .

Изучением понятия «качество жизни» активно занимались социологи Чикагской школы Р. Парк и Э. Берджесс1, которые в своих работах сравнивали публичные образования по «экологическим» критериям, таким как: место экологии в политике органов власти, факторы загрязнения окружающей среды, включенность населения в проблемы экологии и другие. Результаты исследований отражают тяжелую экологическую обстановку .

Рассматривая город Новосибирск, можно увидеть ежегодное увеличение транспортных средств на 20- 30 тыс. единиц, масштабные загрязнение воздуха и воды. На сегодняшний день сфера экологии не является приоритетным направлением и критерием высокого уровня качества жизни в городе, как например, в республике Татарстан. Согласно Генеральному плану города, только к 2030 году будут достигнуты существенные изменения и осуществлен пересмотр политики в данном направлении .

Научный руководитель — к. т. н., доцент А. Г. Плотников .

Burgess E. W., Park R. E. Introduction to the Science of Sociology. — Chi., УДК 35.071.2 В. А. Костюк Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Моделирование управления развитием инновационной сферы муниципального образования Распоряжением Правительства от 08.12.2011 № 2227-р утверждена «Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 года» .

Стратегией предусмотрено достижение уровня 5-10 % совокупности инновационных показателей РФ. Развитие инновационной сферы в различных областях науки, техники и производства требует включенности субъектов РФ и муниципальных образований (далее — МО). В Новосибирской области (далее — НСО) примером инновационного территориального развития является наукоград Кольцово (объект исследования), где развивается инновационная деятельность биотехнологического профиля (предмет исследования) .

Планируемый объем выручки от реализации продукции резидентов биотехнопарка Кольцово к 2016 г. составляет более 1,85 млрд. руб .

Объем налоговых поступлений от деятельности его компанийрезидентов в бюджетную систему НСО к 2020 г. составит 1,5 млрд .

руб. [1] Создание биокластера в р. п. Кольцово существенно влияет на развитие инновационной сферы НСО .

Цель исследования — изучить тенденции развития инновационной сферы р. п. Кольцово, выявить актуальные для данной области проблемы и предложить пути их решения. Это возможно за счет разработки модели развития инновационной сферы на базе биокластера МО .

Новизна исследования заключается в формировании целевой программы развития инновационной сферы муниципального образования р. п. Кольцово .

Практическая значимость исследования заключается в реализации муниципальной целевой программы в р. п. Кольцово .

Научный руководитель — д. т. н., доцент Ю. И. Молотков .

Постановление Правительства НСО от 29.08.2011 № 381-п «Об утверждении ДЦП «Создание научно-технологического парка в сфере биотехнологий в наукограде Кольцово на 2011-2015 гг.»

УДК 658.62 А. Ю. Курганова, А. О. Анисимова Южный федеральный университет, г. Таганрог Современные проблемы муниципальных образований Муниципальные образования продолжают развиваться, местное самоуправление, конечно, принимает различные планы и программы развития области, устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью, но наряду с этим появляется множество проблем, которые затормаживают улучшение муниципальных образований и дальнейшее решение вопросов местного значения .

Одна из основных проблем состоит в том, что экономические и финансовые ресурсы местного самоуправления недостаточны. Они не обеспечивают удовлетворения основных жизненных потребностей населения .

Следующая проблема — это недостатки программы социальноэкономического развития муниципальных образований: нет четкого разграничения в пространстве и времени плановых задач, которые реализуются в рамках бюджетного финансирования и задач, реализуемых в рамках социального партнерства бизнеса, населения и власти. С помощью анализа содержания плановых и прогнозных документов можно выявить еще одну проблему, низкую культуру оформления1 .

Кратко рассмотрев современные муниципальных образований, можно прийти к выводу, что решать их необходимо как можно быстрее: нужно повысить экономические и финансовые ресурсы местного самоуправления, повысить уровень подготовки аппарата органов местного самоуправления, а так же уровень знаний учащихся высших учебных заведений, в дальнейшем планирующих работать в данной сфере.2 Научный руководитель — к. э. н, доцент И. М. Калякина .

Финансово-экономические проблемы муниципальных образований /Под ред. Н. Г. Сычев, К. И. Таксира. — М.: Финансы и статистика, 2002. — 704 с .

Калякина И. М., Номерчук А. Я. Управление социально-экономической системой // Естественные и математические науки в современном мире. 2013 .

№ 8. С. 36—40 .

УДК 35.088.4 Ю. Е. Логунова Кузбасский государственный технический университет им. Т. Ф. Горбачева, г. Кемерово Дебюрократизация в процессе аттестации государственных гражданских служащих в РФ Аттестация представляет собой определение уровня профессиональной подготовки и соответствия государственного служащего занимаемой должности государственной службы, а так же для решения вопроса о присвоении ему классного чина. Цель настоящей статьи — рассмотреть процесс проведения аттестации государственных гражданских служащих РФ для определения способов дебюрократизации процесса .

Можно выделить следующие проблемы процесса аттестации1:

• формальность, обусловленная отсутствием творческого подхода;

• бюрократизм, охватывающий все три этапа аттестации;

• недостаточная профессиональная подготовка членов аттестационной комиссии;

• отсутствие в нормативно-правовой базе четких критериев соответствия занимаемой должности госслужащих;

• отсутствие содержания аттестации рабочего места госслужащих .

В области оптимизации организационной формы проведения аттестации можно предложить составление индивидуального плана личностно-профессионального развития сотрудника, разработанного совместно с его непосредственным руководителем в межаттестационный период .

Стоит уделить внимание дифференцированному обучению членов аттестационной комиссии, а так же выдача им сертификатов после прохождения обучения. В общих задачах оптимизации процесса аттестации стоит создать органы на федеральном, региональном и местном уровне, которые бы координировали деятельность по аттестации государственных гражданских служащих .

Научный руководитель — к. ф. н., доцент Э. Н. Вольфсон .

Лысенко В. Технология аттестации государственных и муниципальных служащих / В. Лысенко // Кадры. —1998. — № 4. — С. 31—35 .

УДК 332.113.16 С. В. Манханова Иркутский государственный университет, г. Иркутск Повышение конкурентоспособности муниципального образования Повышенное внимание к проблемам выявления, формирования и реализации конкурентных преимуществ территорий отражает объективную тенденцию усиления конкуренции между регионами. Выявление конкурентных преимуществ региона, возможностей и ограничений механизма их реализации является важной проблемой, решение которой позволяет сформировать не только современную конкурентную, а, прежде всего, устойчивую экономику региона .

Что же представляет собой «конкурентоспособность»? Это не просто умение состязаться с другими экономическими субъектами, это способность обновляться и адаптироваться к изменяющимся экономическим, социальным, институциональным условиям, проявляясь через конкурентные преимущества .

На сегодняшний день сложившаяся система управления в российских регионах такова, что недостаточно сориентирована на территориальные факторы, конкурентные преимущества городов, районов, муниципальных образований, что приводит к снижению эффективности социально-экономического развития регионов в целом. Таким образом, понятие конкурентоспособности становится ключевым и для управления развитием муниципального управления .

Муниципальное образования — это особый субъект региона, который является базой социально-экономического развития территории .

Муниципальное образование все в большей степени вовлекаются в соперничество за привлечение инвестиций, квалифицированных кадров и поэтому требуются соответствующие методы и инструменты для более эффективной оценки их работы .

В свою очередь, конкурентоспособность муниципального образования — это один из основных факторов, находящихся под воздействием местных властей и решающим образом влияющий на ход устойчивого развития муниципального образования .

Научный руководитель — к. филол. н., доцент О. А. Полюшкевич .

УДК 332.1;332.122(1-21)

К. А. Мартакова, Ю. С. Михайлюк, Н. А. Чаушьян Южный федеральный университет, г. Таганрог Стратегическое планирование в муниципальном управлении Стратегическое управление в развитии территориальных систем различного уровня невозможно без учета их специфических особенностей, среди которых следует выделить инерционность протекающих социально-экономических процессов, диверсифицированность доходной базы, наличие разнообразных компенсирующих воздействий, разграничение бремени ответственности за развитие территории между несколькими властными уровнями .

Базисным элементом системы стратегического планирования является определение целей развития. Стратегические цели должны обеспечивать реализацию миссии города, при этом решая системные проблемы, тормозящие развитие муниципального образования .

Стратегическое планирование развития города в настоящее время еще является новым типом организации управленческой и экономической деятельности в России. На современном этапе происходит активное внедрение данного инструмента. Для положительного результата по внедрению стратегических планов важное внимание следует уделить правильно сформулированным целям развития муниципального образования. В стратегиях большей части муниципальных образований главной стратегической целью прописывается повышение качества жизни населения .

Муниципальная экономическая политика должна формироваться на основе использования принципов комплексного стратегического планирования, с помощью расчетных показателей качества жизни применением принципа адаптивности, формирующего концепцию развития муниципального образования, учитывая допустимых изменений внешней среды, обуславливающих корректировку целей, приоритетов и механизмов их реализации. В процессе разработки программ развития города важно учитывать интересы всех представителей, включая их в этот процесс, а именно представителей бизнес-сообщества и населения, это позволит строить работу по повышению экономического потенциала муниципалитета, улучшению условий жизни населения города .

Научный руководитель — к. э. н., доцент И. М. Калякина .

УДК 351/354 М. А. Минкина Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Значение и перспектива развития окружного конкурса проектов «малая родина»

в Сибирском федеральном округе Данный проект стартовал в 2010 году по инициативе полномочного представителя Президента в СФО. Основной задачей проекта является привлечение студентов и преподавателей вузов к решению задач социально-экономического развития территорий СФО В исследовании значимости и перспектив развития конкурса приняло участие 676 человек. Все респонденты были разбиты на 4 категории: студенты, преподаватели, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления В ходе исследования было выяснено мнение об эффективности проекта, степени информационной поддержки конкурса, основная мотивация для участия в конкурсе и т. д. Главный вопрос, который ставился в исследовании — это степень необходимости дальнейшей реализации конкурса. И здесь практически однозначное решение. Реализацию необходимо продолжать., 87 до 96 % респондентов высказались в пользу продолжения реализации проекта .

Проект является социально и экономически значимым для развития округа и страны в целом. Особенно проект касается вузов, которые готовят студентов по направлению ГМУ. Задача вуза заключается в создании условий для реализации научного, проектноисследовательского потенциала студентов, а проект «Малая Родина»

является эффективным инструментом для создания этих условий .

Для улучшения эффективности данного конкурса я предлагается предпринять следующие меры: информационная поддержка мероприятия и популяризация его в первую очередь среди студентов вузов; создание постоянно действующего рабочего актива «штаба» проекта; наполнение дополнительными отраслевыми направлениями проектных работ; необходимо создание условий для финансирования проектов через социальные, региональные предпринимательские фонды .

Научный руководитель — д. э. н., профессор И. В. Князева

УДК 31.311.3, 31.311.21, 35.078.3, 35.352.07

О. А. Моляренко Национальный Исследовательский Университет «Высшая Школа Экономики», г. Москва Фонд поддержки социальных исследований «Хамовники», г. Москва Механизмы сбора социально-экономической информации органами государственной власти и местного самоуправления Для эффективного и результативного функционирования системы государственного и муниципального управления необходимо качественное информационное обеспечение реализуемых полномочий, то есть достаточная и релевантная информация об объектах управления .

Все органы публичного управления осуществляют сбор информации, необходимой для деятельности в рамках заданных компетенций .

При этом официальная статистика, которая используется для составления прогнозов, планов и бюджетов всех уровней, формируется Росстатом (на основе как самостоятельно собранных, так и переданных другими органами государственного и муниципального управления данных) .

При этом в настоящий момент наименьшим количеством рычагов и ресурсов для сбора данных, необходимых для принятия управленческих решений, обладают органы местного самоуправления. Федеральная служба государственной статистики не обеспечивает их нужной информацией в полном объеме, а большая часть доступных им способов получения информации лежит в неформальной сфере и связана с межличностными отношениями, что приводит как к неустойчивости каналов получения данных, так и к невозможности легитимного их использования .

Несмотря на принятие 210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.06.2010, одним из последствий внедрения которого должно было стать увеличение объема горизонтального обмена информацией между органами власти, степень закрытости ведомств друг от друга остается крайне высокой, что затрудняет текущую работу и приводит к фактическому дублированию исполняемых функций. Это, в свою очередь, означает не только структурную неэффективность в системе государственного управления, но и увеличение объемов отчетности (юридических лиц, органов местного самоуправления, в частности) в несколько раз, то есть ресурсные потери и неэффективность мультиплицируются .

В рамках данного исследования изучается не столько негативное влияние указанных факторов на частный сектор экономики, сколько несоответствие требований к органам местного самоуправления (ОМСУ), определяемых им полномочий и качества обратной связи от государства .

Некоторые проблемы, такие, как отсутствие обязанности хозяйствующих субъектов предоставлять информацию ОМСУ, уже были упомянуты исследователями (М. А. Самойловой, А. К. Соловьевым, М. А. Коржовым, О. С. Семкиной). Но есть и другие, так, в связи с действием 149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006, государственные органы власти не могут предоставить администрациям муниципальных образований необходимые для работы данные (во многих случаях и друг другу) .

По результатам исследования 12 муниципальных образований1:

2 городских округов (ГО), 3 муниципальных районов (МР), 5 городских поселений (ГП) и 2 сельских поселений (СП), можно констатировать:

— статус муниципального образования и прозрачность его социально-экономического положения для органов управления обратно пропорциональны (так как статус, в большинстве случаев, связан с численностью населения, а её увеличение уменьшает прозрачность) .

Таким образом, самостоятельно собираемая ОМСУ информация при фактическом (формально все виды муниципальных образований равны) увеличении статуса становится всё менее репрезентативной;

— обратно, при «повышении» статуса муниципального образования увеличивается интенсивность обмена информацией с районными отделениями территориальных отделов органов государственной власти, что повышает значение этого источника;

— на всех уровнях важным оказывается фактор авторитета главы МО / главы администрации МО, его способность найти неформальные рычаги воздействия и подходы для получения нужной информации;

— по мере «увеличения» статуса муниципального образования и численности его населения растет доля удовлетворяемых Росстатом информационных потребностей (скорее субъективно);

— существуют региональные различия в качестве обмены информацией между органами государственной и органами муниципальной власти, особенностях сбора данных и ведения учета последними .

Научный руководитель — к. ф. н., орд. проф. С. Г. Кордонский .

Проект «Информационно-аналитическая основа принятия управленческих решений органами местного самоуправления», финансируемый Фондом поддержки социальных исследований «Хамовники», исследование продолжается .

УДК 352.9 А. Е. Музыка Приамурский государственный университет имени ШоломАлейхема, г. Биробиджан Механизмы и процедура социального партнерства мэрии города Биробиджана и органов ТОС В городе Биробиджане развиваются различные формы самоорганизации населения, самой массовой среди которых является территориальное общественное самоуправление .

ТОС — это тот орган, который помогает формировать активную жизненную позицию у населения города и привлекать жителей к решению городских проблем, позволяет формировать рациональное сотрудничество между профессиональными и общественными органами самоуправления и наилучшим образом сглаживать непонимание между органами местного самоуправления и населением. В первую очередь потому, что функции органов ТОС достаточно широки и проникнуты во все сферы жизнедеятельности местного сообщества .

На сегодняшний день на территории города Биробиджана действуют следующие органы ТОС: 6 Совета микрорайонов: «Осенний», «Икуринский», «Сопка», «Биробиджан-2», «Бумагина», «Стяжкина» .

С 2008 года реализовывается ведомственная целевая программа «Активизация участия населения в местном самоуправлении на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области». Приоритетом деятельности мэрии города в ней является создание условий по развитию гражданской активности жителей городского округа в решении вопросов местного сообществ .

Научный руководитель — к. п. н., доцент М. Ф. Ковтун .

УДК 352.354.1

Я. Н. Мураева Алтайский государственный университет, г. Барнаул Возможные направления использования опыта местного самоуправления зарубежных стран Какую модель муниципального управления выбрать? На опыт, какой страны в данном вопросе опираться? Эти вопросы обсуждаются рядом ученых на протяжении долгих лет, но единой точки зрения так и не сложилось .

На наш взгляд, необходим комплексный подход к решению поставленной проблемы, поэтому считаем целесообразным выявить положительные аспекты развития муниципального управления разных стран. В рейтинге стран мира по уровню процветания выбрали следующие страны: Швейцария (занимает 1 место в рейтинге) и Польша (39 место)1. Важно отметить, что Россия занимает 115 место в данном рейтинге .

Особенностью и в тоже время преимуществом Швейцарской модели является то, что для Швейцарии характерно многообразие форм местного самоуправления (гетерогенность). Каждый кантон самостоятельно определяет вопросы организации местного самоуправления, поэтому практически в каждом кантоне своя система и свои особенности.2 В Польше территориальные единицы имеют определенную самостоятельность при составлении бюджета.3 Изучая положительные стороны зарубежных стран и внедряя в практику можно вывести местное самоуправление на новый уровень .

Научный руководитель — к. э. н., доцент Л. А. Капустян .

Рейтинг стран мира по уровню процветания-информация об исследовании. [Электронный ресурс]. — URL: http://gtmarket.ru/ratings/legatumprosperity-index/info .

Швейцарская конференция: местное самоуправление. [Электронный ресурс]. — URL: http://www.gmu-countries.ru/europa/switz/switzerlandlocalgov.html .

Балынская Н. Государственная служба. — М.: Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, 2012. — с.46—48 .

УДК 65.01 В. Э. Намнанова Бурятский государственный университет, г. Улан-Удэ Государственная поддержка АПК в условиях вступления России в ВТО Вступление России во Всемирную торговую организацию несет серьезные риски для отечественного АПК. Снижение уровня таможенно-тарифной защиты открывает внутренний рынок для зарубежных производителей и поставщиков продовольственных товаров. Применение компенсационных мер государственной поддержки ограничено обязательствами по их сокращению. В перспективе данные факторы могут привести к сложностям в достижении и поддержании показателей продовольственной безопасности1 .

В этих условиях актуальным становится государственная поддержка субъектов сферы агропродовольственного комплекса страны и регионов. Однако членство России в ВТО накладывает жесткие ограничения на финансирование программ поддержки сельского хозяйства .

Среди мер поддержки внутренних производителей, которые оказывают минимальное искажающее воздействие на состояние конкуренции — меры, включаемые в так называемую «зеленую корзину» ВТО .

Опыт США, стран БРИКС и Европейского союза показывает, что наиболее эффективным механизмом такой поддержки становится стимулирование конечного потребления продуктов питания через программы продовольственной помощи нуждающимся .

С одной стороны, это решает задачу снижения уровня бедности, обеспечения приоритетной поддержки населения, не имеющих достаточных средств на здоровое питание .

С другой — производители и переработчики сельскохозяйственной продукции получают стабильный долгосрочный заказ на свою продукцию. Тем самым будут сформированы экономические стимулы для привлечения инвестиций в развитие АПК страны и регионов .

Научный руководитель — д. э. н., доцент М. В. Намханова .

Ерохин В. Л. Вступление России в ВТО: новые вызовы для сельского хозяйства // Российское предпринимательство. — 2010. — № 12—1. — С. 11—16 .

УДК35.071.2 Н. С. Нестерова Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Екатеринбург Государственные услуги онлайн На сегодняшний момент происходит множество изменений в сфере государственной службы, огромное количество инициатив находит свое применение. Рассмотрим это на примере развития системы «государственные услуги онлайн» .

Предоставление государственных услуг через интернет началось запуском «Портала государственных услуг РФ» 15 декабря 2009 года .

На первых этапах (2—3 месяца) портал был справочно-информационным, но со временем появилась возможность получения услуг .

Автоматизация предоставляемых государственных услуг способствует снижению влияния человеческого фактора, риска ошибок, потери или искажения информации .

Электронная обработка и принятие типовых решений значительно облегчат работу госслужащего, но при этом ему будут необходимы новые навыки для работы и управления подобными системами .

По информации Министерства связи и массовых коммуникаций РФ1 доля населения, использующего портал для получения госуслуг составляет от 0,5 % (Кабардино-Балкарская Республика) до 15,1 % (Приморский край) .

Несмотря на развитие портала модуль государственных услуг все таки нуждается в отработке и структурных изменениях.

Для развития системы предоставления государственных услуг онлайн требуется:

— рост числа предоставляемых услуг;

— популяризация портала, развитие в регионах;

— автоматизация всех этапов предоставления услуг (пригодных для полного выполнения онлайн);

— упрощение процесса регистрации;

— совершенствование системы безопасности персональных данных пользователей .

Научный руководитель — канд. экон. наук О. М. Трофимова .

1 Официальный сайт Минкомсвязи РФ [Электронный ресурс]. URL:

http://minsvyaz.ru/ru/news/? id_4=43838 УДК 353.2 Е. В. Павленко Кузбасский государственный технический университет имени Т. Ф. Горбачева, г. Кемерово Реформа контрактной системы в сфере закупок в Кемеровской области: трудности, пути выхода В апреле 2013 года Президент РФ подписал федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — контрактная система. Закон вступает в силу с 1 января 2014 года .

Среди проблем, присущих сфере закупок, особо выделяют необходимость переподготовки кадров, а также затратность данного процесса, организацию общественного контроля за размещением, исполнением заказа и, конечно, чрезмерную коррумпированность данной сферы. Вкратце осветим одну из проблем .

Чтобы оценить кадровые потребности создаваемой системы, необходимо рассмотреть, кто будет являться субъектами контрактной системы .

Согласно закону, переобучению подлежат следующие специалисты:

1)Заказчики;

2)Сотрудники контрактных служб, контрактные управляющие;

3)Члены комиссий1 .

Таким образом, в соответствии с законом, только в Кемеровской области необходимо подготовить не менее 9 400 членов комиссий, провести обучение более 3000 человек по программам повышения квалификации в сфере закупок .

В связи с этим, необходимо привлечь образовательные организации, имеющие соответствующую лицензию на обучение в сфере закупок, с целью повышения эффективности процедур закупок, уже не в отдельности каждым заказчиком, а субъектом в целом, что, по нашему мнению, приведет к значительной экономии бюджетных средств .

Научный руководитель — к. ф. н., доцент Э. Н. Вольфсон .

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

УДК 504.05 К. В. Погребная Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского, г. Омск Экологическая безопасность в сфере обращения с отходами Твердые бытовые отходы представляют значительную угрозу человеку, загрязняя среду его обитания, аккумулируя в себе крайне вредные химические элементы, наносящие урон здоровью человека .

Проблема обостряется тем, что многие органы власти, прежде всего на региональном уровне, с целью привлечения инвестиций на территории, открывают свое пространство для размещения опасных химических производств, содействующих образованию большого количества вредных, слабо утилизируемых отходов .

Причиной возникновения несанкционированных свалок служат проблемы, которые существуют при обращении с отходами производства и потребления, а именно несовершенство государственного и муниципального регулирования в области обращения с отходами, недостаточная эффективность мер принуждения, отсутствие реальных экономических стимулов для мобилизации финансовых ресурсов, необходимость ликвидации прошлого экологического вреда. В России более 80 % продукции захороняются и лишь 20 % идут на переработку. В Европе же, где более отлажено соответствующее законодательство, существуют различные директивы на каждый класс бытовых отходов, что позволяет иметь более совершенную систему управления отходами .

В настоящее время в России предложены такие меры повышения безопасности в сфере обращения с отходами, как: запрет на захоронение различных видов отходов, введение штрафов и меры административного регулирования утилизации отходов .

Приоритетными направлениями в сфере управления ТБО в России на перспективу являются экономическое стимулирование в области обращения с отходами, формирование замкнутой цепочки обращения продукта, повышение эффективности регулирования в области обращения и т. д .

Научный руководитель — д. с. н., профессор О. М. Рой .

УДК 330.43

Е. В. Сиротина Пермский государственный национальный исследовательский университет, г. Пермь Эконометрическое обоснование взаимовлияния механизма государственно-частного партнерства и экономических показателей развития региона Эмпирической базой исследования послужили данные за 2012 г .

по всем регионам России, предоставленные Федеральной службой государственной статистики, а также электронным информационным порталом «ГЧП-Инфо»1. Выборка представлена 83 показателями .

За зависимую переменную принята суммарная экономия бюджетных средств, получаемая при применении механизма ГЧП (по каждому региону РФ) (Y). В качестве объясняющих переменных взяты основные экономические показатели развития региона (Х1,…, Х12) .

В результате проведенных расчетов получена следующая регрессионная зависимость:

Y = 121061,56 + 0,68Х1 + 18987,78Х6 – 270767,86Х7 + 6984,72Х12 Данная регрессионная модели является значимой по критерию Фишера. Из модели были предварительно удалены все незначимые по критерию Стьюдента показатели: Х2; Х3; Х4; Х5; Х8; Х9; Х10; Х11 .

В результате полученной регрессионной модели можно утверждать, что при увеличении общей стоимости проектов (Х1) суммарная экономия бюджетных средств увеличивается более чем на 1 %, если же говорить о росте индекса инвестиционного риска (X7), то суммарная экономия снижается более чем на 1 % .

Практическая значимость полученных зависимостей состоит в возможности определения необходимого изменения, в результате управленческих воздействий объясняющей переменной, характеризующей какой-либо показатель экономического развития региона, для заданного изменения показателя эффективности механизма государственно-частного партнерства .

Научный руководитель — к. э. н., доцент М. Е. Чепурных .

http://www.pppi.ru УДК 316.453

В. А. Солодова Иркутский государственный университет, г. Иркутск Поддержка инновационной деятельности молодежи на уровне власти (на примере Иркутской области) В рамках мировой борьбы за сферы влияния все большую значимость стали приобретать новые технологии и разработки, новые подходы к тому или иному процессу, а также наблюдается общая популяризация понятия «инновация». В России распространение данного понятия особо актуально ввиду ориентации государства на инновационный путь развития. При этом следует отметить, что на сегодняшний день Россия занимает лишь 62 место в рейтинге инновационных стран1 .

Согласно Концепции социально-экономического развития РФ в период до 2020 года (которая была разработана Правительством РФ в 2008 году) среди приоритетных задач РФ на ближайшие годы рассматривается перевод страны на инновационный путь развития. В силу иерархичности системы государственного управления, данная концепция отразилась на нижестоящих уровнях, в том числе на региональном, в частности на развитии Иркутской области. Таким образом, Иркутская область позиционирует себя к 2020 году в качестве одного из регионов-лидеров по темпам разработки и внедрения инноваций»2 .

Основным фактором достижения данной цели является активное вовлечение молодежи в инновационную деятельность региона, так как молодежь является наименее обремененной стереотипами, мобильной, достаточно амбициозной и перспективной частью общества, насыщенной творческими и креативными людьми. При всей значимости именно молодежных инновационных проектов для развития области, система их продвижения сегодня достаточно слаба. На данный момент плохо отработан механизм взаимодействия молодых инноваторов с местными органами власти, которые являются основным проводником Центр гуманитарных технологий.

Исследование INSEAD: глобальный индекс инноваций 2013 года [Электронный ресурс] Режим доступа:

http://gtmarket. ru/news/2013/07/01/6051, свободный. — загл. с экрана .

Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области.

Официальный портал [Электронный ресурс] Режим доступа:

http://www.irkobl.ru/sites/economy/innovation_and_gs/innov_inf/, свободный. — Загл. с экрана .

к реализации и поддержке инновационных идей. Таким образом, достаточно остро стоит проблема налаживания механизма продвижения молодежных инновационных проектов, который нуждающейся в доработке .

В ходе проводимого исследования мы пришли к выводу, что основные проблемы участия молодежи в инновационной деятельности региона в целом имеют общероссийские тенденции, но при этом обладают ярко выраженной региональной окраской. Подробное рассмотрение проблем, а главное путей их решения, участия молодежи в региональной инновационной деятельности на примере конкретных регионов (Республика Башкортостан, Пермский край, Томская и Свердловская области) позволили выявить и изучить существующие модели благоприятных условий для деятельности молодых инноваторов .

При изучении опыта Иркутской области было выявлено, что создана достаточно широкая система государственной поддержки молодых инноваторов в лице двух министерств со смежными интересами .

Однако, при обращении молодого разработчика за помощью в министерства сохраняется опасность не найти финансовой поддержки, так как одно из них не может ее оказать в силу отсутствия полномочий, а второе в силу ориентации на юридические лица. По нашему глубокому убеждению данная система разграничения полномочий недостаточно эффективна, создает массу трудностей для молодых инноваторов и нуждается в доработке. Как следствие неэффективности, мы отмечаем значительную обособленность молодежных инновационных организаций от органов управления и их стремление к самостоятельности .

Таким образом, выявлена необходимость выстраивания качественно нового механизма взаимодействия субъектов молодежного инновационного развития, что поспособствует вливанию молодежных инновационных проектов в общую систему инновационного развития Иркутской области. Путем достижения данного результата является реализация разработанной нами Программы активизации инновационной деятельности молодежи в Иркутской области. Первоочередными задачами Иркутской области в рамках программы должны стать: адаптация российского опыта для себя, глубокий анализ собственной инновационной сферы и выработка оптимального пути развития на основании сопоставления своего и общероссийского опыта .

Научный руководитель — канд. филос. наук, доцент О. А. Полюшкевич .

УДК 631.17:352(470.51)

Н. А. Суетина Камский институт гуманитарных и инженерных технологий, г. Ижевск Роль адаптивных аграрных технологий в государственном и муниципального управлении Государственное и муниципальное управление в настоящее время находятся в фазе становления. Постиндустриальный период связан с возникновением проблемы снижения эффективности экономики, приведшим к спаду промышленного и сельскохозяйственного производства. Сложная ситуация наблюдается и в финансовой сфере: не спадают темпы инфляции, внутренний и внешний долг растет .

Остановимся более подробно на сельскохозяйственном производстве. В современный период ведения земледелия, когда произошло резкое сокращение объемов применения удобрений, мелиорантов и средств защиты растений, система применения адаптивных технологий является основным условием сохранения плодородия почв и повышением продуктивности пашни .

В целом можно сказать, что адаптивная система хозяйствования — это такая система хозяйствования, которая позволяет субъекту (предприятию АПК) таким способом организовать и вести свою деятельность, который позволяет в должной мере реагировать на объективные экономические изменения .

Основой адаптивной системы хозяйствования выступают адаптивные технологии — это такие технологии, которые позволяют выстроить адаптивную систему хозяйствования. К ним относятся:

1) выращивание более продуктивных и устойчивых к болезням растений и животных;

2) автоматизация и механизация технологических процессов;

3) внедрение приемов работы, ориентированных в первую очередь на максимальное использование природных особенностей производственных условий и другое .

Помимо природных факторов, важно учитывать обеспеченность хозяйств трудовыми ресурсами, сельскохозяйственной техникой, состоянием дорожной сети и т. д .

Научный руководитель — д. э. н., профессор К. В. Павлов .

УДК 332.113.16

А. А. Трегубова Иркутский государственный университет, г. Иркутск Анализ современных организационных структур местного самоуправления Организация управления на уровне субъекта РФ представляет собой уменьшенную копию распределения властных полномочий на государственном уровне. В данном докладе мы хотим проанализировать существующие — назовём их «образцовыми», так как именно этот формат типичен для построения взаимоотношений по линиям власти в современных российских структурах государственного управления —

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ и

сделать попытку представить некий другой вариант ОРМС (организационной структуры местного управления) .

В первой части работы мы приводим историческую справку на современные организационные структуры управления, принятые в классической школе менеджмента:

Во второй части работы мы приводим пример организационной структуры местного самоуправления в г. Иркутске (управление городом осуществляется населением как непосредственно, так и через формируемые им органы городского самоуправления, в структуру которого входят мэр города Иркутска, представительный орган городская Дума, исполнительно-распорядительный орган - городская администрация, контрольный орган — Контрольно-счетная палата города, Избирательная комиссия г. Иркутска) .

Наиболее распространённые сегодня ОСМС — линейнофункциональная и матричная. Завершающая часть работы– проектное видение возможной ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (функционально-матричная) .

Научный руководитель — к. ф. н., доцент О. А. Полюшкевич .

УДК 351/354

Р. С. Харитонов Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, г. Томск Ключевые показатели эффективности в оценке деятельности органов исполнительной власти Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти ОИВ) представляется сложной теоретикодалее методологической проблемой системы государственного управления .

Сегодня в стране действует методика оценки эффективности деятельности ОИВ субъектов РФ, базирующаяся на учете 12 социальноэкономических показателей, агрегирующиеся определенным образом в синтетический индекс, при построении которого предпринята попытка учета территориальных особенностей .

Вместе с тем, предлагаемые подходы не в полной мере позволяют затронуть все уровни системы государственного управления. В частности, сложно адаптировать их к оценке эффективности деятельности федеральных ОИВ, не имеющих однопорядковых объектов для сопоставлений. Кроме того, общая ориентация на макроуровень также не позволяет определить эффективность элементарной единицы государственного аппарата — государственного служащего. Указанные недостатки определяют необходимость разработки иных основ оценки эффективности деятельности ОИВ .

Предлагаемая концепция основывается на широко используемой в коммерческом секторе методологии ключевых показателей эффективности (KPI). В самом общем виде эффективность представляет величину, получаемую как соотношение получаемого результата к понесенным затратам. «Узким» местом, применительно к решаемой задаче, является невозможность определения конечного продукта ОИВ и, как следствие, соотнесение с ним определенных издержек. В этой связи предлагается использовать анализ временных затрат и степень исполнения поставленных задач .

Эффективность деятельности ОИВ представляется в качестве агрегации значений частных KPI руководителей, которые складываются из KPI исполнителей в подразделениях, и KPI эффективности исполнения программ, в реализации которых участвует орган .

Научный руководитель — канд. экон. наук, доцент А. А. Сидоров .

УДК 351.84

К. С. Черёмкина, Е. В. Янсыбаева Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Екатеринбург Новая волна реформирования пенсионной системы С 1 января 2002 года в Российской Федерации началась реализация полномасштабной пенсионной реформы. Суть реформы заключается в коренном изменении взаимоотношений между работником и работодателем: в повышении ответственности работников за обеспечение своей старости, а также в повышении ответственности работодателя за уплату страховых взносов за каждого работника .

Как принято в нашей стране, в первую очередь реформаторы заинтересовались опытом большинства стран — трехуровневой системой пенсионного обеспечения. В логике выстраивания такой трехуровневой системы и произошли самые значимые изменения в пенсионной системе с конца 1990-х — начала 2000-х годов. Однако реформа сегодня снова актуальна и набирает обороты. В чем же дело? Реформа не удалась, или достигнутые результаты уже не соответствуют новым историческим реалиям?

Уход от административно-командного стиля управления государством заставил по-другому работать сами институты, выстраивать совершенно иные общественные отношения. Институт пенсионного обеспечения — не исключение. Изменяется основополагающий принцип, на котором строилась вся система соцобеспечения: государство снимает с себя полную ответственность за будущее граждан, их благополучие. Теперь гражданину необходимо самому участвовать в процессе формирования пенсионных накоплений. Однако накопительный принцип предполагает высокую степень индивидуализации, эффективную рыночную модель, увеличение заработной платы, рост реального ВВП. Реалии сегодняшней экономической ситуации таковы, что государство, по сути, берет негласный заем у граждан, который позволяет безболезненно самому государству погашать срочные долги и вступать в новые экономические связи. Можно говорить о несформированности и неэффективности такого института в нашей стране, как институт государственного социального обеспечения в целом, и пенсионного обеспечения в частности .

Научный руководитель — канд. филос. н., доцент М. Б. Сёмочкина УДК 035.088.8 А. В. Шелихов Кузбасский государственный технический университет им. Т. Ф. Горбачева г. Кемерово Профсоюзы в условиях современной экономической ситуации В то время, когда в развитых странах, профсоюзы достигли пика своего могущества и установили высокие стандарты социального обеспечения, межнациональные корпорации стали переводить свое производство в развивающиеся страны, практикуя применение двойных стандартов в области гарантирования трудовых прав .

Конец XX века внес в сложившуюся систему социального партнёрства новые веяния. Бурное развитие постиндустриального типа трудовых отношений поделило всех работников на 2 группы. Первые работали по индустриальному типу и пользовались защитой профсоюзных организаций и всеми установленными правами в трудовой сфере, включая нормирование труда, 8-часовой рабочий день, медицинскую страховку и т. д. Вторые же работали в условиях ненормированного рабочего дня в небольших кампаниях, руководство которых, всячески стремилось избежать профсоюзного влияния и подписания коллективных договоров .

В современной развитой экономике преобладает постиндустриальный тип организации труда. В сфере услуг повсеместно происходит попирание тех трудовых гарантий, которые профсоюз неумолимо добивался на протяжении почти 200 лет .

Проблемы возникают не только с продолжительностью рабочего дня, но и с интенсивностью труда и уровнем гарантированной заработной платы, так как нет, и не может быть разработано типовых стандартов нормирования труда. Современные фирмы активно используют системы удаленного рабочего места и надомничества, что ограничивает возможность объединения сотрудников одной фирмы. Все это неуклонно ведет к снижению численности профсоюзного членства во всем мире. Так, за последние 20 лет, численность работников, состоящих в профсоюзных организациях США сократилось на 23,2 %, Германии — на 38,8 %, Франции на 15,5, Южной Корее на 31,7, России на 28,7 %.1 Japan Institute for Labour Policy and Training [Электронный ресурс] // Японский институт трудовой политики и обучения [Официальный сайт] .

URL: http://www.jil.go.jp (дата обращения 04.08.2013) .

Профсоюзы на международном уровне играют все меньшую роль в социальном партнерстве. И как следствие, остро нуждаются в модернизации. Указанные проблемы подталкивает профсоюзы к новому этапу своей деятельности — завоевание функции представителя для работников постиндустриального типа экономики .

По нашему мнению, можно выделить следующие способы расширения роли профсоюзов в современных условиях:

1. Основной стимул работника в рыночной экономике — размер заработной платы (а не доступ к нематериальным благам, путевкам и тп.) Следовательно, профсоюзы просто обязаны бороться за повышения уровня оплаты труда. Особенно это актуально в России, где по размеру минимальной оплаты труда она занимает 40 место из 52, по результатам исследования, проведенного в 2011 году рейтинговым агентством ФБК;1

2. Расширение спектра оказываемых услуг (в первую очередь юридических, информационных, консультационных) наряду с использованием традиционных форм и методов массового движения. Особенно данная помощь будет необходима работникам небольших кампаний, в которых нет собственного профсоюза и возникает проблема в профессиональной поддержке;

3. В условиях завоевания новых позиций, необходимо показать всем потенциальным членам силу профсоюзного движения. Для этого необходимо инициировать крупные акции по увеличению социальных гарантий с применением таких форм как публичные судебные тяжбы и забастовки .

Если в ближайшие годы, профсоюзы не смогут модернизироваться и использовать свой потенциал для перехода на новые механизмы взаимодействия с работниками в постиндустриальном типе производства, то он рискует выйти из равноправных членов социального партнёрства и останется лишь представителем небольшой части индустриальных работников .

Научный руководитель — кандидат философских наук, доцент Э. Н. Вольфсон .

Минимальный размер оплаты труда в Мире 2011 год [Электронный ресурс] // Рейтинговое агенство FBK [Официальный сайт]. URL: http://www.fbk.ru/ upload/images/MROT-1.pdf (дата обращения 10.11.2013) .

УДК 351/354 Т. П. Шикер Кемеровский государственный университет, г. Кемерово Влияние лоббизма на систему государственного управления КНР Система государственного управления Китайской Народной Республики считается одной из самых жестких и непрозрачных систем в мире. Отсюда возникает проблема, касающаяся взаимодействия различных как политических, так и социальных институтов с определенными представителями данной системы Китая .

Как показывают последние исследования преимущественно западных ученых, основным объектом продвижения собственных интересов и ценностей для различных социальных и политических групп выступают, прежде всего, органы государственного управления, их представители .

Можно выделить следующие группы интересов Поднебесной, которые так или иначе можно отнести к лоббистским: экономические структуры; структуры, представляющие определенную профессиональную деятельность; структуры, представителями которых выступают различные группы, схожие по социальным интересам. Иногда выделяют отдельную группу — представителей региональных и местных органов государственной власти, вынужденных различными способами оказывать влияние на центральные органы .

В практике лоббистской деятельности в КНР можно выделить как минимум два пути: прямой и косвенный. Особенность косвенного пути заключается в таком феномене для Китая как возникновение специальных консультативных компаний, призванных формировать связи клиентов, обращающихся к ним, с одной стороны, а с другой — различных государственных структур. Причем основная форма их деятельности: посреднические услуги, основная цель которых — получение взяток от клиента, предназначенных для представителей системы государственного управления .

Таким образом, лоббизм как западное явление достаточно успешно реализуется в КНР, несмотря на многочисленные особенности данной страны. Происходят реальные изменения в системе государственного управления, вызванные возникающими лоббистскими группами через специально сформированные каналы .

Научный руководитель — к. пол. н., доцент К. В. Востриков .

УДК 35.078.42 М. А. Шишанина Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, г. Томск Взаимодействие государства и социального предпринимательства Государственное управление в сфере социального предпринимательства является важным направлением развития и поддержки социальной сферы жизни общества во многих развитых странах. В России поддержка социального предпринимательства ориентирована на сферу некоммерческих организаций (НКО) и по большей части на то предпринимательство, которое занимается решением социальных проблем общества .

Вместе с тем, существуют проблемы взаимодействия государства и регулируемых объектов. Так, отсутствуют законодательно закрепленные критерии, в соответствии с которыми организации относятся к рассматриваемой сфере. Кроме того, важной проблемой является отсутствие четких, закрепленных на нормативном уровне принципов развития отношений между государством и бизнесом, например, в форме государственно-частного партнерства (далее ГЧП) .

Практика выделения критериев достаточно разнообразна.

Однако практически всегда они находятся в плоскости следующих принципов:

1. социальная ориентированность организации;

2. экономическая эффективность и финансовая устойчивость деятельности;

3. инновационный подход к решению социальных проблем;

4. транслируемость опыта — возможность увеличения масштаба деятельности для увеличения социального воздействия .

В области ГЧП больше развито региональное законодательство, поэтому основой для развития партнерства в социальной сфере должно быть стратегическое планирование развития регионов, так как ГЧП направлено на долгосрочную перспективу и реализацию крупных проектов. Так же необходима четкая проработка и оценка рисков при взаимодействии для государства и бизнеса с учетом форм ГЧП .

Решение данных проблем позволит решить ряд социальных вопросов общества силами бизнес-сообщества .

Научный руководитель — канд. техн. наук, доцент З. П. Лепихина .

Раздел II Информационные технологии в управлении УДК 004 А. В. Егошина, О. А. Иванова Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Об опыте использования технологической карты межведомственного взаимодействия С целью установления единых правил межведомственного информационного обмена, ведомства разрабатывают и согласовывают между собой технологические карты межведомственного взаимодействия (ТКМВ). Технологические карты составляются для каждой государственной услуги, в которой есть элементы межведомственного взаимодействия. По существу, каждая технологическая карта представляет собой проект, в котором подробно описывается, в каком порядке должен осуществляться обмен информацией между органами власти и какие меры необходимо предпринять, чтобы этот порядок был реализован в соответствии с требованиями Федерального закона № 210 — ФЗ от 27.07.2010. Каждая технологическая карта определяет взаимные обязательства ведомств по содержанию и структуре передаваемой информации (документов), по срокам и способам представления информации .

В работе был рассмотрен опыт внедрения ТКМВ на примере администрации Хангаласского улуса и администрации Ижморского района. Несмотря на то, что администрации признают эффективность данных карт и системы в целом, было обнаружен ряд проблем, связанных с внедрением технологической карты. Во-первых, это недостаточное владение компьютером муниципальными служащими. Во-вторых, недостаточное обеспечение информационными системами, функционала и качества базы, соответствующего требованиям Системы межведомственного электронного взаимодействия. В — третьих, в бюджете регионов и муниципальных образований не предусмотрены статьи расходов на поддерживание данной системы .

Итогом исследования является разработка рекомендаций по улучшению работы с технологическими картами межведомственного взаимодействия, которые направлены на ускорение процессов внедрения данной карты в работу данных администраций и других органов власти .

Научный руководитель — доцент кафедры Е. В. Романенко .

УДК 316.422.42

А. В. Зотова Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Нижний Новгород Типологический анализ влияния Интернетпространства на формирование ценностных ориентаций молодёжи Сегодня в обществе складывается ситуация, когда IT-технологии обеспечивают значительную часть досуга молодёжи и выступают важнейшим инструментом формирования духовного мира, ценностных ориентаций, социальных установок молодёжи. Влияние Интернет — пространства на молодёжь происходит в условиях бессистемного распределения и использования информационных ресурсов, расширения информационных каналов и роста числа индивидов, вовлеченных в процессы коммуникации. Российская молодёжь пользуется Интернетом с целью осуществления виртуальных Интернет — коммуникаций, поиска необходимой информации, развлечения и др. Действительно, сегодня Интернет это не только компьютерная сеть, но и социальное пространство, в котором происходит активное взаимодействие индивидов и групп пользователей, организация социальных сетей и сообществ, распределение ролевого поведения личности и иные социальные процессы .

С целью исследования особенностей влияния IT-технологий на молодежь, был проведен социологический опрос. В опросе приняли участие студенты 1 — 4 курса Нижегородского института управления (N=300) .

С целью более детального изучения особенностей влияния Интернет-пространства на молодёжь, был проведен факторный и кластерный анализ массива данных социологического исследования, в результате чего было выделено два фактора, дающих обобщённую характеристику отношения молодёжи к Интернету. Рассмотри один из факторов — это фактор сферы виртуальной деятельности современного студента .

В фокусе исследовательского интереса были потребности и мотивы современного студента, которые лежат в основе выбора Интернета как основного информационного источника. Ряд показателей (индикаторов), таких как обучение, реализация интересов, осуществление коммуникаций, творческая самопрезентация и иные показатели, дают возможность охарактеризовать сферу социально-психологических и информационных интересов современной молодёжи в Интернет — пространстве .

Остановимся детально на анализе ответов респондентов, находящихся в зоне положительных значений фактора оценки Интернета, поскольку именно эти студенты осуществляют самореализацию своих творческих, профессиональных качеств в Интернет — пространстве и, вероятно, более ощущают его воздействие .

Абсолютное большинство респондентов отметили возможность выражать свободно мысли и идеи в Интернет — пространстве, а также, что Интернет даёт возможность общение с людьми с одинаковыми интересами, отдых, расслабление и развлечение. Кроме того, все студенты высоко оценивают возможности обучения в Интернет — пространстве .

Говоря об информативности Интернет — пространства, мы могли увидеть, что большинство респондентов осуществляет поиск необходимой информации в Интернете. Однако замечено, что все студенты независимо от типологической группы, в которой они находятся, высоко оценивают возможности Интернета, который даёт ответы на все вопросы. А с другой стороны, респонденты, крайне негативно оценивают достоверность и полноту Интернет — информации .

Говоря об оценке возможностей Интернета, отметим, что большинство респондентов, сообщают о самореализации своих знаний и навыков в Интернет пространстве в процессе своей жизнедеятельности. Наряду с самореализацией, респонденты также высоко оценили возможности творческой самопрезентации в сфере виртуального пространства .

Таким образом, здесь можно говорить о том, что параметры выделившегося фактора оценки Интернета как неотъемлемой составляющей жизнедеятельности молодёжи характеризуют собой не только разносторонний характер потребления респондентами возможностей виртуального пространства, но и уровень их удовлетворения от потребления, которое выражается в той или иной форме. Это как форма реализации творческих и досуговых стратегий, так и информативный и коммуникационный компонент, самореализация себя и презентация творческих способностей, свобода слова, обучение и др. Чем выше процент согласия с фактором, тем выше удовлетворение и, вследствие чего, возникает определенный уровень виртуальной зависимости, поэтому Интернет становится настолько привлекательным для молодёжной среды .

Научный руководитель — кандидат социологических наук, доцент И. А. Газиева .

УДК 004.457 И. Г. Карпов, И. Г. Сангадиева Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В. Р. Филиппова, г. Улан-Удэ Информационные технологии управления сельских муниципальных образований Развитие информационных технологий предопределило переход от индустриального общества к информационному. Характерными чертами информационного общества является развитие электронной демократии, цифровых рынков, информационной экономики, электронного государства, электронного правительства, информационного менеджмента, электронных социальных и хозяйствующих сетей .

В современном обществе информацию рассматривают как один из основных ресурсов его развития, а информационные системы и технологии как одно из средств повышения эффективности работы людей .

На данный момент оперативное управление решающих текущих задач стратегического и тактического планирования, бухгалтерского учета и оперативного управления предприятием невозможно без автоматизированной информационной системы .

Информационная система управления — совокупность информации, экономико-математических методов и моделей, технических, программных, других технологических средств и специалистов, предназначенных для обработки и принятия решений1 .

Информационный менеджмент невозможен без электронновычислительных машин и сопутствующих им областей знаний в виде: аппаратного и программного обеспечения, сетевых и телекоммуникационных технологий .

Информационной основой для реализации системы управления МО является муниципальная информационная система (МИС), обеспечивающая полной, достоверной, актуальной и адекватной информацией все уровни муниципального управления .

С точки зрения системного подхода можно выделить несколько уровней информационных систем:

Информационные технологии управления [Текст]: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф. Г. А. Титоренко. — 2-е изд., доп. — М.: ЮНИТИДАНА, 2003. — С. 8 .

• отраслевые информационные системы — муниципального предприятия, организации, структурного подразделения администрации (наименьшая степень обобщения);

• интегрированные системы, содержащие проблемно ориентированную информацию из отраслевых подсистем (например, карта городской территории, БД по населению МО и др.);

• экспертные системы поддержки принятия решений — уровень главы администрации и его заместителей (наивысшая степень агрегации информации) .

Многие готовые решения для информационного менеджмента, представленные на Российском рынке, не подходят в плане бюджета сельских муниципальных образований .

Большую часть бюджетных средств выделяемых на программное обеспечения можно сокрыть за счет перехода на свободное программное обеспечение (ПО), которое по аналогии и функциональности будет отвечать всем требованиям коммерческого программного обеспечения. Данные мероприятия помогут сельским муниципальным образованиям выделять средства для приобретения специализированного ПО .

Согласно распоряжению Правительства РФ «О концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года» от 6 мая 2008 г. № 632-р. Органы государственной власти должны перейти на новую форму организации своей деятельности, за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов. Электронное правительство как система электронного документооборота государственного управления, основанная на автоматизации всей совокупности управленческих процессов, должна способствовать повышению эффективности деятельности органов государственной власти .

В связи с этим сельским МО необходимо разработать и реализовать собственные информационно-коммуникационные технология, которые должны быть тесно связаны с совершенствованием государственного и муниципального управления, по средствам Интернетресурса ФЦП «Электронная Россия», а так же собственной разработки в данном направлении .

Научный руководитель — д. э. н., профессор И. Г. Сангадиева .

УДК 004.67

Ю. Н. Кизюн, Ю. А. Савченко, А. А. Челядинова Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Проблемы процесса автоматизации рабочего места Условия, в которых протекает трудовой процесс, оказывают непосредственное влияние не только на его результаты, но и на здоровье человека. Поэтому специалистами изучаются функциональные возможности людей в целях создания оптимальной рабочей среды, т. е. когда достижение высокой производительности и качества труда предполагает обеспечение необходимых удобств и сохранение здоровья работника .

Автоматизированное рабочее место — индивидуальный комплекс технических и программных средств, предназначенный для автоматизации профессионального труда специалиста и обеспечивающий подготовку, редактирование, поиск и выдачу на экран и печать необходимых ему документов и данных. Автоматизированное рабочее место обеспечивает оператора всеми средствами, необходимыми для выполнения определенных функций .

Однако зачастую организация рабочего места, в том числе и автоматизированного, не соответствует нормативным указаниям, предназначенным для сохранения здоровья и предупреждения болезней сотрудника, осуществляющего деятельность на данном рабочем месте .

Цель исследования: изучить проблему автоматизации рабочих мест в СИУ (ф) РАНХиГС, выявить основные ошибки и разработать рекомендации .

Методы исследования: анализ документов, изучение нормативноправовых актов, анкетирование, беседа, наблюдение .

Таким образом, исследование показало, что на практике реализация нормативных документов не в полной мере соответствует законодательству .

Научный руководитель — доцент кафедры, к. п. н. М. М. Геращенко .

УДК 004.77

А. В. Кулагин, Ю. В. Михальчук Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Анализ и оценка сайтов муниципалитетов В современном обществе, большую роль играют информационные технологии, влияние которых охватило не только бизнес сферу, но также и органы государственной власти. Так и в РФ, большой резонанс вызвала тема информатизации государственных органов, которая в свою очередь подкреплена законодательной базой и является приоритетной задачей государства. Так в 2010 году был издан закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», регулирующий предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, была создана государственная программа РФ «Информационное общество (2011 — 2020 годы)» .

Теперь общение с госструктурами развивается в новом ключе, переносится на электронную платформу. Инструментом данного общения являются сайты гособразований, предоставляющие перечень электронных услуг. Количество и качество информационных ресурсов, степень их использования в настоящее время становятся определяющими факторами уровня развития и конкурентоспособности любого субъекта деятельности .

Для изучения данного вопроса был проведен анализ сайтов муниципальных образований городов Новосибирск, Красноярск и Омск. В работе использовались метод опроса, сравнительный анализ, а также специальная методика оценки сайта .

Опрос позволил выявить недостатки в различных компонентах сайта, а также с его помощью стало возможным выделить особенности, имеющие положительный отклик, которые дают возможность объединить их и предложить определенный набор «правильных характеристик». Оценка сайта с помощью специальной методики, а также сравнительный анализ позволили выявить уровень проработанности сайтов и услуг выбранными для исследования муниципалитетами .

Таким образом, проведенное исследование позволит оценить сайт с нескольких позиций, что даст возможность создать определенный набор тех или иных характеристик необходимых сайту муниципального образования в принципе .

Научный руководитель — доцент, к. пед. н., М. М. Геращенко .

УДК 354 С. В. Полябин Кузбасский государственный технический университет им. Т. Ф. Горбачева, г. Кемерово Экономический аспект реализации программы «Информационное общество 2011—2020»

Правительством России был взят курс на модернизацию системы государственного управления в 2002 году, результатом чего явилось создание федеральной целевой программы «Электронная Россия 2002—2010» .

Продолжением и развитием предыдущей ФЦП явилась государственная программа Российской Федерации «Информационное общество 2011—2020» .

Целью программы развития информационного общества до 2020 года, является получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, развития цифрового контента, применения инновационных технологий, радикального повышения эффективности государственного управления при обеспечении безопасности в информационном обществе .

Реализация такого огромного по объёму и продолжительности проекта стоит значительных средств. С 2011 по 2013 годы на реализацию программы расходуется 143,702 млрд. руб. ежегодно. Начиная с 2014 года, ежегодные расходы увеличатся до 151,842 млрд. руб. Доля данной программы в расходной части бюджета составляет 1,07 % в 2013 году .

Однако, интерес представляют не только расходы, но и доходы от реализации данной программы. Например, сегодня граждане страны тратят 25 млн. часов рабочего времени в год на получение государственных услуг. По плану, к 2020 году 100 % гос. услуг можно будет получить в электронном виде через интернет, что положительно повлияет на темпы роста ВВП, поскольку 25 млн. часов рабочего времени смогут быть использованы с пользой для экономики .

Внедрение информационных технологий в систему государственного управления способно оказать системное влияние на развитие государства: значительно упростятся взаимоотношения граждан и государства, сформируется комфортная среда для бизнеса, и другое .

Научный руководитель — к. т. н., доцент А. С. Шебукова .

УДК 33 К. В. Приходько Сибирский государственный университет путей сообщения, г. Новосибирск Роль «Электронного бюджета»

в управлении финансами регионального сегмента В настоящее время Россия переживает один из энергично развивающихся этапов формирования информационного общества, построения электронного государства, электронного правительства .

Распоряжением Правительства РФ от 20 июля 2011 года № 1275-р утверждена Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»1, которая направлена на увеличение прозрачности, открытости и подотчетности финансовой деятельности публично-правовых образований, обеспечение достоверности и доступа к информации каждому заинтересованному пользователю, рост качества менеджмента финансов в государственном управлении. Концепция предусматривает причастность субъектов РФ к развитию региональных систем управления муниципальными и государственными финансами .

Основной целью концепции «Электронного бюджета» является разработка и создание общего информационного пространства в области управления общественными финансами с применением информационных технологий. Ключевая задача концепции заключается в том, чтобы информационные потоки стали электронными с созданием единых учетных реестров и классификаторов с высоким уровнем открытости и прозрачности, а бумажный документооборот был исключен .

Объединенная информационная система позволит в единой системе осуществлять планирование бюджета, анализ эффективности, осуществлять распределение доходов и расходов, кадров, денежных средств, долгов, осуществлять финансовый контроль. Сосредоточение работы финансовых органов Новосибирской области в единой информационной системе существенно упростит последующую интеграцию региональной системы с государственной системой РФ .

Научный руководитель — канд. экон. наук, доцент Е. А. Жаркова .

Собрание законодательства РФ, 01.08.2011, № 31, ст. 4773 .

УДК 004.891 Д. В. Сапрон Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, г. Томск Информационное обеспечение ситуационных центров Создание и развитие ситуационных центров (СЦ) в органах власти обусловлено многими факторами. К их числу можно отнести необходимость комплексного подхода к вопросам управления, сбалансированного сочетания федеральных и региональных интересов при решении экономических и социальных проблем, принятия решений в условиях дефицита времени. При выработке решений необходимо быстро конструировать варианты решений и наглядно представлять результаты оценки и прогнозирования их последствий .

Особое место среди элементов СЦ занимает информация. При этом необходимо помнить, что данный термин можно отнести к фундаментальным неопределяемым понятиям. В настоящее время наука пытается найти универсальный смысл, но, тем не менее, информация определяется и в научных, и в практических целях чаще всего на интуитивном уровне, несмотря на обилие разного рода интерпретаций .

Информация обладает некоторыми свойствами. Среди них можно выделить атрибутивные и прагматические1. Первые отображают внутреннюю природу и особенности ее использования. Важнейшими среди них являются дискретность (свойство передаваться, храниться и использоваться по частям) и непрерывность (возможность накапливаться, сохраняться во времени). Вторые раскрывают ее с позиции восприятия тем или иным субъектом. Для того чтобы информация способствовала принятию на ее основе эффективных решений, она должна характеризоваться такими свойствами как достоверность, полнота, актуальность, полезность, понятность, объективность. Особо следует обратить внимание на адекватность — определенный уровень соответствия создаваемого с помощью полученной информации образа реальному объекту, процессу, явлению и т. п. Это позволяет говорить о возможности уточнения, расширения объема и содержания информации, приближения в процессе познания к большей достоверности .

Симонович С. В. Распределенные системы. Информатика. Базовый курс. [Электронный ресурс] / С. В. Симонович и др. — СПб.: Питер, 1999. — URL: http://www. mkgt. ru/lib/sp230103/rsoi/intr/index. htm (дата обращения 27.04.2013) .

В СЦ обычно циркулируют следующие виды информации:

справочная (фактологическая) информация по всем внутренним и внешним субъектам и объектам области принятия решений;

картографическая информация с различными настраиваемыми слоями;

оценочная информация о состоянии и развитии объекта управления;

оперативные доклады о состоянии объекта управления, событиях и процессах в соответствии с разделением компетенции;

доклады о контроле хода и результатах выполнения программ, планов, решений и т. п.;

доклады о выявленных опасностях, угрозах, негативных процессах, тенденциях и проблемных ситуациях;

доклады о симптомах неявных (предполагаемых) проблемных ситуаций .

Сегодня в России недостаточно поставщиков сведений под формат СЦ, информационный фонд (ИФ) которых должен содержать полный набор данных по объектам управления, систему классификации и кодирования данных.

Со структурной точки зрения ИФ включает следующие элементы:

распределенную базу первичных данных и документов, предполагающую одноразовый сбор информации и ее многократное и многоцелевое применение;

хранилище информации, представляющее собой ядро ИФ, формируемое на базе значимых для пользователей данных, при вводе которых осуществляется их первичная обработка: индексирование, рубрицирование, аннотирование, обобщение, получение частотных характеристик и т. п.;

базу метаинформации, представляющую собой обобщенное описание информации;

базу справочно-классификационной информации;

лексико-семантическую базу, содержащую тезаурусы предметных областей, словари основ слов и т. п .

Функционирование ИФ предполагает постоянную работу по выявлению потребностей пользователей, по анализу доступных информационных ресурсов, сбору и организации хранения необходимой информации и обеспечению оперативного доступа к ней .

Научный руководитель — канд. экон. наук, доцент А. А. Сидоров .

УДК 658.1

Н. А. Сидорович Сибирский государственный университет путей сообщения, г. Новосибирск Особенности регионального сегмента государственной автоматизированной системы «Управление»

Для максимально эффективной работы органов власти требуется улучшение аналитического, информационного и технологического снабжения процесса решения поставленных задач на всех этапах государственного управления, значительное уменьшение резервных информационных потоков, развитие общего информационного пространства. Постановление Правительства РФ «О единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системе «Управление»1 от 25.12.2009 г. № 1088 предполагает, что региональный уровень системы представляет собой информационные ресурсы информационных систем органов государственной власти субъектов РФ. В Новосибирской области в функции системы включены организация Централизованного хранилища данных социальноэкономических показателей развития Новосибирской области и показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления; сбор данных по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления субъекта РФ в соответствии с Указом Президента РФ № 607; сбор информации о системе социальных объектов; отслеживание динамики и социально-экономического роста муниципальных образований; создание паспортов муниципальных образований; анализ эффективности работы органов местного самоуправления; оперативная оценка агропромышленного комплекса. Даная структура необходима для правильности и скорости принятия управленческих решений, используемых органами исполнительной власти Новосибирской области благодаря применению новейших информационных технологий в исполнительных органах государственной власти Новосибирской области .

Научный руководитель — канд. экон. наук, доцент Е. А. Жаркова .

Собрание законодательства РФ, 04.01.2010, № 1, ст. 101 .

Раздел III Профессиональное развитие кадров: современные проблемы и механизмы УДК 377.3 М. А. Алешкина Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Образовательный кластер как система обеспечения квалифицированными трудовыми ресурсами Одна из самых серьезных проблем в технической отрасли сейчас в том, что учебные заведения, и средние и высшие обучают по устаревшим стандартам. Предприятия ушли далеко вперед, и разрыв между учебной программой и практикой оказывается колоссален. Усугубляет ситуацию то, что постперестроечный кризис промышленности привел к падению престижа рабочих специальностей и дефициту квалифицированных кадров на рынке труда. Это явление актуально для всех российских промышленных предприятий, оно решается на уровне государства, но и сами предприятия должны искать пути выхода из сложившейся ситуации .

На основании анализа документов, статистического анализа, экспертного опроса нами было проведено исследование, целью которого являлось изучение предпосылок создания и эффективности функционирования образовательного кластера Авиастроения .

В ходе исследования, было выявлено, что главной предпосылкой создания образовательного кластера Авиастроения г. Новосибирска является сложная ситуация, заключающаяся в недостаточной укомплектованности квалифицированными кадрами одного из крупнейших предприятий авиационной промышленности — Филиала ОАО «Компания «Сухой» «НАЗ им. В. П. Чкалова». Для решения данного вопроса предприятием было инициировано создание «Научнопроизводственного образовательного кластера авиастроения Новосибирской области» в состав которого наряду с НАЗ вошли подшефные предприятию школы и профильные учебные заведения г. Новосибирска (НГТУ, НАТК, ПУ-1). Нами был выделен и проанализирован комплекс мероприятий, разработанных и реализуемых предприятием в рамках кластера. Проведенный анализ позволил выявить ряд проблемных моментов, препятствующих более эффективному функционированию кластера. Результатом исследования стал перечень мер, внедрение которых, позволит решить выявленные проблемы, и тем самым повысить эффективность функционирования кластера .

Научный руководитель — к. псх. н, доцент И. В. Доронина .

УДК 37.03 Л. А. Бирюкова Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Исследование конфликтов на примере организации ОАО «Стройград»

Актуальность. Конфликтные ситуации являются неотъемлемой частью нашей жизни. На сегодняшний день каждая организации стремится к тому, чтобы производственный процесс функционировал как можно лучше, а для этого необходимо не только правильно подобрать рабочий коллектив и организовать рабочий процесс, но и создать такую окружающую среду, при которой будут отсутствовать разногласия и психологическая напряженность внутри коллектива .

Для успешного функционирования организации членам и руководству предприятий необходимо уметь не только распознать конфликт на ранних стадиях, но и знать, как урегулировать конфликт, какими способами и методами необходимо для этого воспользоваться .

Объект исследования: персонал ОАО «Стройград» .

Предмет исследования: поведение в конфликтных ситуациях .

Цель исследования: изучить поведение в конфликтных ситуациях, возникающие среди персонала ОАО «Стройград», разработать рекомендации по совершенствованию системы урегулирования конфликта .

Метод исследования: анализ документов, наблюдение, тестирование .

Проведенное исследование выявило, что в данной организации компромиссным способом урегулирования конфликта пользует 24 % сотрудников, 6 % используют «сотрудничество», 17 % — «приспособление», 15 % сотрудников урегулируют конфликты при помощи «избегания» и 38 % прибегают в конфликтных ситуациях к «конкуренции»

Научный руководитель — к. соц. н., доцент Т. В. Климова .

УДК 061.213.3

М. В. Бобровская Иркутский государственный университет, г. Иркутск Молодёжный парламент как поле подготовки молодых специалистов Свое развитие молодёжный парламентаризм получил в середине 90-х годов XX века .

Молодёжный парламент — это организационная форма, которая основана на традициях формирования и развития социальных механизмов представительства законных интересов и прав молодых граждан в обществе, учёта их мнения в вопросах его развития. Это молодежное движение, позволяющее молодым людям реализовать свой интеллектуальный и креативный потенциал через участие в общественной деятельности и законотворческом процессе .

Первые молодёжные парламенты возникли по инициативе небольших групп молодых людей. Одним из первых появился Молодёжный Парламент Республики Калмыкия .

В Иркутской области также существует Молодёжный парламент при Законодательном собрании Иркутской области. Формируется из молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет .

Молодёжный парламент является консультативно-совещательным органом при Законодательном собрании Иркутской области и осуществляет свою деятельность на общественных началах .

Основными целями Молодежного парламента являются: создание действенных механизмов включения молодежи в процессы принятия законов Иркутской области и иных нормативных правовых актов, принимаемых Законодательным собранием, направленных на реализацию государственной политики в Иркутской области, приобщение молодежи к парламентской деятельности, формирование правовой и политической культуры молодежи .

Молодёжный парламент образует такие же комитеты и комиссии, что и Законодательное собрание Иркутской области. «Взрослые» комитеты активно взаимодействуют с «молодыми», совместно решают проблемы и выполняют поставленные задачи .

Только социально активная молодежь может стать гарантом гражданского общества и дальнейшего развития нашего государства .

Научный руководитель — к. ф. н., доцент О. А. Полюшкевич .

УДК 65.015.13

М. А. Ведерникова Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Особенности организации труда персонала на предприятии малого бизнеса (на примере ООО «Мир детства») Актуальность изучения проблемы научной организации труда связана с тем, что научная организация труда (НОТ) — фактор эффективности производства в любой сфере деятельности. Построение НОТ на предприятии малого бизнеса является крайне важным, т. к. рыночная экономика основана на конкуренции, а вступление в ВТО еще больше ужесточает данную конкуренцию, особенно для малого бизнеса. Главная цель любого бизнеса — это максимизация прибыли и НОТ в данном случае может выступить фактором, повышающим эффективность деятельности организации .

Цель исследования заключается в анализе элементов организации труда в ООО «Мир детства». В настоящее время компания стремиться к расширению, поэтому построение в компании НОТ приобретает высокую значимость. В ходе исследования были использованы следующие методы: анализ документов, наблюдение, интервью, анкетирование .

В результате исследования было выявлено, что на предприятии отсутствует научная организация труда, что становится источником ряда проблем: персонал не справляется с поставленными задачами изза интенсификации деятельности, нарушение режима труда и отдыха, неудовлетворительных санитарно-гигиенических условий и т. д .

Для устранения выявленных проблем и построения системы НОТ в организации были намечены следующие мероприятия: установление режима труда и отдыха, норм труда персонала, улучшение условий труда, создание регламентирующих документов по организации труда и т. д .

Таким образом, разработанные в ходе исследования мероприятия по формированию системы НОТ на данном предприятии позволят повысить эффективность деятельности организации, т. к. мероприятия по формированию системы НОТ будут проводиться в комплексе с мероприятиями по управлению персоналом и организации трудовой деятельности .

Научный руководитель — канд. соц. н., доцент Т. В. Черняк .

УДК 378.24 А. Ю. Гаак Кузбасский государственный технический университет им. Т. Ф. Горбачева, г. Кемерово Повышение квалификации муниципальных служащих как качественное обновление персонала администрации города Кемерово Муниципальному служащему все чаще приходится совмещать в своей работе, помимо своих непосредственных обязанностей, всё больше различных трудовых функций и принимать решения, которые требуют знания основ менеджмента, маркетинга, психологии и социологии и других наук. В администрации города Кемерово большое внимание уделяется повышению квалификации муниципальных служащих .

Специалисты и руководители Администрации г. Кемерово повышают свою квалификацию, используя различные программы, такие как, «Программа подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации (Президентская программа)», Москва ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и муниципальной службы при Президенте Российской Федерации», а также курсы повышения квалификации в различных учреждениях дополнительного профессионального образования г. Кемерово .

Однако, есть проблемы, с которыми сталкиваются сотрудники при повышении квалификации. Процент повысивших квалификацию к общему числу сотрудников Администрации г. Кемерово составил 8 % в 2012 году, это достаточно низкий показатель. Одной из проблем качественного обновления муниципальной службы через повышение квалификации является недостаточное финансирование. В 2012 году на повышение квалификации муниципальных служащих было затрачено всего 523 816,54 рублей. Решением этой проблемы может стать повышение квалификации, которое требует минимум затрат. Например, использование мультипликационного метода, с помощью которого слушатели, прошедшие повышение квалификации передают опыт своим коллегам; посещение выставок, контакты с вузами .

Научный руководитель — к. э. н., доцент Н. М. Анферова

УДК 338.43:331.108.2 (571.13)

Г. А. Голубева, С. Ю. Комарова Омский государственный аграрный университет имени П. А. Столыпина, г. Омск Кадровый потенциал отрасли АПК Омской области Для успешного развития агропромышленного комплекса нужны квалифицированные, способные работать в рыночных условиях кадры специалистов и особенно руководителей. Сельскохозяйственное производство в настоящее время, как никакая другая отрасль, остро нуждается в кадрах .

На предприятиях АПК Омской области на данный момент наблюдается тенденция сокращение количества работающих (на 1,9 %). При этом больше половины работающих имеют профессиональное образование, причем высшее профессиональное образование имеют менее 20 % работников, а более 40 % не имеют начального профессионального образования. Кроме того, наблюдается нехватка квалифицированных специалистов в АПК Омской области .

За 2012 г. прошли подготовку и переподготовку в сельскохозяйственных организациях Омской области 409 человек, из них 222 работника животноводства, повысили квалификацию 396 человек, 172 человека из которых рабочие животноводства. Наиболее часто проходят повышение квалификации специалисты отрасли АПК Омской области в Институте дополнительного профессионального образования Омского государственного аграрного университета им. П. А. Столыпина .

Для примера, рассмотрим кадровым потенциал предприятия СПК «Пушкинский» Омской области Омского района. На предприятии, как и в целом по области, за 2011-2012 гг. наблюдается тенденция к снижению количества работающих (на 2,3 % или на 7 человек). Это произошло за счет сокращения количества работников, занятых в с/х производстве, на 3,8 %: число трактористов-машинистов снизилось на 20 %, операторов машинного доения — на 29 %, служащих — на 7,7 %. Численность работников, занятых в подсобных промышленных производствах, выросла на 25 % .

Таким образом, ситуация в кадровом обеспечении аграрного сектора Омской области остается крайне напряженной, а по ряду направлений продолжает ухудшаться .

Научный руководитель — к. э. н., доцент Е. В. Коваленко .

УДК 331.103 М. О. Гончарова Омский институт (филиал) Российского государственного торгово-экономического университета, г. Омск Обучение кадров как основа их профессионального развития Серьезная конкуренция на рынке и бурное развитие технологий требует как от предприятий, так и от каждого его работника постоянного развития. Развитие персонала является важнейшим условием успешного развития любой компании на рынке. Несоответствие квалификации персонала потребностям компании негативно сказывается на результатах ее деятельности. Чтобы это избежать, необходимо разрабатывать и внедрять программы профессионального развития персонала .

Профессиональное развитие — это процесс подготовки сотрудников к выполнению новых производственных функций, занятию должностей, решению новых задач, направленных на преодоление расхождения между требованиями к работнику и качествами реального человека.1 Развитие кадров может включать в себя профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации кадров, ротацию, делегирование полномочий и т. д .

В статье среди различных методов развития персонала подробно рассмотрено профессиональное обучение персонала, которое является одним из важнейших и распространенных средств профессионального развития кадров .

Одним из актуальных, эффективных и наиболее комплексных методов развития является создание корпоративных университетов. Также кратко рассмотрены и другие внешние и внутренние методы обучения, например, наставничество, делегирование, лекции, тренинги и др .

Научный руководитель — к. э. н., доцент О. В. Шутина .

Данилочкина Н. Г., Иванов Ю. В., Каширская О. В. Учебный центр промышленной группы // Российское предпринимательство. — 2001. — № 2 (14). — c. 43-52. — http://www.creativeconomy.ru/articles/9258/ УДК 65.015 А. С. Дмитрова Старооскольский технологический институт имени А. А. Угарова — филиал НИТУ МИСиС, г. Старый Оскол Постановка и решение проблемы адаптации выпускников вузов на рынке труда В современных социально-экономических условиях перед молодыми людьми, помимо задачи овладения знаниями в процессе получения образования стоит задача грамотного позиционирования себя на рынке труда и профессиональной адаптации. Эти проблемы обусловливаются эффективностью функционирования институтов образования, семьи и др .

Для лучшей ориентации на рынке труда в СТИ НИТУ «МИСиС»

организуются встречи студентов с представителями предприятий и службы занятости населения в форме научно-практических семинаров .

Целью данных семинаров является:

а) обсуждение проблемы трудоустройства;

б) ознакомление старшекурсников с ситуацией на рынке труда, с требованиями работодателей к подготовке молодого специалиста;

в) формирование навыков делового общения в форме деловых игр;

г) определение перспектив трудоустройства после окончания вуза .

Каждый год студенты СТИ НИТУ «МИСиС» участвуют во внутривузовских и межвузовских деловых играх «Communication», «Что?

Где? Когда?», «ООН», направленных на развитие лидерских и организаторских качеств. Учащиеся проходят ознакомительные и учебнопроизводствен-ные практики и стажировки на предприятиях .

Для успешного позиционирования, ориентации на рынке труда и профессиональной адаптации мы предлагаем в учебный план студентов четвертого курса ввести дисциплину по изучению технологий поиска работы. Назвать ее можно «Технология поиска работы». В процессе изучения данной дисциплины студенты получат систематизированную информацию по вопросам трудоустройства. Включение ее в учебный процесс позволит более эффективно формировать навыки уверенного и грамотного поведения выпускников при поиске работы и успешно создавать положительный имидж в ходе общения с работодателями и представителями кадровых служб .

Научный руководитель — к. э. н., доцент В. В. Демина УДК 331.108.2 А. В. Дылдина, А. А. Плешкова Пермский государственный национальный исследовательский университет, г. Пермь Компетенции современных выпускников и потребности бизнеса Конкуренция в условиях перехода к рыночной экономике заставила работодателей заявить о необходимости формирования у выпускников новых компетенций. Проведенные исследования в форме анкетирования и фокус-групп с работодателями и студентами показали несоответствие образовательных программ многих учебных заведений требованиям работодателей и рынка труда. Одним из решений этой проблемы является взаимодействие работодателей с учебными заведениями, участие компаний в формировании у выпускников необходимых компетенций .

Другая проблема: студентам и работодателям трудно сойтись во мнении, какие компетенции необходимы молодым специалистам. Студенты делают акцент на умении работать в команде, умении делегировать полномочия, коммуникативных навыках, знании иностранных языков. Наибольшую важность, по мнению выпускников, при их успешном трудоустройстве будет играть способность принимать решения. Не менее важным является способность к обучению, ответственность за качество и воля к успеху. Студенты, таким образом, делают упор на личностные качества .

Бизнес в качестве крайне важной компетенции, которой, в первую очередь, не хватает выпускникам, отмечает умение применять знания на практике. Так же были отмечены: ориентация на результат, ориентация на клиента, ответственность, знания тайм-менеджмента и инициативность .

Бизнес уверен, что в процессе обучения в ВУЗе у студентов формируется мышление, препятствующее адаптации на рабочем месте .

Сформировать необходимый образ мышления у выпускника, может только непосредственное общение с работодателями, которые понимают, что необходимо обратиться к высшей школе и больше внимания уделять образовательному процессу. Работодателям следует оценивать качество программ, участвовать в актуализации учебных курсов и курсов дополнительного образования, участвовать в формировании и оценке компетенций у студентов .

Научный руководитель — к. э. н., доцент Л. П. Киченко .

УДК 35.08 Е. Э. Индыгашев Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Коучинг в управлении развитием персонала Перед любой организацией всегда задача максимально эффективно задействовать потенциал своего персонала. Применение коучинга в практике управления персоналом обусловлено рядом обстоятельств: коучинг активизирует внутренние силы человека, так как усиливается информационная обеспеченность, скорость и качество принятия решений .

Цель исследования: выявить особенности коучинг-технологии в управлении персоналом предприятии. Методы исследования: анализ документов и литературы, экспертный опрос руководителей предприятия .

Анализ литературы показал, что коучинг активизирует видение будущего, поэтому он выступает инструментом разработки и реализации развития сотрудников, помогает человеку переоценивать свои взгляды, находить надежные способы самомобилизации. Он развивается по нескольким направлениям: личный коучинг, профессиональный коучинг, бизнес-коучинг, корпоративный коучинг и др .

Экспертный опрос позволил выявить, что руководители предприятий затрудняются реализовывать основные этапы коучинга, среди которых анализ ситуации и пополнение информации, отработка лидерских стилей, а также критическая оценка своих результатов. Однако многие руководители недооценивают роль поощрений за трудовые инновации, оставаясь при этом согласными с тем, что с помощью коучинга решается задача появления интеллектуального ядра персонала .

Выявлено, что важная задача управления персоналом — раскрытие потенциала сотрудников для повышения их эффективности и результативности. Поэтому центр тяжести управленческих технологий смещается от принуждения и примитивного стимулирования к более внимательному отношению к неформальной структуре организации, а также к интеллектуализации профессиональной среды персонала .

Таким образом, коучинг выступает особым связующим звеном в развитии персонала, когда каждый сотрудник становится способным к самостоятельному решению профессиональных задач, к проявлению трудовой инициативы и ответственности .

Научный руководитель — д-р пед. наук, профессор, Т. В. Сидорина .

УДК 378.145.3

Е. М. Казаковцева Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Возможности внедрения системы непрерывного образования менеджера по персоналу в Новосибирске Для современного российского образования характерно рассогласование номенклатуры предоставляемых образовательных услуг и требований к качеству и содержанию образования со стороны рынка труда. Наиболее явно это выражено в профессиональном и непрерывном образовании. В то время как в странах Европейского Союза концепция непрерывного образования положена в основу построения системы образования, в России этот процесс только начинается. Эти и ряд других обстоятельств, связанных со вступлением России в Болонский процесс, обеспечивают актуальность данной темы .

Целью работы является анализ возможностей внедрения системы непрерывного образования менеджера по персоналу посредством изучения зарубежного опыта, российского законодательства и ситуации на рынке образовательных услуг г. Новосибирска .

Вузы г. Новосибирска, в том числе и СибИУ, предоставляют такие виды обучения в сфере УП, как очное и заочное обучение, профессиональная переподготовка и повышение квалификации. Дополнительное образование в вузах в данном направлении развито слабо, только 3 вуза могут предложить какие-либо его формы (тренинги, MBA). Основными поставщиками тренингов и курсов, как неотъемлемых элементов непрерывного образования, являются частные учебные центры и тренинговые компании, которых насчитывается более 300 и более 20 из них постоянно проводят учебные курсы в сфере УП .

Таким образом, в г. Новосибирске услуги непрерывного образования предоставляют, в первую очередь, частные компании, вузы же являются лишь площадкой для получения высшего образования. Для внедрения системы непрерывного образования на базе СибИУ может быть создано отдельное направление непрерывного индивидуализированного обучения. Которое позволит осуществлять непрерывное обучение посредством проведения тематических курсов и тренингов для студентов и выпускников СибИУ, сторонних обучающихся, персонала компаний .

Научный руководитель — к. психол. н., доцент, И. В. Доронина .

УДК 331.1 О. С. Карнадуд, О. В. Поталашко Кузбасский государственный технический университет имени Т. Ф. Горбачева, г. Кемерово Об эффективности управления человеческими ресурсами Каждая организация имеет собственной образ, обусловленный организационным поведением, который накладывает отпечаток на поведение руководителя и его подчиненных. Этот образ может быть как позивным, направленным на успешное функционирование организации, так и негативным, направленнымм на ее разрушение .

Осуществляя трудовую деятельность в какой-либо организации или учреждении, индивид вовлекается во взаимодействие с его организационным окружением, которое представляет собой часть организации, с которой работнику приходится сталкиваться. Русские ученые, основоположники российской школы менеджмента, Виханский О. С. и Наумов А. И. рассматривают поведение человека в организации с двух позиций1: с позиции взаимодействия человека с организационным окружением, здесь человек — в центре модели, и с позиции рассмотрения организации, как исходной точкой рассмотрения, которая включает в себя индивидов .

Рассмотрим первый случай, когда исходным компонентом в рассмотрении взаимодействия человека и организационного окружения выступает человек. Здесь организационное окружение включает те элементы организационной среды, которые взаимодействуют с ним .

Под воздействием организационного окружения человек, получающий от него стимулирующий импульс (речевые и письменные сигналы, действия других людей и т. п.), осуществляет определенные действия, которые приводят к выполнению им определенных работ и одновременно оказывают определенное воздействие на организационное окружение. В данной модели человек представляет собой биосоциальное существо с определенным набором потребностей (как физических, так и социальных) и такими ценными качествами как опыт, знания, навыки и т. п .

Реакция человека на стимулирующие воздействия представляет собой восприятие и оценку этих воздействий индивидом с дальнейВиханский, О. С. Менеджмент / О. С. Виханский, А. И. Наумов: Учебник, — 3-е изд. — М.: Гардарика, 1998. — 528с .

шим осознанным (или неосознанным) принятием решений по осуществлению ответных действий. Такими действиями могут быть определенное мышление человека, его телодвижения, речь и мимика, жесты и т. п. Результаты работы состоят из двух частей: первая — это то, чего человек добился для себя, и те собственные проблемы, которые он решил под влиянием стимулирующих воздействий; вторая — то, что он сделал для организационного окружения и для организации в ответ на стимулирующие воздействия, применяемые к нему .

Рассмотрим второй случай взаимодействия человека с организационным окружением с позиции организации в целом. Организация как целостный организм, имеющий вход, преобразователь и выход, при взаимодействии с внешним окружением включает человека как элемент организации в процесс организационного и материального обмена с окружающей средой. В данной модели человек рассматривается как некий ресурс организации, который наряду с другими ресурсами, используется ею для достижения собственных поставленных целей .

Исходя из своих целей, индивид, обладая определенными знаниями намерениями в отношении организации, вступает во взаимодействие с ней, предполагая занять определенное положение. Организация же в соответствии со своими целями, спецификой и содержанием работы заинтересована в работнике с определенными квалификационными и личностными характеристиками. Для того чтобы соотнести взаимные ожидания человека и организации и устранить угрозу появления проблемы взаимодействия индивида с организационным окружением, важно четко понимать роль, которую он способен и готов выполнять, и роль, которую ему может предложить сама организация .

В зависимости от качества человеческого потенциала определяется степень взаимовлияния организации и индивида. Исходя из этого, человек либо является «приложением» к организации, либо его ведущим и необходимым звеном. Первичную оценку человеческого потенциала осуществляет конкурсная комиссия .

Так, в целях отбора и подготовки кандидатов для своевременного замещения руководящих должностей в сфере муниципального управления в городе Кемерово формируется резерв управленческих кадров, который представляет собой сводный перечень лиц, обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами, способных после специализированной подготовки и обучения занять руководящие должности в сфере муниципального управления .

Пополнение кадрового состава компетентными работниками способствует формированию статуса и имиджа организации .

Научный руководитель — канд. тех. наук. О. С. Карнадуд .

УДК 35.08 Ю. И. Козлова Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Управление вознаграждением персонала предприятия Системе управления на предприятии требуется управленческий инструментарий, включающий, наряду с прочими, организационные процедуры в области управления вознаграждением персонала с целью стимулирования надлежащего производительного поведения .

Цель исследования: выявить методику осуществления вознаграждения персонала предприятия. Методы исследования: анализ документов и литературы, экспертный опрос руководителей предприятия .

Анализ литературы показал, что вознаграждение персонала рассматривается как совокупность материальных и иных благ, получаемых и адекватно воспринимаемых работником вследствие его участия в процессе труда. Методический инструментарий управления вознаграждением персонала включает: методику бенчмаркинга вознаграждения как основу определения уровня его конкурентоспособности;

методику стратегического анализа и разработки политики в области вознаграждения персонала, отражающую ключевые конкурентные преимущества организации в области вознаграждения; методику бюджетного управления, включающую регламенты бюджетов и оценочные показатели; методику оценки компетенций должности и качества персонала для установления справедливого вознаграждения; методику аудита системы вознаграждения персонала .

Экспертный опрос позволил выявить, что в практике российских предприятий процесс вознаграждения персонала осуществляется разнопланово, решая вопросы на оперативном уровне и реже — на стратегическом .

Таким образом, подход к управлению вознаграждением персонала, реализуемый на стратегическом и оперативном уровнях, позволит разрешать противоречия в экономических отношениях персонала и обеспечивать адекватность вознаграждения интересам организации и иных стейкхолдеров .

Научный руководитель — д-р пед. наук, профессор, Т. В. Сидорина .

УДК 35.088.7

К. В. Колесник Иркутский государственный университет, г. Иркутск Кризис кадровой системы органов власти Кризис кадровой системы органов власти, как на уровне субъекта, так и местного самоуправления демонстрирует снижение эффективности работы госаппарата, что ведет к снижению уровня легитимности власти, разочарованию и проявлению нежелания населения взаимодействовать с властью, а значит к частичному отказу от реализации своих прав .

Специальность «государственное и муниципальное управление»

стала второй по популярности среди гуманитарных специальностей после «юриспруденции». В среднем уровень компетентности таких выпускников преподаватели оценивают как «хороший». При этом трудоустройство по специальности осложнено медленным обновлением кадров, соотношением выполняемой работы с зарплатой. Я говорю исключительно о молодых специалистах (опыт работы до 5 лет). По сути, они являются альтруистами, в большинстве своем, оставаясь работать, где обеспечили только «канцелярскими принадлежностями» .

Однако очагом проблемы является не отсутствие стремления к лучшему молодых специалистов, а отсутствие механизмов развития кадров в целом. Общеизвестны факторы, влияющие на работоспособность персонала. В бизнесе активно внедряются различные методики управления, учитывая необходимость профессионального роста и удовлетворения не только первичных потребностей сотрудников. Госаппарат ограничивается малоэффективным повышением квалификации. Проблема в отсутствии условий, необходимых для эффективной работы. Повсюду говорят о создании резервов будущих госслужащих, не заботясь толком о тех, которые уже работают .

Я считаю, что возлагать функции менеджера по персоналу на руководителей подразделений и отделов можно лишь убедившись в компетентности человека, определяя его потенциал и готовность применять не только «пункты из должностной инструкции». От части, именно из-за неспособности управлять качественно мы наблюдаем сегодняшнюю ситуацию. Каждый будущий или настоящий госслужащий должен научиться управлять, прежде чем начать руководить .

Научный руководитель — к. ф. н., доцент, О. А. Полюшкевич .

УДК 35.08

Я. Д. Колесова Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Формулы в управлении персоналом Как и другие общественные науки, наука управления персоналом является, по мнению ее исследователей, относительной. Выводы и рекомендации науки управление персоналом имеют вероятностный характер, соотносимы с определенными типами рабочих ситуаций. Предположили, что описание таких состояний выражаются формулами .

Цель исследования: выявить комплекс формул, характеризующих состояния в управлении персоналом предприятии. Методы исследования: анализ литературы, контент-анализ .

Анализ литературы показал, что наряду с комплексом других, выявлена общая формула управления персоналом. Она отражает сущность деятельности по управлению персоналом: Дэ + Сэ = f (Вд, С), где Дэ — деловая эффективность; Сэ — социальная активность; f — функция; Вд — вариант действий по управлению персоналом, модели, способы методы управленческого воздействия на персонал; С — конкретная ситуация, влияние непрерывно меняющейся внешней среды (законодательства, ситуации на рынке труда, конкурентов, и т. д.). Так, силу власти в организации можно выразить формулой В = f (x, y, z), где В — власть; f — функциональная зависимость; x — количество причин; y — их направленность; z — сила движения каждой причины .

Выполнение или невыполнение распоряжений руководителя зависит не только от его авторитета и ресурсов, но и от наличия и силы противодействующих факторов, которые необходимо учитывать в руководящей работе .

Показатели формулы многомерны, поэтому на практике они применяются неоднозначно, так как реальные ситуации отличаются от типовых. Составляющие формул изменчивы, так нет предприятия, точно соответствующее идеальной модели по уровню организационной культуры менеджеров, сотрудников, их квалификации .

Таким образом, формулы, отражают реальные процессы в управлении персоналом, — деловую и социальную эффективность этой деятельности, которая находится в функциональной зависимости от выбранного варианта управленческих действий и профессиональных ситуаций .

Научный руководитель — д-р пед. наук, профессор Т. В. Сидорина .

УДК 65.015.13 А. А. Королькова Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Организация труда как фактор повышения эффективности деятельности персонала (на примере филиала № 5440 ВТБ24 (ЗАО)) Актуальность исследования и формирования научной организации труда (НОТ) на предприятии связана с важными социально-экономическими процессами, происходящими в обществе. Так, НОТ наилучшим образом обеспечивает наиболее эффективное использование материальных и финансовых ресурсов, снижение трудоемкости и рост эффективности труда персонала. Она направлена на сохранение здоровья работников, обогащение содержания и гуманизацию их труда .

Цель исследования заключается в анализе элементов организации труда в Филиале № 5440 ВТБ24 (ЗАО) — далее Филиал. В ходе исследования использованы методы: анализ документов, наблюдение, беседа, анкетирование. В результате исследования были решены следующие задачи: проведен анализ организации труда персонала по содержанию элементов организации труда, выполнению ее функций, задач и принципов; разработаны меры по улучшению организации труда персонала в Филиале .

Филиал — один из крупнейших участников российского рынка банковских услуг, специализируется на обслуживании физических лиц, индивидуальных предпринимателей и предприятий малого бизнеса .

В настоящее время компания стремится к выходу на международный рынок в конкуренции с другими крупными банками, в результате чего построение в организации НОТ как конкурентного преимущества приобретает высокую значимость .

По итогам исследования состояния организации труда на предприятии, были выявлены проблемы планирования и отбора персонала, установления норм труда; организации и обслуживания рабочих мест сотрудников. Автором разработаны мероприятия и рекомендации для службы управления персоналом по формированию системы НОТ; рационализации рабочих мест персонала и совершенствованию регламентирующих трудовую деятельность документов (должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка) и т. д .

Научный руководитель — канд. соц. н., доцент Т. В. Черняк .

УДК 35.088.6 В. И. Котенко Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Применение системы «Webtutor» для электронного обучения работников отделения Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области Одним из важнейших условий эффективного функционирования государственной или частной организации является развитие и обучение её персонала. Повышение квалификации сотрудников оказывает влияние не только на финансовые результаты посредством повышения уровня их профессионального мастерства, но также повышает мотивацию работников, обеспечивает преемственность в управлении, увеличивает возможность горизонтальной и вертикальной мобильности внутри организации. В настоящее время на российском рынке действуют различные системы дистанционного обучения персонала. Одним из лидирующих разработчиков в этой сфере является компания «WebSoft» со своей оболочкой «WebTutor» .

Анализом данной оболочки и ее аналогов в своих научных статьях занимались А. А. Андреев, С. В. Агапонов, И. Г. Игнатова, В. А. Капустин, Е. В. Ширшов, С. Л. Каплан и др .

Целью исследования является разработка предложений по применению системы «WebTutor» для электронного обучения сотрудников Отделения Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области .

В процессе исследования применялись различные научные методы: моделирование, системный подход, сравнительный подход .

Автор исследования проанализировал опыт органов государственного управления по внедрению системы «WebTutor», и, в соответствии с полученными результатами, разработал предложения по использованию данной системы для обучения сотрудников Отделения Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области с учетом специфики их деятельности. Также был разработан перечень электронных обучающих курсов для адаптации и повышения квалификации сотрудников, произведены расчеты финансовых затрат на их применение .

В итоге получен вывод о том, что замена существующей системы обучения на систему, предлагаемую автором, будет эффективна для исследуемой организации .

Научный руководитель — доцент кафедры, к. т. н., А. Г. Плотников .

УДК 330 И. Д. Кругликова Сибирский федеральный университет, г. Красноярск Профессиональное развитие персонала На сегодняшний день развитие персонала является одним из важнейших направлений деятельности по управлению персоналом, а так же фактором успешной деятельности предприятия в целом .

Необходимо отметить, что инвестирование в развитие кадров более эффективно, нежели инвестирование в развитие и улучшение производственных мощностей .

Такое понятие, как развитие персонала, включает в себя совокупность мероприятий, направленных на повышение квалификации и совершенствование психологических характеристик работников .

К профессиональному развитию можно отнести: обучение, дающее необходимые знания, опыт и навыки; повышение квалификации, необходимое для улучшения профессиональных знаний и навыков;

переквалификацию, целью которой является освоение работниками новой для них специальности. Если обратиться к зарубежному опыту, мы увидим, что многие крупные корпорации заинтересованы не только в профессиональном росте своих сотрудников, но и в их развитии как личности. В таких компаниях существуют специальные отделы профессионального развития. Помимо влияния на финансовые результаты компании, проведение мероприятий такого рода укрепляет дух творчества и соревновательности в коллективе, что в свою очередь способствует созданию благоприятного климата в организации. Кроме положительного влияния для компании, профессиональное развитие оказывает благоприятное воздействие на сотрудников. Приобретая новые навыки и знания, сотрудник получает дополнительные возможности развития как внутри своей компании, так и вне ее, а так же становится более конкурентоспособным на рынке труда. Это особенно важно в условиях быстрого устаревания профессиональных знаний .

Научный руководитель — канд. техн. наук Ю. А. Хегай

УДК 331

Ю. В. Куприянова Старооскольский технологический институт имени А. А. Угарова — филиал НИТУ МИСиС, г. Старый Оскол Аттестация как форма оценки персонала Для проверки соответствия квалификации работников потребностям работодателя используется механизм аттестации персонала, которую проводят с периодичностью, установленной локальными актами работодателя .

Компании конкурируют на уровне профессионального развития своих сотрудников — их знаний, умений, навыков. Оценка и аттестация персонала позволяет выявить и раскрыть потенциал каждого сотрудника и направить этот потенциал на реализацию стратегических целей компании .

Основными целями аттестации являются: выявление потребности в обучении персонала; — определение оснований для принятия кадровых решений; — дифференциация вознаграждения за труд .

В современных условиях привычные методы проведения аттестации не всегда обеспечивают достижение поставленных задач. В таких случаях для аттестации могут использоваться инновационные методы — методы самооценки персонала, рейтинговых оценок, привлечения аттестационных центров, разного рода тесты и многие другие .

Самое сложное при проведении аттестации — разработать объективные критерии оценки. Оцениваться могут: качество выполнения должностных обязанностей, особенности поведения, компетентность, результативность, эффективность работы1. Выбирая параметры для оценки, следует учитывать, насколько организация способна определить стандарты .

Как только организация достигла того уровня развития, когда проведение аттестации становится действительно актуальным, следует поставить цели, определить свои возможности и приступить к выбору оптимального метода достижения этих целей .

Научный руководитель — к. э. н., доцент О. В. Виноградская .

Портал Сейчас.ру. Бизнес и власть http://www.lawmix.ru УДК 35.082.38

М. А. Лукьянов Кемеровский государственный университет, г. Кемерово Формирование кадровой политики органов государственной власти Существует проблема формирования эффективной, устойчивой и в тоже время гибкой модели государственного управления. Эффективность государственного управления может быть обеспечена продуманной и планомерной кадровой политикой .

Принципы государственной службы и кадровой политики переживают изменения. Однако институты не успевают адаптироваться под новые реалии, вызывая диссонанс формальной и субъективной составляющей управления. Нужна модель рекрутирования кадров, основывающуюся на принципах меритократии, преемственности, руководства общественным благом1 .

Обозначенные принципы следует внедрять не только через уже функционирующие кадры, но и через молодых специалистов, поступающих на службу. Подготовка новых функционеров в духе данных принципов — задача вузов. Поэтому важно организовать эффективную систему отбора на этапе поступления в вузы по направлению «Государственное управление» максимально мотивированных на получение профессиональных навыков людей. Со стороны системы госуправления должны поступать конкретные запросы о подготовке известного количества специалистов в адрес системы высшего образования, а вузы должны отвечать подготовкой специалистов .

Формирование симбиоза между органами государственной власти и вузами по вопросу подготовки кадров — один из ключевых аспектов инкорпорирования современных профессионалов. Решение данного вопроса повысит эффективность функционирования системы госуправления в будущем .

Научный руководитель — д. и. н., профессор А. Б. Коновалов .

Иванова Н. Л., Васильев О. А. Кадровая политика в государственном управлении: проблемы и поиски их решения // Вопросы государственного и муниципального управления — 2011 — № 2. — С. 173 .

УДК 331 Е. И. Мешков Лесосибирский филиал Сибирского государственного технологического университета, г. Лесосибирск HR-стратегия как фактор повышения конкурентоспособности российского бизнеса

Изменение тенденций развития экономики привело к формированию нового взгляда на развитие конкурентоспособности бизнеса:

ввиду вступления России в ВТО и глобализации экономики в целом сейчас все большее внимание уделяется развитию человеческих ресурсов в системе управления организацией. Действительно, в условиях ускорения технологических нововведений, быстрого развития систем повышения качества продукции и моделей ведения бизнеса именно знания, творчество и квалификация работников рассматриваются как основной ресурс повышения эффективности бизнеса .

Осознание первоочередной значимости персонала в системе достижения долгосрочных целей организации предполагает применение стратегического подхода к их управлению. Под стратегией управления человеческими ресурсами (HR-стратегия) принято понимать совокупность решений и действий относительно планов бизнеса в области трудовых отношений в долгосрочной перспективе.1 Реализация HR-стратегии позволит решить ряд первоочередных задач, связанных с обеспечением персоналом, реализацией трудового потенциала и его развитием .

В итоге, применение HR-стратегии позволяет сформировать и развить конкурентные преимущества в области персонала, укомплектовать трудовой коллектив высокопрофессиональными кадрами, что позволит отечественному бизнесу выйти на новый уровень своей конкурентоспособности .

Научный руководитель — ст. преп. Т. Г. Рябова .

Макарова И. К. Привлечение, удержание и развитие персонала компании. — М.: Изд-во «Дело» АНХ, 2010. — С. 31 — 37 .

УДК 378.147 А. В. Мурашова Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Подготовка управленческих кадров в России и в Германии: сравнительный анализ Актуальность темы исследования в рамках дипломной работы связана с задачами социально-экономического развития РФ по Программе «Стратегия 2020», что требует изменений в подготовке управленческих кадров, роль которых в повышении эффективности деятельности компании крайне велика, так как от компетентности руководителя зависит уровень развития предприятия, его конкурентоспособность. Компетентность же руководителей зависит от уровня профессиональной подготовки, полученной в процессе профессионального обучения. Цель исследования — проведение сравнительного анализа процесса подготовки управленческих кадров в России и Германии .

Одной из особенностей профессиональной подготовки управленческих кадров Германии является дуальная система обучения (Dual Studium), когда подготовка кадров идет без отрыва от производства с перспективой трудоустройства и построения карьеры в данной компании, что позволяет влиять на содержание и качество профессионального обучения, готовить кадры нужной квалификации, исходя из потребности. В России идет реформирование системы высшего профессионального образования в подготовке кадров на основе компетентностного подхода и практикоориентированного обучения. Изучение особенностей подготовки управленческих кадров на факультете государственного и муниципального управления СибИУ РАНХиГС, в том числе, развития профкомпетенций и использования методов активного обучения в подготовке выпускников на специальностях «Государственное и муниципальное управление» и «Управление персоналом» выявило, что обучение более чем на 50 % проводится классическими методами. Доля интерактивных методов занимает от 10 % до 14 %. Разработанные рекомендации позволят использовать опыт подготовки управленческих кадров Германии, что повысит уровень компетентности выпускников управленческих специальностей и подготовит их к реальной работе в условиях постоянных изменений, требующих грамотности в принятии решений .

Научный руководитель — к. соц. н, доцент Т. В. Черняк .

УДК35.088 Н. С. Нестерова Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Екатеринбург Кадровые вопросы государственной службы Свердловской области Люди, работающие на всех уровнях государственной службы, по праву являются точкой развития предприятий, регионов, страны. Их деятельность и решения напрямую влияют на экономику, политику и иные сферы .

Сильное снижение численности занятых в сфере государственной службы Свердловской области (23 % против 0,2 % по России) объясняется ликвидацией территориальных органов, реорганизацией и сокращением штатной численности областных исполнительных органов .

Основной кадровой проблемой государственной службы сегодня является половозрастная структура работников, которая не соответствует структуре занятого населения .

В области преобладают специалисты, возраст которых ниже, чем в других округах у госслужащих и в целом у экономически активного населения. Данный показатель ниже, чем в федеральных органах, который равен 37 лет. Объяснением этого может служить тесное сотрудничество государственных органов с высшими учебными заведениями, системы кадрового резерва и развитие проектов по типу «Молодежного правительства Свердловской области» .

Доля женщин на государственной службе высокая, но нужно отметить, что, в основном, они занимают младшие позиции .

Процент работников, имеющих ученую степень ниже, так как в целом процент занятого населения с ученой степенью в УРФО гораздо меньше, чем в остальных федеральных округах РФ .

Количество работников в нетрудоспособном возрасте в области ниже, чем в целом по России для госслужащих (3,5 %) и для всего экономически активного населения (8,6 %) .

В сфере кадрового обеспечения государственной службы требуется:

— выравнивание структуры занятых на государственной службе;

— развитие взаимосвязи с высшими учебными заведениями для обеспечения профессиональными кадрами в будущих периодах .

Научный руководитель — канд. экон. наук О. М. Трофимова .

УДК 35.08 П. А. Образова Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Развитие персонала как фактор повышения его конкурентоспособности Сегодня во всем мире конкурентоспособность предприятия, наряду с технологиями и методами организации производства, определяют обеспеченность квалифицированной рабочей силой, степень трудовой мотивации персонала, организационные структуры и формы работы, позволяющие достичь высокого уровня конкурентоспособности работников и эффективнее использовать их трудовой потенциал .

Цель исследования: изучить информированность выпускников специальности «Управление персоналом» о значимости развития персонала. Методы исследования: анализ документов и литературы, экспертный опрос руководителей предприятия .

Анализ литературы показал, что развитие персонала и повышение конкурентоспособности предприятия являются взаимозависимыми и взаимопроникающими процессами. Экспертный опрос позволил выявить понимание большинством руководителей предприятия развития персонала как непрерывного многоступенчатого процесса, включающего в себя множество методов и процедур от тренинга до переподготовки кадров с целью повышения конкурентоспособности персонала посредством роста образовательного, профессионального и квалификационного уровня сотрудников предприятия .

Руководители предприятия проводят работу по обеспечению эффективности развития персонала предприятия программой стимулирования стремлений персонала к профессиональному обучению и развитию, так как появление новых знаний и навыков сотрудников повышают качество выполнения ими производственных функций .

Таким образом, персонал представляет конкурентное богатство предприятия, которое требует развития наравне с другими ресурсами .

Только на пересечении трех составляющих — конкурентоспособные технологии, конкурентоспособные методы организации производства и труда, конкурентоспособный персонал — возможно достижение конкурентоспособности предприятия .

Научный руководитель — д-р пед. наук, профессор, Т. В. Сидорина .

УДК 377.3

М. Ю. Приступа Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Кадрово-образовательный проект как инструмент развития инновационных компетенций молодых специалистов Ни для кого не секрет, что сегодняшние выпускники высших учебных заведений очень часто имеют завышенные ожидания по отношению к своему первому месту работы. И они вряд ли представляют, что еще на протяжении долгого времени в их подготовку работодателю придется вкладывать серьезные средства. Поэтому способность учиться и постоянно обновлять свои знания становится единственным надежным преимуществом при конкуренции на рынке труда На основании экспертного опроса проведенного среди собственников крупных новосибирских компаний и директоров по персоналу на кадровой конференции «Учебный центр — создание и развитие», а так же анализа статейного материала по проблематике инновационных компетенций был собран необходимый материал для разработки и реализации проекта «Молодежная лига управленцев — 2013» .

Идея проекта заключалась в том, чтобы создать программу отбора и обучения молодых лидеров с управленческим потенциалом .

Разработанная технология оценки кандидатов и образовательная программа была направлена на то, чтобы выявить и развить у участников необходимые для бизнеса лидерские, коммуникативные и управленческие навыки. Достичь этого позволили активные методы обучения, такие как тренинг, а также участие в проектной деятельности по разработке, продвижению и организации event-мероприятия. При разработке программы обучения упор был сделан на развитие у участников таких качеств как: высокая мотивация на успех, уверенность в себе, стрессоустойчивость, гибкость в ведении переговоров, стратегическое мышление .

Результатом кадрово-образовательного проекта стало выявленное в ходе итогового центра оценки повышение у участников коммуникативных навыков, более быстрая адаптивность, более высокий процент достижения целей в переговорах, а также возможность пройти стажировку в одной из компаний-партнеров проекта .

Научный руководитель — к. псх. н, доцент И. В. Доронина .

УДК 65.012.43 А. С. Пятова Иркутский государственный университет, г. Иркутск В поисках идеального стиля руководства. В противоречии с реальностью В настоящее время в России происходит динамичная смена управленческих кадров. Приходит понимание преимуществ, которые дает качественное управление персоналом. Поэтому, поиск и продвижение наиболее приемлемого стиля руководства становится все более актуальным .

Первая типология стилей менеджмента была выдвинута Куртом Левином в 30-е годы1. Он выделял авторитарный (жёсткий контроль), демократический (делегирование полномочий и ответственности) и нейтральный (попустительный) стили.1Каждый стиль управления хорош в отдельно взятой ситуации, но в современных условиях наибольшей перспективой обладает именно демократический. Он по многим параметрам удовлетворяет потребности руководителя и подчиненных. Однако сегодня в России большинство управленцев применяют авторитарный стиль руководства. Причины такого выбора объясняются внешними факторами и внутренними, которые зависят от человека, его качеств. Для эффективного использования демократического стиля обе стороны должны быть в идеале высококвалифицированными, заинтересованными в данном деле, способными к самостоятельной и творческой работе людьми. В России на данный момент сотрудники, отвечающие этим требованиям, составляют меньшинство .

Результат применения демократического стиля управления доказывает свою состоятельность на практике. Этот стиль по праву может считаться идеалом, «высшим классом руководства людьми»2. И в рамках стремления к идеалу сейчас нам нужно повышать количество профессиональных работников и управленцев, развивать творческий подход к работе .

Научный руководитель — к. ф. н., доцент О. А. Полюшкевич .

Пугачев В. П. Руководство персоналом организации: Учебник. — М.: Аспект Пресс, 2002. — С. 231—233 .

Сороченко В. Искусство приказывать. Как управлять подчиненными / В. Сороченко // Бизнес-Форум IT. — 2004. — № 1. — С. 1 .

УДК 061.213.3 А. А. Ремнев Иркутский государственный университет, г. Иркутск Областной детский парламент — стартовая площадка для серьезной жизни В Иркутской области наивысшим органом ученического самоуправления является Областной детский парламент. Его деятельность заслуженно имеет сегодня высокую оценку общественности .

Сегодня работа Областного детского парламента осуществляется путём выездных сессий, которые проходят два раза в год. Молодые парламентарии разрабатывают тематические проекты, конкурсы, фестивали, форумы. А также делают отчёты за реализованные проекты .

Областной детский парламент как орган ученического самоуправления Иркутской области осуществляет самостоятельную деятельность по организации рабочего процесса в период проведения сессий. Ребята сами проводят заседания, составляют повестки, создают положения, подводят итоги и дают оценку своей деятельности и деятельности парламентов в муниципальных образованиях .

Парламент как бы подразумевает под собой «кузнецу» будущих политиков, но каждый ли на самом деле займется этим во взрослой жизни? Попробовав на «вкус» сложность управления сейчас — ребята строят планы своей карьеры. Им нравится быть участниками процессов своей жизнедеятельности, создавать мир вокруг себя, соответственно это проецируется на их студенчество и профессиональное самоопределение. В ОДП 7 из 10 человек задумывается о профессии связанной с государственным и муниципальным управлением. Выпускники ОДП трудятся в сферах образования, молодежной политики, экономики и социальной сферы как муниципального так и регионального уровня .

Нельзя не отметить патриотическую нотку в деятельности Парламента.

Работа в нем прививает любовь к своему региону, малой родине. Ребята задумываются о развитии и процветании Иркутской области и своем непосредственном участии в этих процессах .

Областной детский парламент — это динамично развивающийся орган самоуправления школьников Иркутской области .

Научный руководитель — к. ф. н., доцент О. А. Полюшкевич .

УДК 331.5.024.54

К. А. Самодинский Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского, г. Омск Совершенствование механизмов подготовки кадров и управления долгосрочной кадровой политикой на муниципальном уровне (на примере Омской области) Кадровое обеспечение является одной из важнейших составляющих эффективного функционирования муниципальной экономической системы. В связи с переходом Омской области к стратегической реализации кластерного подхода и ожидаемой синхронизацией муниципальных стратегий с принятой региональной стратегией в целях преодоления существующих проблем на основании опроса ряда экспертов был сформирован портфель инициатив по совершенствованию механизмов подготовки кадров и в целом управления долгосрочной кадровой политикой на муниципальном уровне .

Среди указанных инициатив особо стоит отметить следующие: а) Разработка муниципальных программ развития кадрового потенциала;

б) Определение потребности в кадрах с разбивкой на профессионально-квалификационные (на период до 5 лет) на территории муниципального образования; в) Развитие инфраструктуры на селе и обеспечение надлежащими условиями молодых специалистов (в том числе участие в программах долевого финансирования жилья для молодых специалистов); г) Активное рассмотрение в образовательных программах разделов по работе муниципальных образований на конкретных примерах. д) Оказание муниципальной поддержки организациям реального сектора на основании эффективности проводимой кадровой политики; е) Разработка программ подготовки резерва руководителей;

популяризация Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства .

Кроме того, интеграционное экономическое развитие региона на основе кластерного подхода предполагает в ряде случаев заключение долгосрочных соглашений кластер-муниципальное образованиеобразовательная организация и передачу регионом части полномочий по реализации программ развития кадрового потенциала на уровень муниципалитетов .

Научный руководитель — д. с. н., профессор А. М. Киселева .

УДК 658.336 .

К. В. Сафонова Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Разработка программы, направленной на развитие системы стимулирования персонала Учитывая, высокие темпы развития рыночной экономики, важно не только не отстать от мировых достижений в мотивации труда, но и при острейшей конкуренции сохранить соотношение цены и качества товара. Мотивированный персонал — залог успеха организации. А, так как наемные рабочие равноудалены от собственности работодателя, то возникает потребность заинтересовать работников через результаты труда, получение ими благ, необходимых для жизни .

Анализ системы стимулирования труда проводился на базе авиационного завода НАПО им. В. П. Чкалова — коммерческая организация, целью которой является участие в обеспечении обороноспособности и безопасности Российской Федерации, мобилизации ресурсов для повышения боеспособности существующих и создания перспективных боевых авиационных комплексов Целью данной работы является определение роли системы стимулирования труда и рассмотрение практического применения .

К рассматриваемым задачам относятся: сбор материала по выбранной теме; анализ практики реализации стимулирования труда на ОАО «НАПО им. В. П. Чкалова»; разработка комплекса рекомендаций по совершенствованию стимулирования персонала к труду .

Кроме этого, перед автором стояла задача не только разработать программу системы стимулирования труда, но и возможность реализации предложенной программы на предмет материальных затрат для организации .

Новизной же в данной работе стала авторская разработка программ под общим названием «3Р», в основе которых лежат нематериальные стимулы .

Данная программа является универсальной и может быть применена практически в любой сфере. В этом же заключается и практическая значимость представленной работы .

Научный руководитель — доцент кафедры, к. т. н., А. Г. Плотников

УДК 35.08

И. В. Соломович Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Управление кадровыми рисками в работе с персоналом организации Сложность, динамичность и неопределенность социальноэкономи-ческого состояния экономики формируют значительное количество рисков, создающих угрозу эффективному функционированию и развитию предприятий. Именно эти факторы предопределяют успешность достижения поставленных стратегических целей предприятия, но именно они обусловливают возникновение кадровых рисков, являющихся определяющей формой риска в организации .

Цель исследования: выявить факторы кадровых рисков в управлении персоналом предприятии. Методы исследования: анализ документов и литературы, экспертный опрос руководителей предприятия .

Анализ литературы показал, что согласно международному рейтингу «Эрнст энд Янг» кадровые риски входят в десятку наиболее значимых рисков, по прогнозу на 2013 г. занимая среди них пятое место .

А по результатам исследования Международной аудиторской компании КПМГ риски персонала в странах СНГ оцениваются как наиболее опасные риски для бизнеса .

Экспертный опрос позволил выявить, что в практике функционирования российских предприятий не только не выработаны методы выявления кадровых рисков, но отсутствует само понимание необходимости их учета в деятельности организации .

Таким образом, персонал предприятия, являясь его важнейшим ресурсом, от эффективности использования которого зависят результаты деятельности и конкурентоспособность, одновременно выступает в качестве источника крупных потерь, т. е. риска предприятия. А сам кадровый риск — это ситуация, отражающая опасность нежелательного развития событий, которые затрагивают функционирование и развитие предприятия, персонала, общества в целом и наступление которых связано с объективно существующей неопределенностью, обусловленной рядом причин: неэффективностью системы управления персоналом, действием (бездействием) персонала; внешней средой предприятия .

Научный руководитель — д-р пед. наук, профессор Т. В. Сидорина .

УДК 35.08 А. Н. Цепаева Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Мотивационное развитие персонала Мотивация персонала в работе понимается как процесс, начинающийся с потребности, создающий систему побуждений и активизирующий трудовое поведение работника в организации, ориентированное на достижение четко определенной цели и получение вознаграждения за результаты трудовой деятельности .

Цель исследования: выявить факторы мотивационного развития персонала. Методы исследования: анализ документов и литературы, экспертный опрос руководителей предприятия .

Анализ литературы показал, что сложность природы мотивации, подверженность влиянию различных факторов, многоаспектность проявления определяют сущность, содержание и инструменты мотивационного развития персонала. Развитие персонала понимается исследователями как его качественное преобразование, достигаемое сбалансированностью личных потребностей работников в саморазвитии и интересов организации в достижении целей ее развития. Мотивационное развитие персонала определяют как его качественное преобразование, обеспечиваемое управленческими воздействиями на профессионально-квалификационные параметры персонала, активизирующими систему побуждений работников к коллективному труду, полному раскрытию имеющегося трудового потенциала, его наращиванию и повышению эффективности использования в организации .

Экспертный опрос позволил выявить, что руководители предприятия понимаю значение мотивационного развития персонала, но не уделяют достаточного внимания на его реализацию на своем предприятии .

Таким образом, профессиональное развитие работников с позиций его мотивационного значения означает наличие возможностей для профессионального роста, более четкое видение личных профессиональных перспектив, целенаправленную подготовку к будущей профессиональной деятельности, повышение конкурентоспособности на рынке труда .

Научный руководитель — д-р пед. наук, профессор Т. В. Сидорина .

УДК 351.71

А. С. Шебукова Кузбасский государственный технический университет имени Т. Ф. Горбачева, г. Кемерово Развитие компетенций государственных гражданских служащих в области бюджетного учета Основной целью социально-экономического развития любого региона является повышение уровня и качества жизни населения. В связи с этим были разработаны и приняты для реализации как общегосударственные Федеральные целевые программы по решению отдельных социальных и экономических вопросов, так и региональные программы развития. Следует отметить, что реализации всех программ развития основывается на бюджетном финансировании, и от базовых знаний, умений и навыков, т. е. компетенций в области бюджетного учета напрямую зависит реализуемость той или иной программы .

Развитие компетенций государственных гражданских служащих в области бюджетного учета возможно не только в рамках подготовки будущих специалистов в вузе по направлениям государственного и муниципального управления, бюджетного бухгалтерского учета, а также и дополнительных курсах повышения квалификации .

Гражданские служащие должны знать основы бюджетной системы РФ, законодательство, регулирующее бюджетные отношения всех участников бюджетного процесса, принципы формирования доходной и расходной части бюджета разного уровня, а также осознавать ответственность за неэффективное, нецелевое использование бюджетных средств и имущества .

В бюджетном кодексе РФ с 2014 года предусмотрен ряд изменений, которые, главным образом, коснуться эффективности использования бюджетных средств. Принцип сбалансированности бюджета является одним из наиболее важных принципов бюджетной системы любого государства. Он заключается в том, что общий объём предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объёму поступлений в бюджет. При этом поступлениями в бюджет могут быть не только доходы бюджета, но и другие финансовые источники, например заимствования. Таким образом, само по себе наличие дефицита бюджета не означает несбалансированности в том случае, если достигнуто равенство между расходами и суммарной величиной бюджетных поступлений. Несбалансированный бюджет (т. е. такой, где объём расходов превышает поступления) фактически нельзя назвать бюджетом, т. к. он заведомо нереален для исполнения .

Для достижения сбалансированности бюджета в бюджетном планировании применяется ряд методов, такие как:

— Лимитирование бюджетных расходов, то есть установление их предельных величин для каждого бюджетного учреждения по каждому виду расходов .

— Распределение доходов между бюджетами разных уровней соответственно распределению их расходных полномочий .

— Мероприятия по максимизации бюджетных доходов, выявление дополнительных резервов на основе мониторинга деятельности бюджетных учреждений .

— Модернизация бюджетного регулирования межбюджетных отношений .

— Планирование бюджетных расходов, соблюдение принципа экономии расходов; отказ от затрат, не являющихся необходимыми с точки зрения общественного блага .

— Использование таких форм бюджетных заимствований, которые обеспечивают наиболее надёжное и эффективное привлечение денежных средств с финансовых рынков .

Для контроля за исполнением бюджета организован финансовый контроль со стороны Федерального Казначейства, контрольно-счетной палаты. Контроль проводится в целях: обеспечения рационального и целевого использования материальных и финансовых ресурсов, профилактики бесхозяйственности, недостач и хищений денежных средств и товарно-материальных ценностей, выделяемых (приобретаемых) за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных средств, формирования достоверной и полной информации о финансовых результатах деятельности организации .

Выявленные на практике случаи нарушения бюджетного законодательства, факты нерационального использования бюджетных ресурсов, недостатки в финансово-хозяйственной деятельности, а также нарушения в части исполнения муниципальных договоров (контрактов) в основном связаны с некомпетентностью должностных лиц .

Специальные знания в области бюджетного учета при выполнении государственных заданий позволят более эффективно использовать бюджетные средства главным образом за счет грамотного планирования расходов и доходов бюджета, правильной и своевременно представленной отчетности, а также позволят предупредить правонарушения в бюджетной сфере .

УДК 316.346.32-053.6

Д. С. Щербаков Самарский государственный архитектурно-строительный университет, г. Самара Поколение Y Поколение Y — поколение родившихся после 1980 года, характеризующееся, прежде всего глубокой вовлечённостью в цифровые технологии. Противопоставляется поколению X, которое соответствует предыдущему демографическому поколению.1 В статье рассмотрено поколение Y, в рамках анализа доступной информации по данной теме удалось выявить ряд закономерностей в поведении рассматриваемого поколения .

Наиболее важным наблюдением, стоит признать тот факт, что основная деятельность поколения Y происходит по большей части в виртуальной реальности. Это накладывает определенный отпечаток на все, что, так или иначе связано со служебными отношениями, рабочим пространством и, наконец, самим содержанием понятия «работа». Поскольку эти люди живут в сети, у них нет привычного баланса «дом — работа». Кроме того, для представителей Поколения Y важнее перспектива карьерного роста при выборе работодателя, чем деньги, которые они могут заработать. Для них первостепенно равноправие, оно делает их работу более эффективной, а к чинопочитанию и корпоративной иерархии они относятся скептически. Для них приоритетна командная работа, им важно, чтобы руководитель находился в едином с ними пространстве .

Изучив психологию и поведение представителей поколения Y, работодатель способен изменить кадровую политику и иерархическое устройство компании в угоду современным тенденциям .

Научный руководитель — д. т. н., профессор О. В. Прохорова .

Поколение Y [Электронный ресурс] — Режим доступа:

http://ru.wikipedia. org/wiki/Поколение_Y. — Загл. с экрана .

Раздел IV Психология и социология управления УДК 65.012.61 П. А. Волосунова Иркутский государственный университет, г. Иркутск Управление персоналом в мультикультурных корпорациях Влияние глобализации на процессы управления персоналом достаточно велико. Перед современным менеджером стоит сложная задача установить связь между сотрудниками с разной психологией, протянуть нити между Востоком и Западом 1. Он должен чётко понимать потребности, восприятие и мышление людей разных культур. Без подобного осмысления успешная работа корпорации практически невозможна .

Слияние и поглощение фирмы — одна из наиболее распространённых стратегий её организационного развития 2. Процесс слияния служит своеобразным «моментом истины» для интегрируемых компаний — периодом максимального проявления, обнажения ими своих стратегий, потенциалов и организационных культур 2. Главной задачей грамотного менеджера является максимальное смягчение интеграции без потери трудовых и денежных ресурсов. Необходимо обратить особое внимание на разные мультикультурные коллективы, у которых могут возникнуть разногласия по методам работы и ожиданиям. Также нужно синтезировать уже известные методы воздействия, создавать новые тренинги, сближающие сотрудников транснациональной компании .

Таким образом, современным мультикультурным корпорациям необходимо внедрять новые идеи, подстраиваясь под потребности изменяющегося мира XXI века, непрерывно трансформирующегося под влиянием глобализации .

Научный руководитель — к. ф. н., доцент О. А. Полюшкевич .

Вачугов Д. Д. Основы менеджмента. — 2 изд. — М.: Высшая школа, 2005. — С. 103 .

Дряхлов Н. И. Корпоративная культура: проблемы и тенденции развития в мире и в России. — 1 изд. — М.: Наука, 2011. — С. 186 .

УДК 342.8 Е. А. Деревянкина, К. Ф. Кискорова Кузбасский государственный технический университет им. Т. Ф. Горбачева, г. Кемерово Реализация избирательных прав граждан в РФ: проблемы и пути решения Избирательные права граждан — один из основных элементов, составляющих конституционный статус личности, являющийся неотъемлемой возможностью граждан участвовать в управлении делами государства и решении вопросов местного значения1 .

С целью выявления актуальных проблем избирательного права в РФ в ноябре 2013 г. был проведен авторский анкетный опрос, в котором приняли участие 67 респондентов в возрасте от 18 до 73 лет, проживающих в г. Кемерово (студенты и преподаватели КузГТУ, служащие, пенсионеры и др.) .

В результате проведенного исследования были сформулированы несколько наиболее ярких проблем: низкий интерес респондентов к политической жизни страны, инертность респондентов в реализации своего активного и пассивного избирательного права, влияние субъективных факторов на мнение граждан при голосовании на выборах, а также наличие существенных нарушений в избирательном процессе .

Данные проблемы также были выявлены и рядом социологических опросов, проводимых независимыми российскими социологами и аналитическими центрами в период с 2011 по 2012 г. г. на территории РФ (например, Левада-центр) .

Для решения данных проблем, авторами предложены рекомендации, касающиеся разработки новых форм наблюдения за избирательным процессом, внесения изменений в нормативно-правовые акты РФ, отражающие нормы избирательного права, и т. д .

Имеющиеся проблемы в современном российском избирательном праве требуют, в первую очередь, дальнейшего реформирования существующей избирательной системы и изменения общественного сознания .

Научный руководитель — старший преподаватель Ю. В. Токмашева Трощий Е. С. Проблемы реализации избирательных прав граждан в условиях современной России и механизмы их разрешения. — М., 2005. — С .

162 .

УДК 342.8 О. В. Дорошенко Кузбасский государственный технический университет имени Т. Ф. Горбачева, г. Кемерово Реализация активного избирательного права граждан Российской Федерации Отношение к выборам в государстве зависит от политической культуры общества, от политического сознания масс, от традиций данного народа и непосредственной организации выборов .

Часть 3 статьи 3 Конституции РФ гласит, что «высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы». Часть 2 статьи 32 утверждает, что «граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными». Давайте же подробнее рассмотрим активное избирательное право граждан или их возможность голосовать .

По данным фонда общественного мнения, значимость выборов население оценивает преимущественно в ракурсе «большой политики», а не в масштабе своей повседневной жизни. Большинство граждан — 59 % убеждены, что результаты выборов никак не изменят их жизнь; положительных перемен ждут 13 %; 3 % прогнозируют отрицательные последствия, а 25 % респондентов затруднились ответить на этот вопрос .

Причинами пассивности избирателей в свою очередь является:

инертность населения, снижение его доверия к власти, формальность процедуры выборов и нежелание брать на себя ответственность .

Именно такое пассивное отношение избирателей, а также их не высокий уровень правовой культуры порождает возможность массовой фальсификации выборов. А именно это и является нарушением политических прав граждан .

Таким образом, выборы не воспринимаются гражданами высшей ценностью, конституционным правом гражданина. При этом, государство предоставляет гражданам возможность сделать свой выбор и признает ее высшим непосредственным выражением власти народа .

Следовательно, необходимо повышать правовую культуру населения, начиная со школьной скамьи. Только в этом случае мы получим гражданина, исполняющего не только свои конституционные обязанности, но и знающего и пользующегося своими конституционными правами .

Научный руководитель — ст. преподаватель, к. э. н. Т. В. Снегирева .

УДК 338.2 Е. А. Калашникова Кузбасский государственный технический университет им. Т. Ф. Горбачева, г. Кемерово Миросистемный подход как основа концепции экономической роли и функций государства Отношение к проблеме государственного регулирования экономики является одним из ключевых параметров, определяющих облик того или иного направления экономической мысли. В историческом развитии мнений по данному вопросу нельзя усмотреть единой поступательной линии. В зависимости от конкретных условий в разные эпохи приоритет отдавался различным концепциям. В результате эволюцию взглядов на экономическую роль и функции государства можно представить в виде волнообразного движения от одной крайней теории к другой с элементами их видоизменения и смешивания .

В качестве «полюсов» такого развития с одной стороны выступают теории, рассматривающие рыночное хозяйство в качестве саморегулирующейся системы, вмешательство государства в которую нежелательно. Противоположную сторону занимают концепции, предполагающие осуществление активной государственной политики, способной контролировать рынок, по своей природе являющийся неустойчивым .

Современная экономическая мысль представлена несколькими направлениями:

1. Неоклассическая школа и ее последователи, настаивающие на саморегулируемости рыночной системы и необходимости минимизации государственного вмешательства в экономику (У. Петти, П. Буагильбер, Ф. Кенэ, А. Смит, Ф. фон Хайек, В. Ойкен, Л. Эрхард и др.) .

2. Кейнсианство в его первоначальном варианте (Дж. М. Кейнс, «Общая теория занятости, процента и денег») и в последующих вариациях, основанное на постулате о неравновесности рынка и о необходимости активного государственного участия в экономике .

3. Институционализм, построенный на критике неоклассической школы и потому более близкий к кейнсианству в тех вопросах, которые касаются государственного участия в регулировании экономики (У. Гамильтон, У. Митчел, Т. Веблен, Дж. Коммонс и др.) .

4. Эволюционная экономика, которая хотя и противопоставляет себя неоклассике как основному течению современной экономической мысли, тем не менее поддерживает идею о наличии внутреннего потенциала саморегулирования экономики .

5. Миросистемный подход, основанный на разделении мирового хозяйства на «центр» и «периферию» .

С нашей точки зрения, миросистемный подход намного точнее, нежели другие направления экономической мысли, осуществляет теоретическое моделирование той ситуации, которую мы наблюдаем в реальной жизни .

Дифференциация стран на «центр» и «периферию» — это намного больше, чем их простое разделение на развитые и развивающиеся государства. Данная классификация не просто характеризует уровень социально-экономического развития территории — она позволяет акцентировать внимание на зависимом, подчиненном положение государств, составляющих периферию, от стран центра .

Именно поэтому миросистемный анализ в состоянии объяснить, почему рецепты экономического успеха, так яростно отстаиваемые либерально настроенными экономистами и политиками, на деле оказываются далеко не универсальными .

Мировая экономика в настоящее время не является такой структурой, которая предоставляла бы равные возможности всем ее участникам. Мы полагаем, что применение либеральной модели государственного регулирования экономики в большей мере выгодно странам центра, которые поэтому и делают все возможное для ее дальнейшего использования. Периферия же зачастую терпит от реализации либеральных принципов убытки. Подход, предлагаемый эволюционной экономикой, хотя и отражает отдельные аспекты эксплуататорского характера межгосударственных отношений в современном мировом хозяйстве, тем не менее в значительной степени искажает сущность экономических процессов, сводя их к биологическим аналогиям .

Кейнсианский подход отвечает реалиям современности в части утверждения нестабильности рыночной системы, однако он упускает из виду существенную деталь, которая в миросистемном подходе выражается в выделении центра и периферии. Институционализм можно охарактеризовать тем же .

Сравнительный анализ перечисленных подходов выгодно выделяет миросистемный анализ, что позволяет назвать его наиболее удачной базой для выстраивания концепции экономической роли и функций государства в условиях глобализации .

Научный руководитель — д. э. н., профессор Н. В. Осокина .

УДК 32.019.5 Я. Г. Ковалева Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Санкт-Петербург Влияние Интернета на формирование общественного сознания В информационном пространстве современного общества значительное место занимает Интернет, радикально меняющий образ жизни и сознание миллионов людей. С одной стороны его развитие дает импульс к открытости общественного устройства, к возрастанию зрелости общественных отношений, с другой — предоставляет возможности для влияния на общественное сознание .

Ряд ученых отмечают, что Интернет формирует общественное мнение. Он имеет ряд преимуществ, но в то же самое время дезинформирует, фальсифицирует сведения и является полем для информационного терроризма .

Роль интернета как средства влияния на общественное сознание заключается в использовании различных техник и технологий, которые представлены на рисунке 1:

Рис. 1. Приемы влияния на общественное сознание через Интернет Данные понятия будут раскрыты на примере Олимпийских игр в Сочи .

Искажение информации: этот прием позволяет создавать определенное отражение действительности в общественном сознании, в котором искаженные факты будут являться частью реальности .

Так, в интервью с министром спорта Виталием Мутко было заявлено, что «спортивные объекты полностью готовы», в то время как по оценкам местных жителей города Сочи большинство этих объектов представляет собой лишь «каркас». Данные сведения, как правило, не дают опубликовываться в сети Интернет органами государственной власти, что демонстрирует применение другой техники управления общественным сознанием — утаивание информации .

Создание лжесобытий, мистификация: под видом реального факта кроется событие, которого не было в действительности.1 Повторение придает утверждениям дополнительный вес, заставляет аудиторию акцентировать внимание на наиболее важных для манипуляторов моментах. В рассматриваемом примере оно реализуется в том, что в Глобальной сети постоянно обсуждают предстоящую олимпиаду в Сочи — суммы вознаграждения олимпийским чемпионам, пронос олимпийского факела по городам России — делается всё возможное, чтобы это событие постоянно обсуждалось .

Упрощение — позволяет «высказывать главную мысль, которую требуется внушить аудитории, в «краткой, энергичной и впечатляющей форме» — в форме утверждения». Подобная форма исключает всевозможные обсуждения, заставляя аудиторию принимать описываемый факт как данность.1 Сенсационность — использование сенсаций, то есть таких событий, которым придается настолько высокая важность и уникальность, что внимание публики практически полностью концентрируется на них. В ситуации с олимпийскими играми в Сочи сенсационность проявляется в привлечении знаменитостей не только национального, но и мирового масштаба, их визиты в Сочи и интервьюирование на тему предстоящих игр .

Принцип «демократии шума» — это потопление сообщения, которого невозможно избежать, в хаотическом потоке информационного шума.2 Этот прием наблюдается в затоплении сообщений блоггеров о неоконченном строительстве и хищении бюджетных средств, выделенных на постройку объектов, сообщениями другого рода — к примеру: «Олимпиада в Сочи представляет собой большое подспорье для развития этого региона и всей России в целом» .

Научный руководитель — доктор философских наук, профессор А. В. Клюев .

Кара-Мурза С. Г. Манипуляция сознанием. — М.: Алгоритм, 2004. — 528 с .

Зелинский С. А. Информационно-психологическое воздействие на массовое сознание. — СПб.: Издательско-Торговый Дом «СКИФИЯ», 2008. — 280 с .

УДК 314.7.044 К. В. Комарова Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского, г. Омск Основные тенденции трудовой миграции в Омской области Трудовая миграция в настоящее время для России является актуальной проблемой в связи с ее масштабами и географией распространения по территории страны. Трудовая миграция составляет основную долю всех миграционных потоков. Из общего миграционного прироста (294 930 человек) за 2012 год 82 % составили лица трудоспособного возраста. По данным приграничной службы ФСБ, в 2012 году по служебным, частным причинам, на ПМЖ и как обслуживающий персонал в страну прибыло 25288379 человек .

Особое значение проблемы трудовой миграции имеют для приграничных регионов. По структуре и динамике миграционных потоков можно сформировать способы управления ими. Одной из основных тенденций в развитии миграционных потоков Омского региона становится миграционная убыль: в январе-августе 2013 года итоговое сальдо составило -1603 .

Свидетельством оценки миграционного климата является качественный состав мигрантов. В 2012 в Омскую область прибыл 9691 человек с высшим образованием, в то время как уехало 11395 .

Основной прирост мигрантов обеспечивается за счет лиц со средним образованием — 825 человек, а также средним неполным — 159 .

142 человека из общего числа прибывших в 2012 году имели начальное общее образование или не имели образования .

Согласно статистическим данным, доля иностранной рабочей силы в общей численности занятого населения в Омской области в 2009 году составила 1,3 %; в 2010 году — 0,5 %; 2011 и 2012 — 0,3; на 1 апреля 2013 года — 0,3 %. Труд иностранных граждан востребован в строительстве –43,4 %, сельском хозяйстве — 27,8 %, производстве –12,9 %1 .

Эти обстоятельства определяют особенности Омской области как миграционного центра .

Научный руководитель — д. с. н., профессор О. М. Рой .

Доклад УФМС по Омской области о миграционной ситуации на территории Омской области в 2012 году .

УДК 316.4.062 В. А. Костюк Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Инструментальный потенциал корпоративной культуры современного вуза Задача современной высшей школы состоит не только в подготовке кадров, отвечающих требованиям эпохи глобализации и информатизации знаний, но и в обеспечении становления профессиональной и личностной культуры будущих специалистов. Успешным на образовательном рынке является ВУЗ с развитой корпоративной культурой, которая складывается из истории, целей, миссии, ценностей и прочих атрибутов .

Часто корпоративная культура носит лишь фоновый характер. При этом факт осознания представителями ВУЗа (студентами, преподавательским составом, административным аппаратом) себя носителями корпоративной культуры влияет на их поведенческие характеристики внутри ВУЗа и за его пределами. Паттерны поведения таких представителей совместимы с либеральным управленческим стилем, не требуя строгой регламентации и принудительных мер. В этом случае корпоративная культура является инструментом управления внутренней средой ВУЗа .

Цель исследования — анализ феномена корпоративной культуры ВУЗа и разработка предложений по ее идентификации и диагностике .

Признаки корпоративной культуры представлены: а) артефактами — отличительными чертами системы (идеальными и материальными), идентифицирующими ее из числа прочих; б) ценностями — неотчуждаемыми, обязательными элементами жизни системы (история, миссия, ритуалы и традиции, внутренние нормы и правила — как негласные, так и нормативно закрепленные). Эти параметры должны быть осознаны и положительно приняты внутренней средой ВУЗа; только тогда возможна успешная их трансляция вовне (создание имиджа) .

Автором предложена система индикаторов корпоративной культуры, которая позволит идентифицировать ее функциональный потенциал, выявить характер и степень проявления корпоративной культуры в ВУЗе; определить перспективные направления работы по ее дальнейшему формированию и развитию; что в свою очередь позволит получить представление о сильных сторонах и конкурентных преимуществах ВУЗа .

Научный руководитель — ст. преподаватель С. М. Коба УДК 335.542.4 Н. Г. Косый Иркутский государственный университет, г. Иркутск Проблема диалога государства и гражданского общества Сегодняшней России проблема диалога между гражданским обществом и государством весьма ощутима. Общество, привыкшее жить под диктовку советской власти, ещё не может полностью перейти на демократическую форму диалога. В свою очередь государство, всё также привержено к авторитарному стилю властвования .

В результате отсутствия конструктивного диалога мы можем наблюдать то, что мы имеем не продуманные законопроекты, последствия которых ощущаем на себе каждый день .

Хорошо отлаженный диалог является одним из немногих механизмов ненасильственного осуществления государственной власти .

Именно такая форма властвования соответствует демократическому политическому режиму, где политический диалог и политический плюрализм объективно необходимы наряду с другими демократическими институтами1 .

Сегодня граждане не в состоянии донести до органов власти свои проблемы. В большинстве случаев простые граждане отстранены от процессов подготовки и осуществления реформ .

Для изменения сегодняшней ситуации необходимо поддержать государственные и некоммерческие организации, в качестве общественной силы, способной представлять интересы граждан в диалоге с представителями власти .

Научный руководитель — к. ф. н., доцент О. А. Полюшкевич .

Зайцев А. В. Проблемы институционализации политического диалога государства и гражданского общества. — Пенза: Известия ВУЗов. Поволжский регион. Общественные науки, 2011. — С. 27—36 .

УДК 323.1 Д. У. Кочоян Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск

Российско-курдские отношения:

современность и перспективы развития (на примере Иракского Курдистана) Для начала мы дадим краткую характеристику курдам. Этнос, численность которого составляет от 30 до 45 миллионов человек, является крупнейшим, после арабов, турок и персов, народом Передней Азии. Образование нынешней курдской диаспоры России напрямую связано с распадом Советского Союза .

Говоря о позиции Российской Федерации к курдскому вопросу, мы можем сказать, что она видит решение в соответствии с международными актами о праве народов на самоопределение. При этом Россия учитывает и существующий довольно высокий уровень политических, торгово-экономических и других отношений с нашими традиционными региональными партнерами: Ираном, Турцией и Сирией .

Инвестиционная привлекательность Иракского Курдистана оценивается сегодня нефтяными резервами (на севере Ирака в 45 млрд .

баррелей). По прогнозам курдских специалистов, зарубежные инвестиции и технологии помогут довести суточный объем добычи нефти в автономии с 200 тыс. баррелей в 2013 году и 2 млн. к 2019 году. Кроме того, в Иракском Курдистане, в отличие от Ирака, зарубежному инвестору предоставляются юридические гарантии, что существенно снижает степень его правовых рисков. Наконец, Эрбиль предоставляет международным компаниям более выгодные условия сотрудничества, нежели федеральное правительство: соглашение о разделе продукции гарантирует получение прибыли и более мягкий налоговый режим .

В Иракском Курдистане мы могли бы найти влиятельного посредника, что позволит нам укрепить наше положение в исламском мире. Поддержка Россией Курдистана могла бы быть важна и в ином контексте — в контексте позиции России по непризнанным государствам черноморского круга. Очень бы хотелось, чтобы эта мысль дошла, наконец, до сознания российских элит .

Научный руководитель — к. полит. н. доцент Л. В. Савинов .

УДК 316.454.52

М. А. Мельникова Московский государственный технический университет гражданской авиации, г. Москва Коммуникация в профессиональных авиационных сообществах Целью исследования является социологический анализ коммуникации в профессиональных сообществах авиаторов. Объектом выступают профессиональные авиационные сообщества. Предметом — коммуникация в них .

Актуальность работы: сегодня профессиональные сообщества как таковые довольно хорошо изучены, однако вопрос коммуникации в авиационных профессиональных сообществах не получил пока должного внимания, несмотря на то, что деятельность авиационного персонала сопряжена с коллективной ответственностью за жизнь и здоровье людей, сохранность дорогостоящей техники и характеризуется высокими физическими, психо-эмоциональными нагрузками в условиях постоянного дефицита времени .

Знание и использование в работе командно-руководящим составом гражданской авиации основных закономерностей, форм, специфики и трудностей коммуникации повышает эффективность работы всей отрасли .

Для разработки основ такого знания в работе анализируются различные подходы к изучению коммуникации, её целей и функций. Подробно рассматриваются профессиональные сообщества, выявляются особенности авиационных сообществ .

Результаты исследования могут быть использованы в процессе отбора, подготовки и повышения квалификации авиационных специалистов, формирования и сплачивания коллективов предприятий гражданской авиации, повышения качества методической работы в отрасли .

Профессиональная коммуникация — профессионально обусловленный процесс обмена информацией между представителями одной профессии в познавательно — трудовой и творческой деятельности, направленный на профессиональное развитие, в ходе которого формируются профессиональные сообщества, характеризующиеся определенными нормами мышления, поведения и взаимодействия между членами сообщества. Она изучается как специфичная форма общения, дискурса, формирование которой строится на изучении риторики, теории и культуры речи, социальной и педагогической психологии, этических принципов и норм, исследуется с позиций межличностной, групповой, межкультурной и технической коммуникации .

В социологии науки на сегодняшний день ощущается недостаточная разработанность теоретико-методологической базы, обобщающей накопленный потенциал социально-философской и социологической мысли в области осмысления специфики и сущности профессиональной коммуникации, с учетом тех необходимых изменений, которые претерпевает профессиональная коммуникация в эпоху глобализации .

Кроме того, совокупность современных теорий, предлагающих свое видение профессиональной коммуникации, представлена конкурирующими концепциями, которые, к тому же, относятся к различным направлениям научной мысли, что требует привлечение лингвистических, социологических, философских, психологических, кибернетических и множества других теорий при её изучении .

Сегодня профессиональная коммуникация включает в себя открытую систему знаний в области коммуникаций и информационных технологий, профессионально ориентированных информационных и коммуникационных умений, актуализация которых происходит в реальных профессионально ориентированных ситуациях. Она специализировалась и усложнилась. Профессиональная коммуникация предъявляет особые требования к культуре профессиональной речи — требования содержательности (критерии истины, научности, новизны, актуальности, прагматичности); логичности (выражение мысли, законы тождественности, достаточности основания, противоречия, исключенного третьего); построения, композиции высказываний (задача, адресат, речевые реакции, тип речи, умение держаться в рамках дискурса), владения механизмами речи, выбора языковых средств, языковой нормы, коммуникативной целесообразности и выразительности .

Научный руководитель — доцент, к. ф. н. И. А. Ламбаева .

____________________

1. Каптерев А. И. Информатизация социокультурного пространства. — М.: ФАИР-ПРЕСС, 2004 .

3. Колянов А. Ю. Коммуникативный подход к проблеме профессиональной деформации. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа:

http://www. bj. pu. ru/

4. Воробьева Наталья Александровна Структура профессиональной коммуникации в сфере образования (автореферат) — [Электронный ресурс]. — Режим доступа http://www. emissia. org/offline/2009/1314 .

htm УДК 316.613.5 А. А. Плевако Омский институт (филиал) Российского государственного торгово-экономического университета, г. Омск Харизма как основа успешного руководителя В последнее время все чаще уделяется внимание исследованиям, направленным на изучение личностных качеств успешных людей. Одним из таких качеств является харизма .

По мнению немецкого социолога, философа Макса Вебера, харизма выступает основой одного из типов легитимного господства — харизматического (наряду с легально-рациональным и традиционным) .

Радислав Гандапас — ведущий бизнес-тренер считает, что харизма — это такое свойство, такая модель лидерства, при которой сам лидер способен в других людях вызвать желание жертвовать собой, желание принимать на себя основную нагрузку, но при этом они (люди) совершенно осознанно оставляют его в зоне безопасности.1 Можно ли выработать и развить данные качества?

Ориентируясь на параметры, определяющие харизму, исследователь харизматического лидерства Н. П. Романова предполагает, что при определенных усилиях харизматические способности можно в себе распознать, выработать и развить.2 Стив Джобс — основатель корпорации Apple. Его харизма появляется через стремление захватить личностное пространство во взаимодействии с другими людьми.3 Таким образом, харизма — врожденное качество личности, однако при определенных условиях некоторые качества можно и нужно развивать .

Научный руководитель — О. В. Шкурко .

Интернет-ресурс: http://blog.radislavgandapas.com/videocourses/charisma-lidera-v-biznese/ Романова Н. П. Харизма как экстраординарное свойство лидера: общие представления // Издательство: Вестник ЧитГУ 2011. — № : 8 С.118-124 Интернет-ресурс: http://vvvvv.narod.ru/biblioteka/catalog/13men/jl4.html .

УДК 159.99.4 Т. О. Рыцева Иркутский государственный университет г. Иркутск Особенности современной психологии управления людьми в организации За последние 100 лет произошли значительные изменения во всех сферах деятельности людей. В процессе перехода к информационному обществу меняются ценности, нормы, правила поведения. Изменения коснулись сферы управления в обществе. Какие же отличия можно заметить при сравнительном анализе с психологией управления в 20 веке? Под влиянием, каких факторов, кроме трансформации общества, формировались ее особенности?

Психология как наука о поведении людей находится в тесном сотрудничестве с властью. Поэтому для успешного управления необходимо знать и соблюдать основные методы этой науки. В нашу эпоху произошла трансформация сознания, сменились стимулы и мотивация сотрудников для работы. Руководитель должен знать потребности своих подчиненных, находить новые способы взаимодействия с ними и получения необходимых результатов .

Современная психология управления включает конкретные практические проблемы организации эффективного управленческого общения.1 Нам, как будущим управленцам, необходимо проблемы, с которыми мы можем столкнуться, а также необходимо изучать способы их решения .

Научный руководитель — к. ф. н., доцент О. А. Полюшкевич .

Вересов Н. Н. Психология управления: учебное пособие / Н. Н. Вересов. — М.: МПСИ Воронеж: МОДЭК,2001. — 222 с. c .

УДК 133 Н. А. Супруненко Кузбасский государственный технический университет им. Т. Ф. Горбачева, Кемерово Что делать выпускнику, когда борются амбиции и опыт?

Проблема трудоустройства выпускников ВУЗов по специальности сохраняет свою актуальность. Как правило, удачный профессиональный старт влияет на всю трудовую деятельность. Но в процессе поисков первой работы выпускники вузов часто сталкиваются с тем, что в описании большинства вакансий стоит ремарка: «Опыт работы от.» .

На рынке труда в конкурентной борьбе между выпускниками ВУЗов и квалифицированными специалистами с многолетним опытом, чаще побеждает опыт. Выпускник же ассоциируется с проблемой отсутствия опыта, умения и привычки работать .

При этом еще одним принципиальными моментом для работодателей в вопросе, принимать или не принимать молодого выпускника на работу, являются личностные качества потенциального работника .

По результатам проведенного опроса, можно сделать вывод о том, что работодатели считают важными лидерские и коммуникабельные качества потенциального работника, интеллектуальные способности, а так же физическое качества .

Каждый выпускник считает, что у него есть море идей и предложений, которыми он хотел бы поделиться со своими будущими коллегами, но из-за отсутствия опыта его не принимают на желаемую должность. Что же думает о себе человек, который имеет совсем незначительный трудовой опыт или его нет совсем? Данные исследования мнения выпускников ВУЗов показали, что к наиболее необходимым профессиональным качествам относятся: способность выполнить работу качественно и в срок (30 %); стремление к развитию (25 %), компетентность (22 %), при этом опыт труда занимает 4 место (15 %), после него идут знание профессионального рынка труда (8 %) .

Молодежь привлекает работодателей своей активностью и «незашоренностью». Что касается высшего образования, то работодатели расценивают его как признак, который априори отличает выпускника вуза от тех, кто высшим образованием не обладает .

Научный руководитель — к. э. н., Т. В. Снегирева

УДК 352.93

Ю. В. Токмашева Кузбасский государственный технический университет им. Т. Ф. Горбачева, г. Кемерово Взаимодействие муниципальной власти с местным сообществом В социологии управления пока что мало внимания уделяется оптимизации взаимодействия муниципальной власти с местными сообществами через поиск меры в использовании самодеятельных и управленческих начал местной власти. Мы объясняем это, помимо понятных социально-экономических и политических причин, отсутствием системной опоры на взаимовыгодные принципы взаимодействия и совершенствование управленческого механизма .

Многолетняя управленческая практика закрепляла местные органы самоуправления как некий низовой уровень государственной власти. Однако самоуправление имело ограниченный характер, особенно в ситуациях, когда делегирование некоторых полномочий не сопровождалось ресурсообеспечением, или когда страна, данная муниципальная территория оказывались в экстремальной ситуации .

Раскрытие творческого потенциала населения, создание условий для самореализации личности, сохранение природы, вековых социокультурных достижений, поддержание порядка и социально комфортного проживания, удобных коммуникаций на локализованных территориях, — это требует иного стиля отношений власти и населения .

В структуре управленческого механизма мы выделяем формы, способы взаимодействия субъектов, учреждения (институции) и кадры, обеспечивающие это взаимодействие, специализированные технологии проверки исполнения решений, конкретные меры, средства и приемы властных воздействий, преобразующие социальную реальность в интересах населения данного муниципального образования .

Мы в нашем социологическом исследовании относим к местному сообществу и жителей как таковых (старожилы и новоселы), используя социально-поселенческий критерий, и тех жителей, кто еще не оторвался от данного муниципального пространства по своим земляческим, национально-этническим или конфессиональным привязанностям и выполняемой социально значимой миссии в интересах данного сообщества .

Между местным сообществом и муниципальной властью есть «приводные ремни», «проводники» (по П. А. Сорокину). Мы исходим из того, что к местному сообществу не следует автоматически относить всё зарегистрированное на территории население. Местное сообщество представляет собой исторически укоренившуюся общность жителей, сформировавших уклад и образ жизни, специфические коммуникации и тесные, непосредственные социальные связи и отношения на локализованной территории. Такая общность характеризуется единством в многообразии .

Правительственные и неправительственные, коммерческие и некоммерческие структуры, политические организации и их представители, работающие с населением на данной муниципальной территории, выполняют роль: «проводников» собственных интересов через субсидиарное соучастие в реализации интересов местного сообщества. «Проводникам» отводятся информационно-просветительские, лоббистские функции, косвенное соучастие в социальном контроле .

Процесс взаимодействия с местным сообществом имеет социальные основания (дифференцированность и общность интересов, базовую нормативно-ценностную систему сознания общности, общие атрибутивные и поведенческие черты образа жизни, согласованные со здравым смыслом и опытом традиционные формы и способы поддержания порядка и баланса дифференцированных запросов, конвенциальные формы социального контроля и т. д.), востребованность, оптимальное сочетание обоюдной пользы в реализации задуманного .

Управленческий механизм настраивается на мобилизацию социально-поселенческих инициатив. Мобилизация предполагает основательную организационную, просвещенческую и социокультурную подготовку населения, предварительное осмысление фактов инерционной пассивности, социального иждивенчества, сходного с паразитированием, скрытых факторов аддиктивного (резко отклоняющегося) поведения в поселенческой среде .

Управленческий механизм, нацеленный на соучастие «проводников» в подготовке, осуществлении решений муниципальной власти, организации социального контроля, в налаживании скоординированных и согласованных действий групп интересов в местном сообществе может стать рычагом оптимизации отношений власти с населением и средством мобилизации местных инициатив .

Научный руководитель — д-р соц. наук, профессор Н. А. Заруба

УДК 316.64

К. В. Томилин Кузбасский государственный технический университет им. Т. Ф. Горбачева, г. Кемерово Изменение убеждений и установок персонала при сопротивлении переменам в компании В современных социально-экономических условиях проявляется проблема неприятия некоторыми подчиненными любых перемен, инициируемых руководством. Иногда человеку не хочется брать на себя новые обязанности, его пугает необходимость осваивать новое дело .

Но иногда природу сопротивления новому объяснить гораздо труднее, когда сотрудник профессионален, умен и энергичен, искренне поддерживает перемены, но по необъяснимой причине сопротивляется им.1 Сопротивление — это сознательные действия человека (или бездействие), направленные на затягивание принятия и реализации тех или иных решений в организации (реструктуризация, внедрение новой продукции, переезд в новое помещение и проч).2 С. С. Фролов выделяет технические, политические и культурологические причины сопротивления изменениям, а также три формы сопротивления: логическое, социальное и психологическое.3 Однако психологи Р. Киган и Л. Л. Лейхи сделали вывод: сопротивление изменениям — не обязательно проявление несогласия или обычной инерции. Напротив, многие люди, искренне болея за перемены, неосознанно направляют всю свою энергию на поддержку скрытых противоборствующих убеждений .

Например, если хорошо зарекомендовавший себя менеджер работает «спустя рукава», он, вероятно, стремится избежать большей ответственности, т. к. думает, что при успешном выполнении настоящего плана, ему поручат выполнение более масштабного. При этом он моКиган Р., Лейхи Л. Л. Истинная причина нелюбви к переменам [Текст] /

Р. Киган, Л. Л. Лейхи // Корпоративная культура и управление изменениями:

Пер. с англ.– 2-е изд.– М.: Альпина Бизнес Букс, 2007.– с.47 И. А.

Суворова, Сопротивление изменениям: причины возникновения и методы преодоления ресурс], [Электронный URL:

http://www.iteam.ru/publications/ project/section_40/article_2653/ Фролов С. С., Социология организаций: Учебник. [Текст] / С. С Фролов — М.: Гардарики, 2001. — 384 с.: илл .

жет быть совершенно точно убежден в необходимости выполнения самого плана, но другое, скрытое убеждение блокирует его разум и действия .

Методика выявления противоборствующих убеждений КиганаЛейхи включает пять основных вопросов .

1. Что, по вашему мнению, нужно изменить в вашей работе, чтобы вы получили больше удовлетворения от нее или могли бы достигать лучших результатов? Обычно ответ формулируют в форме жалоб и претензий .

2. Из каких убеждений вы исходите, когда жалуетесь? Сформулированный ответ содержит явное (нескрытое) убеждение .

3. Что из того, что вы делаете или не делаете, мешает вам более полно воплотить в жизнь свое убеждение? В ответе люди выделяют негативные аспекты своего поведения .

4. Ощущаете ли вы дискомфорт, тревогу или безотчетный страх, когда ведете себя правильно? В ответе человек представляет себе идеальную ситуацию и понимает, что его в ней пугает .

5. Какие неприятные последствия вы стараетесь предотвратить своим поведением? В ответ человек излагает противоборствующее (скрытое) убеждение.1

Если член организации согласен на выявление противоборствующих убеждений, то он, согласно нашим умозаключениям, может принадлежать к одному из следующих типов:

А) Самообучающиеся исследователи. Это люди, которые самостоятельно выявляют противоборствующие убеждения. Они почти не обращаются за советом к начальству или коллегам .

Б) Подталкиваемые сторонники. Этим людям необходима небольшая консультативная помощь .

В) Ресурсоемкие праведники. Этот тип считает, что только профессиональный тренинг способен обеспечить смысл процессу самоанализа, но работу над собой проводят они сами .

Г) Заимствующие волшебники. Этому типу нужно, чтобы работу по анализу их убеждений провели за них. Они желают получить изменения моментально, словно по волшебству .

Приведенная классификация подтверждает важность вопроса о выявлении противоборствующих убеждений, который требует дальнейшего изучения .

Научный руководитель — к. психол. н., доцент Е. Ю. Брель .

Киган Р., Лейхи Л. Л. указ. источник, с. 55 УДК 316.4

Ю. А. Тоцкая Национальный исследовательский Томский государственный университет, г.

Томск Социальная активность молодежи в контексте постиндустриального социального управления:

на примере студентов ТГУ

Современное общество находится в новой фазе своего развития:

постиндустриальной/информационной. Это общество, возникшее вследствие изменения производительных сил: переходе от сырья и энергии к знаниям и информации как основным производным ресурсам1. В результате личность получила самостоятельность и независимость и больше не нуждается в опеке. Роль органов управления трансформировалась из патерналистской в «сервисную», нацеленную на создание условий для самореализации граждан, удовлетворения их потребностей путем предоставления им публичных услуг2.3 С целью выявления степени самостоятельности в реализации собственной жизненной стратегии и ориентации на повышение своего «знаниевого» потенциала студентов ТГУ проведено социологическое исследование. Выявлено, что основными жизненными целями студентов в ближайшее время являются цели, связанные с получением знаний. Большинство респондентов готовы к самостоятельному решению проблем и активному участию в общественной и проектной деятельности .

В результате это обусловливает новые управленческие подходы в работе с данной социальной группой и разработку «сервисных» продуктов для реализации личностного потенциала молодых людей. Примером такой организации стала «Школа прогрессивной молодежи «Перспектива», организатором которой стал автор данной публикации .

Научный руководитель — канд. фил. наук, доцент С. Э. Мартынова .

Мартынова С. Э. Материалы Всероссийской научно-практической конференции — Томск, 2013 .

Мартынова С. Э.: Казанская наука. — Казань: Казанский Издательский Дом, 2012. — № 11. — С. 338—342 .

Мартынова С. Э. Международный научно-исследовательский журнал. — Екатеринбург: МНИЖ, 2012. — № 5 (5), Часть 3. — С. 105—107 .

УДК 342.571 В. Н. Щербаков Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, г. Томск Развитие молодежного парламентаризма в Томской области Одним из активно развивающихся направлений в политической жизни общества является молодежный парламентаризм. Практически во всех регионах созданы молодежные думы, советы и другие подобные организации и объединения .

Молодежный парламентаризм сегодня выполняет целый ряд функций: представительство интересов молодежи в органах власти, участие в нормотворческой деятельности, подготовка компетентных кадров, инициирование и проведение социальных акций и мероприятий .

Томская область является одним из первых регионов Сибирского федерального округа, где появились молодежные консультативносовещательные органы.

В настоящее время молодежный парламентаризм Томска представлен следующими структурами:

Детско-юношеский парламент. Основные направления деятельности: реализация ряда городских социальных проектов и мероприятий школьников .

Молодежный Парламент Томской области — коллегиальный совещательный орган. Основными направления деятельности: внесение предложений в региональное законодательство, реализация социальных проектов и акций .

Молодежный совет г. Томска — выборный орган, обладающий правом нормотворческой инициативы на муниципальном уровне .

За время своего существования парламентские организации представили более 20 нормотворческих инициатив, поддержанных региональной и муниципальной властью, реализовали более 30 крупных проектов и мероприятий на территории области и города. Тем самым, несмотря на все существующие упреки в адрес идеи о молодежном парламентаризме, данный институт доказывает свою практическую ценность и значимость .

Научный руководитель — канд. экон. наук, доцент А. А. Сидоров .

Раздел V Теория и практика современного менеджмента УДК 338.242.2 М. Ю. Билетина Омский институт (филиал) Российского государственного торгово-экономического университета, г. Омск Современное управление бизнесом В условиях рыночных отношений каждый имеет возможность организовать свой бизнес. Выжить в условиях высокой конкуренции удается далеко не всем. Основная цель менеджера — обеспечить высокую эффективность функционирования предприятия .

Сегодня мы продаем концепцию товара, которая определяет и выделяет нас среди конкурентов, мы добавляем ему больше ценности и конкурентной силы.1 Важная функция, которую менеджмент должен выполнять в организации, — это производство результатов, ради которых и существует данная компания.2 Команда менеджера обязана всесторонне анализировать каждую альтернативу, чтобы впоследствии выбрать максимально эффективную из них .

Современные тенденции определяют направленность действий менеджера: мониторинг внешней ситуации, оптимизация издержек, мотивация персонала, планирование. Однако все хозяйственный операции выполняют люди, поэтому они являются первостепенным фактором успеха организации. Если у вас нет надежной команды, то из остальных факторов мало что удастся сделать. Менеджер формирует из персонала команду, где каждый работает на достижение общей цели .

Менеджер ориентирован на рынок, на внешнюю среду, в соответствии с её изменениями он редактирует политику и работу организации, создает систему управления бизнесом и контролирует её функционирование .

Научный руководитель — к. э. н., доцент, Т. М. Безбородова .

Ицхак Адзизес. Идеальный руководитель. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. — С. 41—55 .

Яккока Ли. Карьера менеджера. — М.: Прогресс, 1991. — С 54—58 .

УДК 005.8 Г. Ю. Благовенко Сибирский федеральный университет, г. Красноярск Методика создания эффективной команды проекта на основе «Матрицы игроков»

Многие, имеющие мировую известность, исследователи и практические менеджеры начинают воспринимать и позиционировать управление бизнесом как процесс некой игры.

В исследовании был рассмотрен ряд вопросов, касающихся данной точки зрения:

какие характеристики игры имеет бизнес? В каких отношениях находятся деловые игры и бизнес с точки зрения игры? Какими чертами должен обладать игрок и команда, чтобы действовать максимально эффективно?

В данном исследовании были рассмотрены распространенные в российской практике менеджмента подходы к формированию команд, а также выделены подходы наиболее эффективные в условиях российской экономико-политической среды. На основании этого, а также современных мировых тенденций, была разработана новая методика по формированию эффективной команды проекта, которая представляет собой процесс диагностики предполагаемых участников проектной группы и использования нового инструмента формирования команды «Матрицы игроков» .

Для диагностики потенциальных участников команды проекта было предложено использование тестовых опросов, которые определяют, степень рискованности и отношение к идеологии компании у потенциального члена команды. На основании результатов, была предложена типизация участников опроса с помощью «Матрицы игроков». Типы игроков могли выражаться в чистом виде, либо быть смешанными. В исследовании были приведены их характеристики .

В исследовании также было рассмотрено взаимоотношение и взаимодействие различных типов игроков друг с другом, отношение к изменениям в организации, готовность к принятию ответственности и т д .

Исходя из выводов, в исследовании были предложены рекомендации по формированию эффективной команды проекта на основании использования методики «Матрица игроков» .

Научный руководитель — доктор экономических наук, профессор Г. Ф. Каячев .

УДК 65.1 И. Л. Болдонов Бурятский государственный университет, г. Улан-Удэ Стратегическое планирование деятельности предприятий Производство пищевых продуктов — одна из важнейших сфер деятельности предприятий региона. Однако в Республике Бурятия объем производства пищевых продуктов в 2012 г. по сравнению с 2010 г. уменьшился на 8,2 %. 1 Сложные конкурентные условия требуют от субъектов хозяйствования повышения эффективности управления. Обзор научной литературы свидетельствует о том, что стратегическое планирование позволяет обеспечить эффективность управления .

ЗАО «Улан-Удэнская макаронная фабрика» («Макбур») — один из крупнейших производителей макаронных изделий в регионе. Проведенный нами СВОТ-анализ деятельности организации (как один из этапов стратегического планирования) позволил выявить следующие основные сильные и слабые стороны. К показателям силы относятся современное технологическое оборудование и соответственно высокое качество продукции. Производственная линия швейцарской фирмы «Бюлер АГ» обеспечивает непрерывный выпуск макаронных изделий до 20-ти наименований. Мощность линии составляет 950 кг/час .

К показателям слабости относим поставку сырья из других регионов России, в основном — Алтайский край, Омск, Кемерово, Красноярск. Лишь 10 % поставок сырья приходится на местных производителей .

Отсюда в качестве основной предлагаем стратегию интеграции ЗАО «Макбур» с производителями зерна Республики Бурятия. Однако практика стратегического планирования свидетельствует о том, что основные проблемы возникают в процессе реализации стратегии. Поэтому на этапе планирования необходимо обосновать выбор механизмов реализации стратегии, процессов перевода стратегических планов в тактические планы и бюджеты, способы и приемы корректировки стратегических планов .

Научный руководитель — д. э. н., доцент М. В. Намханова .

Статистический ежегодник. 2012: Стат. сб./Бурятстат — Улан-Удэ, 2012. — С. 173 .

УДК 658.336 .

А. C. Бородина Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Счастье сотрудников как бизнес-модель Возможен ли принципиально новый и эффективный подход к мотивации? Применимы ли мировой опыт и нестандартные методы в области мотивации в России? Ответ на эти вопросы сегодня ищут директора и руководители компаний разного уровня и все, кто заинтересованы в росте и развитии своего бизнеса. Среди них по всему миру появляется все больше сторонников так называемого или «капитализма с человеческим лицом», ставящего во главу угла человека. Руководители видят будущее бизнеса в мотивации через личное счастье сотрудников, которое тождественно миссии компании. Такое счастье и обозначает, по их мнению, успех бизнеса. В данной работе рассматривается положения о том, что такое «инвестиции в счастье сотрудников» и то, насколько, эффективной является данная концепция .

Основываясь на позитивной статистике и опыте крупных зарубежных компаний с раскрученными брендами, российский бизнес учится думать по-новому, а вместе с этим и HR-индустрия в России претерпевает глобальные изменения. В условиях рыночной конкуренции недальновидно относиться к сотрудникам как к «ресурсам», «кадрам», «отлаженному механизму». Люди, которые работают в компании, прежде всего, хотят и должны чувствовать себя людьми. Если дать им эту возможность, то в ответ компания получит максимальную отдачу, осмысленную работу, эмоциональную привязанность к бренду .

Выигрывая борьбу за лучших менеджеров, удовлетворяя их потребности на ментальном, материальном и эмоциональном уровнях, относясь к сотрудникам как к «внутренними клиентам», компания становится лидером среди конкурентов, приобретая мощный скрытый потенциал .

Для рассмотрения данной концепции был изучен опыт работы таких крупных компаний, как Zappos. com, ENTER и др., был проведен анализ методов управления персоналом, выявлены новейшие разработки компаний в данной сфере, проанализированы внедренные в процесс управления инновации, сделаны выводы об опыте внедрения современных нестандартных методов мотивации в России .

Научный руководитель — канд. тех. н., А. Г. Плотников .

УДК 339.13.017

М. В. Вишнякова Тольяттинский государственный университет, г. Тольятти Разработка методики выбора целевого рынка Выделение целевых сегментов представляет собой одну из ключевых задач маркетинговой деятельности, реализация которой будет способствовать повышению эффективности не только процесса реализации продукции, но и деятельности предприятия в целом .

На основе проведенных исследований предлагается авторская методика выбора целевого рынка:

1. Оценка доступности сегмента включает в себя оценку принципиальной возможности сбыта, макроэкономических факторов, степени концентрации рынка, а также возможности получения рыночной информации, каналов сбыла и условий торговли .

2. Оценка потенциала рынка подразумевает под собой анализ отрасли, тенденций развития, емкости сегмента и перспектив его роста, оценку рыночной привлекательности сегмента и скорости продаж, а также оценку долговременной доходности сегмента .

3. Оценка возможности освоения сегмента основана на определении цели деятельности, объемов продаж и цены продукции, конкурентной позиции конкурентов .

На этапах выбора целевого рынка рекомендуется рассмотреть следующие критерии: степень концентрации рынка, емкость сегмента и перспективы его роста, скорость продаж (CDI) в сегменте, затраты на реализацию «маркетинг — микс»1, ожидаемый доход. Далее целесообразно оценить привлекательность сегмента путем сопоставления ключевых факторов успеха предприятия и критериев привлекательности рынка .

Использование разработанной методики позволит получить наиболее четкую и полную картину привлекательности того или иного сегмент, а значит, принять верное управленческое решение, обеспечивающее устойчивое развитие на выбранном целевом рынке .

Научный руководитель — к. э. н., Е. А. Боргардт .

1 Формирование комплекса маркетинга для товаров промышленного назначения Мекшун Е. А., Боргардт Е. А. Приоритетные научные направления:

от теории к практике. 2013. № 7. С. 164-174 .

УДК 338.33 Г. Ю. Ворожейкин Сибирский федеральный университет, г. Красноярск Использование сценарного подхода при проектировании бизнес-процессов Интернетмагазина За последние пять лет число интернет-магазинов, в том числе и Российских, значительно увеличилось: молодые предприниматели видят в онлайн-торговле возможность начать бизнес; лидеры отрасли вынуждены развиваться в этом направлении, чтобы захватить новый сегмент потребителей. Это закономерная тенденция, так как торговля через интернет имеет существенные преимущества перед традиционными продажами через розничные точки. Однако несмотря на все преимущества онлайн-торговли, многие начинания заканчиваются неудачей. По мнению автора, одна из ключевых причин провала большинства закрывшихся интернет-магазинов в том, что они не смогли подкрепить «виртуальные» действия реальными: внутренние процессы в этой организации не соответствовали изменениям внешней среды .

В данной работе автор предлагает снизить зависимость от первоначальной гипотезы об объеме спроса и использовать сценарный подход при проектировании внутренних процессов для интернет-магазина по продаже профессиональных аудио-динамиков. Сперва следует выделить потенциально возможные исходы, главным образом различающиеся спросом на продукцию. Далее следует определить триггеры для каждого сценария: сигналы к переключению от одного сценария к другому, и, соответственно, началу реорганизации внутренних процессов .

Для каждой из гипотез моделируются бизнес-процессы компании, имеющие необходимую пропускную способность и дающие возможность своевременно и в полной мере обслужить клиента. Каждая модель подкреплена расчетом потребности в человеческих ресурсах и прогнозируемым финансовым планом .

Результатом работы является программа развития бизнеспроцессов интернет-магазина, позволяющая проактивно реагировать на изменения внешней среды и своевременно модифицировать работу компании таким образом, чтобы максимально удовлетворить потребности клиента .

Научный руководитель — к. э. н., доцент, С. Л. Улина .

УДК 658.5:657.6:658.114.44

Е. А. Герасименко Омский государственный аграрный университет им. П. А. Столыпина, г. Омск Построение системы управленческого учета по принципам МСФО на примере ООО «АФ “Профи”»

В последнее время все острее стоит вопрос построения системы управленческого учета в компаниях разнообразных направлений деятельности. Потребности в системе управленческого учета связаны с необходимостью руководства понимать действительное состояние компании1 .

Управленческий учет должен служить основой для построения бизнес-планов компании на определенную перспективу, на создание и развитие новых направлений деятельности .

В настоящее время самым оптимальным вариантом построения системы управленческого учета является подход, основанный на наработанном международном опыте .

Стандарты МСФО ориентированы на конкретных пользователей и исходят из критерия полезности финансовой информации для принятия пользователем управленческих решений.2 Для построения системы управленческого учета в ООО «Аудиторская фирма «Профи» рассмотрено использование следующих стандартов, определяемых спецификой деятельности организации: МСФО 2 «Запасы»; 16 «Основные средства»; 18 «Выручка» .

Рекомендовано ООО «АФ «Профи» разработать и внедрить бизнеспроцессы, т. к. они позволяют добиваться высокой эффективности деятельности организации, фокусируя внимание на запросах потребителей .

Таким образом, МСФО вносят большой вклад как в совершенствование, так и гармонизацию управленческого учета организации .

Научный руководитель — к. э. н., доцент О. А. Блинов .

Капустин А. «Организация управленческого учета в консультационном бизнесе» // «Финансовый Директор», № 9. — 2011. — С. 13—15 .

Блинов О. А., Новиков Ю. И. Теоретические основы МСФО: учебное пособие. — Омск: Изд-во ОмГАУ, 2006. — С. 68 .

УДК 005.591.1 М. Э. Демко Сибирский федеральный университет, г. Красноярск Система управления организационными изменениями в корпорациях В последние годы мировая экономика переживает глубинные структурные изменения. Глобализация, постоянное изменение межотраслевых границ и даже их исчезновение, массовые слияния и поглощения вынуждают современные организации постоянно изменяться .

Система организационных изменений — это тот инструмент, который помогает организациям пережить внедрение изменений и поддержать экономические показатели на наиболее высоком уровне .

Однако системы управления изменениями в больших корпорациях, со сложной дивизиональной структурой, имеют множество своих специфик и подходы к управлению на подобных предприятиях должны быть особенными. Система принятия решений, решение проблем, управление сопротивлением и сама система управления организационными изменениями должны отвечать потребностям современных корпораций. Но когда головной офис компании находится в НьюЙорке, головной офис компании в России находится в Москве, а дивизионы в нескольких тысячах километров — все представления о системе управления изменениями меняются .

Объект исследования — филиал компании PepsiCo в городе Красноярск .

В качестве инструмента исследования, для выявления проблем при реализации организационного изменения, были использованы различные теоретические и эмпирические методы, такие как, наблюдение, составление карт рабочего места, анализ рабочих документов и т. д .

После проведенного исследования было выявлено множество проблем, которые сводились к одному знаменателю — неэффективность существующей системы управления изменениями. Централизованная система управления изменениями в подобных предприятиях — неэффективна. Дивизионам нужно давать больше полномочий и задействовать их в решение проблем, так как именно они наиболее верно понимают все бизнес-процессы, протекающие в подразделениях .

Научный руководитель — к. э. н, доцент О. Н. Шилина .

УДК 338.33

К. М. Денисов Сибирский федеральный университет, г. Красноярск Принципы игры го как инструмент разработки конкурентной стратегии С развитием международных экономических отношений и развитием информационных технологий, происходит постепенное смещение мировых экономических центров с Запада на Восток .

Мы предполагаем, что влияние цивилизационного архетипа принципиальным образом сказывается на разработке стратегий западными и восточными фирмами. На западе, традиционно, разработка стратегии воспринимается как непрерывный процесс, представляющий собой анализ внешней и внутренней среды организации. Слабым местом данного подхода является его алгоритмизированность, то есть недоработка или застой на одном конкретном этапе может привести к появлению неадекватной стратегии .

Базой для принятия стратегических решений азиатскими компаниями служит традиция. Свое отражения она нашла в игре го. Го занимает одно из центральных мест в восточной культуре. Появившись более 4000 лет назад, го стали использовать в качестве модели для решения политических и военных задача. Концепция игры го заключается в обтекании и охватывании своего противника посредством непрямых действий. Основной целью игры является захват и защита территории. Как и в бизнесе в го необходимо находить баланс между тактикой и стратегией, срочностью и важностью, скоростью и надежностью, доходом и риском .

Мы предполагаем, что базовые принципы стратегии в го могут служить основой для разработки конкурентной стратегии фирмы .

Одной из сильных сторон данного подхода, качественно отличающего его от других, является его простота и наглядность. Благодаря, визуализации управленческих решений, основное направление мышления стратега становится понятно всем членам компании. Так же важным плюсом является определение возможных направлений развития фирмы, не требующее проведение всестороннего и дорогостоящего анализа .

Научный руководитель — старший преподаватель Н. Г. Макуха .

УДК 65.011.8

О. А. Емуранова Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Аспекты управленческих инноваций в малых и крупных предприятиях Инновацию в области менеджмента можно определить как отказ от традиционных принципов, методов руководства, в результате чего изменяется вся система управления компанией. Инновации в данной области могут обеспечить первенство в конкурентной борьбе и принципиально изменить расстановку сил в отрасли. Возможности технологических и производственных инноваций куда скромнее .

Между тем не всякое управленческое нововведение сулит лидирующие положение на рынке. Каждая инновация подчиняется общему правилу: принципиально новая идея, которая создает значительное конкурентное преимущество, порождает десятки не столь ценных идей .

Исходя из этого возникает вопрос: надо ли внедрять инновации, если в процессе их внедрения появляются достаточно серьезные риски? Ответ однозначен: внедрение инноваций жизненно необходимо для компаний. Именно внедряя новое, можно удерживать лидирующее положение на рынке, так как у каждой компании существуют конкуренты, которые так и норовят «убрать» соперника. Примерами компаний, которые упустили момент внедрения инноваций, являются «Kodak», «Motorolla» — компании, в недалеком прошлом выпускавшие качественные и востребованные товары .

В какие организационные структуры эффективнее внедрять инновации: в малые фирмы или крупные компании? Небольшим предприятиям сложно выдержать конкуренцию на рынке, им приходится становиться гибче, что напрямую зависит от модели управления. Крупным компаниям сложнее менять свою организационную структуру. В них невозможно за короткий срок произвести кардинальные и эффективные изменения одновременно .

Научный руководитель — д. э. н, доцент О. В. Симагина .

УДК 65.1

Т. С. Ешиева Бурятский государственный университет, г. Улан-Удэ Стратегии интегративного развития в АПК На современном этапе одним из эффективных направлений развития агропромышленного комплекса является использование интегративных стратегий. Интегративную структуру можно охарактеризовать как объединение экономических субъектов, полностью или частично объединивших свои активы, для реализации программ совместного развития путем использования преимуществ синергетического эффекта .

В АПК Республики Бурятия создается до 10 % валового регионального продукта. Особенностью региона является высокий удельный вес хозяйств населения в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции (около 80 %).1 Вместе с тем есть отрасли, производство продукции которых сосредоточено в основном в сельскохозяйственных организациях, одна из них — птицеводство. ОАО «Улан-Удэнская птицефабрика» — крупнейшее птицеводческое предприятие региона .

Государственная поддержка сферы АПК позволяет увеличить объемы сельскохозяйственного производства. За 2009 — 2011 годы производство яиц в сельскохозяйственных организациях республики возросло на 8,8 % и достигло 46,8 млн. шт.2 Вместе с тем, рост цен на потребляемые ресурсы (корма, электроэнергия, топливо, бензин) отрицательно сказываются на финансовом состоянии птицеводческих организаций .

По нашему мнению, для стабильного функционирования птицеводства необходимо использование стратегий интеграции. Участниками интегративных структур могут стать производители кормов, ОАО «Улан-Удэнская птицефабрика», розничные торговые сети региона .

Реализация интегративных стратегий развития в АПК региона позволит увеличить объемы производства, обеспечит пищевую и перерабатывающую промышленность сырьем, а также удовлетворит потребности населения республики собственными продуктами питания .

Научный руководитель — д. э. н., доцент М. В. Намханова .

http://egov-buryatia.ru/ Сельское хозяйство, охота и лесоводство Республики Бурятия: Стат .

сб./Бурятстат — Улан-Удэ, 2012. — С. 72 .

УДК 35.08-057.17 В. Г. Зотиков Сибирский федеральный университет, г. Красноярск Развитие организационной культуры в период организационных изменений Организационная культура представляет собой важный компонент и условие существования организации. Развитие организационной культуры, превращение ее в мощное побуждающее и объединяющее начало может стать одним из рычагов повышения эффективности функционирования организаций .

Организационная культура в бюджетных учреждениях развита не в должной мере, что приводит к неэффективности функционирования организаций такого рода. Развитие организационной культуры в муниципальных учреждениях позволяет не только сократить неэффективные звенья управления (что весьма актуально, в связи с распоряжениями президента РФ), но приводит к росту ключевых показателей деятельности организации, повышает лояльность населения .

Объект исследования — КГБУЗ «Красноярский краевой медицинский информационно-аналитический центр» создан в январе 2002 года .

В качестве инструмента исследования была выбрана методика Р. Харрисона, предполагающая четыре типа культуры: власти, задачи, роли и личности. Данная методика была адаптирована под бюджетное учреждение функционирующее в области здравоохранения .

Корректировке подверглись формулировки вопросов и методика подсчета результатов .

Проведенное исследование позволило построить профиль организационной культуры. По результатам построения профиля разработан организационный план мероприятий, направленный на развитие организационной культуры в «Красноярском краевом медицинском информационно-аналитическом центре» в период организационных изменений (переход на НСОТ). Предложенные мероприятия направлены на повышение эффективности деятельности, они позволяют сократить «отделы-рудименты», препятствуют возникновению сопротивлений в период изменений и позволяют повысить эффективность деятельности учреждения здравоохранения .

Научный руководитель — доктор эконом. наук, профессор Н. И. Пыжикова .

УДК 304.3 А. С. Ишкова Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск Уровень жизни населения и развитие рынка туристских услуг в России Жизнь современного общества характеризуется возрастанием роли сферы услуг. В связи с чем, индустрия туризма является одним из наиболее динамично развивающихся секторов экономики. Согласно исследованиям статистического агентства PhoCusWright объем выездного туризма в России на начало 2011 года превысил докризисный уровень 2008 и 2009 годов, но при этом объем внутреннего туризма остался попрежнему крайне скромным со значительным превышением спроса над предложением.1 Этому есть несколько причин: вклад туристического сектора в экономику России по-прежнему не слишком велик, что обусловлено низким уровнем жизни основной массы населения страны .

Эксперты ВТО2 в 2007 г. выделили 4 сегмента потребителей на основе двух признаков: уровня дохода и уровня образования потенциальных потребителей туристских услуг. 1) Лица со средним и относительно низким уровнем дохода. 2) Лица с уровнем дохода выше среднего. 3) Лица с высоким уровнем дохода. 4) Люди разного возраста и уровня дохода .

Автором было проведено пилотное исследование в туристических группах в интернете и социальных сетях. Было опрошено 50 человек .

В ходе исследования было выявлено, что более 50 % опрошенных пользуются услугами туроператоров, предпочтение в отдыхе россияне отдают зарубежным странам, 35 % опрошенных за последние два года ни разу не путешествовали, большинство считает, что 10-16 тысяч рублей — это приемлемая цена для отдыха внутри страны, но на туристический отдых за рубежом нужно брать кредит .

На взгляд автора, развитие сферы туризма в России, как внутреннего, так и выездного возможно только при увеличении уровня жизни населения .

Научный руководитель — доцент кафедры менеджмента Е. В. Шевцова .

Россия и Восточная Европа: исследуя растущий туристический он-лайн рынок — Закрытое исследование агентства PhoCusWright для ООО «Емертра»

(RussiaandEasterEurope: Navigatingthe Emerging Online Travel Marketplace) .

http://www.wtoelibrary.org УДК 339.138 Е. К. Малаховская Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, г. Томск Малобюджетные методы продвижения мобильных приложений XXI век — век информационных технологий. Мобильный телефон стал неотъемлемым атрибутом человека. С помощью мобильных приложений (МП) сегодня решается множество задач. На сегодняшний день количество опубликованных МП исчисляется сотнями тысяч .

Становится актуальным вопрос об управлении их продвижением. Специфика и уровень разработчиков диктует применяемые методы. Если в рамках организации с весомой финансовой базой реализуются крупные PR-кампании, то у групп «энтузиастов» возникают сложности с ресурсным обеспечением этой стадии .

Существует целый спектр малобюджетных способов продвижения МП. Так, на этапе разработки платного МП, следует учитывать, что российские пользователи с нежеланием вкладывают деньги в программные продукты, поэтому разработчику, целесообразно выпустить дополнительно бесплатную (Lite) версию с базовым функционалом .

Влияние оказывает представление МП на платформе для продажи (GooglePlay, WindowsPhone и др.): иконка, название, описание. Положительно влияет на продвижение видеоролик, показывающий приложение в действии. Кроме того, пользователям нравятся скидки — данное положение стало аксиомой и позволяет привлечь целевую аудиторию через акции по снижение цены на определенный срок. Нельзя забывать и об информационном сопровождении: новостное событие, такое как «Томские студенты разработали уникальное МП», предоставленное СМИ, позволит увеличить охват целевой аудитории .

Большой спектр возможностей предоставляют ресурсы Интернета: размещение статей в тематических форумах (как по теме приложения, так и сайты пользователей конкретных операционных систем);

создание групп в социальных сетях (ВКонтакте) с привлечением подписчиков и публикацией своих новостей .

Апробация представленных методов была произведена на базе нескольких МП и показала высокую результативность .

Научный руководитель — канд. экон. наук, доцент А. А. Сидоров .

УДК 658

Е. А. Мекшун Тольяттинский государственный университет, г. Тольятти Управление комплексом маркетинга Завоевание прочных лидирующих позиций в условиях высокоразвитой социально-ориентированной рыночной экономики возможно лишь на основе научно обоснованного выбора и использования маркетинговых технологий в управлении предприятием. Одной из технологий обеспечивающей конкурентоспособность является программа «маркетинг-микс». Актуальность темы обусловлена тем, что для стабильного развития предприятия необходимо не только разработать и реализовать комплекс маркетинга, также необходимо обеспечить его эффективное управление и функционирование .

Рассмотрим управление комплексом маркетинга на ООО «Тольяттинском Трансформаторе» по четырем функциям управления:

Планирование: разработка программы «маркетинг-микс»1. Предприятие специализируется на выпуске высококачественных трансформаторов, сегментирует рынок по типу — товар производственного назначения, на целевом сегменте ведет стратегию дифференцированного маркетинга и позиционирует товары по цене-качеству .

Организация: формирование эффективного взаимодействия маркетинговой службы с отделом стратегического планирования, отделом поставок, производственными подразделениями и т. д. .

Контроль: за реализацией продукции анализ фактической прибыли и эффективности затрат на «маркетинг-микс», путем установления эмпирическим или экспертным путем нормативов эффективности, а также Координация: взаимодействия между участниками маркетинговой системы осуществляется через программу CRM .

Разработана теоретическая модель управления комплексом маркетинга применительно для ООО «Тольяттинского Трансформатора», представляющая собой систему маркетинговых подразделений функционирующих меду собой на основе ПО CRM .

Научный руководитель — к. э. н., доцент Е. А. Боргардт .

Совершенствование методики выбора целевого рынка Вишнякова М. В., Боргардт Е. А. Приоритетные научные направления: от теории к практике. 2013. № 7. С. 134—142 .

УДК 331 Е. И. Мешков Лесосибирский филиал Сибирского государственного технологического университета, г. Лесосибирск Процессно-компетентностный подход как способ повышения качества медицинской помощи На сегодняшний день одним из главных приоритетов государственной политики РФ в области здравоохранения является повсеместное повышение качества медицинской помощи .

В широком смысле под медицинской помощью принято понимать деятельность, направленную на оздоровление и лечение пациентов, осуществляемую профессионально подготовленными медработниками.1 Из этого следует, что весь медицинский персонал должен обладать рядом компетенций для выполнения поставленных перед ним задач. Данный набор профессиональных и узкоспециальных качеств прививается медицинским кадрам во время прохождения обучения в вузе. В то же время, одним из преобладающих подходов для повышения эффективности деятельности организаций в современной науке выступает процессный подход. Таким образом, резерв повышения качества медицинской помощи лежит на стыке компетентностного и процессного подходов .

Интеграция процессного и компетентностного подходов в конечном счете позволит усовершенствовать качество медицинской помощи, повысить удовлетворенность потребителей и повысить эффективность функционирования лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ). Таким образом, очевидна целесообразность внедрения процесснокомпетентностного подхода в систему управления ЛПУ .

Научный руководитель — к. э. н., доцент Ю. А. Безруких .

Вялков А. И. Оценка эффективности деятельности медицинских организаций. — М.: Геотар-мед, 2004. — С. 12 — 19 .

УДК 332.025.28 Н. С. Нестерова Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Екатеринбург Цели новой приватизации Весной 2012 года опубликован доклад «Стратегия социальноэкономического развития страны до 2020 года», который включает в себя 21 экспертную группу. Группа 15 именуется «управление государственной собственностью и приватизация» .

Из общей цели «Стратегии 2020» о необходимости новой экономической модели, определяем покрытие дефицита бюджета, как основание для программы приватизации. В данном случае программа служит статьей, которая обеспечивает финансовое обеспечение целей развития, покрывая растущую расходную часть бюджета. Приватизация в данном случае выгоднее внутренних и внешних займов, так как нет необходимости оплачивать их обслуживание и возвращать средства .

Установленный список приватизации на определенный год расширяется ежегодно по одной и той же причине — дефицит бюджета .

Расширение происходит за счет тех компаний, которые должны быть внесены в список в следующем году. Минфин объясняет необходимость этого действия тем, что планируемые объемы доходов от приватизации не соответствуют реальным .

Основной целью «новой» приватизации также принято выделять проблемы управления предприятиями с государственным участием. В данном случае необходимо отметить конфликт интересов государства (акционера-коммерсанта и гаранта развития всего общества) и отсутствие склонности к инновациям у предприятий с государственным участием .

Существует и ещё один важный фактор. В программе «Стратегия 2020» отмечается необходимость снижения участия государства в экономике и одним из способов достижения этого видится запрет на создание новых госкорпораций. На данный момент скованность и низкая скорость принятия решений данными предприятиями не позволяет быть им конкурентоспособными в борьбе за потребителя и предлагать качественный продукт .

Научный руководитель — кандидат экономических наук О. М. Трофимова .

УДК 65.011.12 Л. А. Пахомова Санкт-Петербургский государственный университет, г. Санкт-Петербург Типология инновационных стратегий промышленных компаний В процессе расширения масштабов и усиления роли инновационной составляющей в деятельности промышленных компаний, все большее значение приобретают стратегические аспекты управления инновациями .

Стратегия инновационного развития компании определяет долгосрочный характер инновационной деятельности компании и представляет собой совокупность специфических стратегических решений, направленных на формирование целей инновационной деятельности компаний и средств, необходимых для их достижения. Цели инновационной деятельности компании могут находить отражение в продуктах, рынках, эффективности, способности обучаться и осуществлять изменения1 .

Изначально процесс управления инновационной деятельностью подразумевал только управление исследованиями и разработками компаний, однако позднее фокус постепенно переместился на стратегическое управление технологиями, ресурсами и способностями компаний. Постоянно повышающаяся вариативность внешней и внутренней среды организаций требует разработки типологических форм стратегического поведения компаний и выработки объективных критериев для их оценки при выборе эффективной стратегии .

В качестве базовых классификационных признаков типологии стратегий инновационного развития компаний можно выделить следующие:

• по характеристике научно-технической политики компании:

наступательная — характеризуется активной позицией компании по НИОКР, основана на постоянном введении компанией новых продуктов, процессов, подразумевает лидерство компании по рыночным и технологическим характеристикам; оборонительная — подразумевает деятельность компании, направленную на защиту существующих технологий и рынков, характеризуется готовностью компании ответной реакции на рыночные и технологические изменения; имитационная —

Руководство Осло. Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям. 2010. Совместная публикация ОЭСР и Евростата. Пер. на рус. яз. М.:

ГУ «Центр исследований и статистики науки. 2010. — 107 с .

в данном случае компания является рыночным последователем и имитатором, также может фокусироваться на снижении издержек;

• по степени открытости инновационного процесса: открытый — предполагает использование внешних источников знаний и технологий с целью ускорения инновационного процесса внутри компании и расширения рынков для использования инноваций, закрытый — предполагает проведение НИОКР внутри компании и под её контролем, а инновационный процесс ведется в отстранении от других игроков рынка с целью сохранения знаний и технологий внутри компании; смешанный — подразумевает баланс между способностью компании развивать и использовать внутренние знания и умения и способностью использовать с выгодой внешние знания и технологии внешних источников1;

• по стадии применения стратегии: стратегии проведения НИОКР и стратегии адаптации и внедрения инноваций2;

• по типу конкурентной позиции компании: виолентная — направлена на снижение издержек производства, патиентная — ориентирована на выпуск ограниченного количества узкоспециализированной продукции, коммутантная — направлена на удовлетворение потребностей рынка, эксплерентная — ориентирована на радикальные нововведениям3 .

Ситуационный подход позволяет оценить соответствие типологических форм и факторов выбора стратегии4, обеспечивает возможность рассмотрения организации как холистического сочетания многих характеристик и позволяет свести множество вариантов к ограниченному числу жизнеспособных стратегий и других альтернатив, имеющих место в конкретной ситуации5 .

Научный руководитель: д. э. н., профессор, А. К. Казанцев Chesbrough, H., W. Vanhaverbeke, and J. West, Open Innovation: Researching a New Paradigm: Researching a New Paradigm2008: Oxford university press .



Pages:   || 2 |
Похожие работы:

«ФЕДЕРАЛ ЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ У ЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ИНСТИТУТ ВОСТОКОВЕДЕНИЯ РАН ИНДИЯ: ЭНЕРГЕТИКА И ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Материалы научной конференции Москва ИВ РАН УДК 33(540) ББК 31(5Инд) С568 Редакционная коллегия: Т. Л. Шаумян, А. М. Горяч...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КУЗБАССКИЙ ИНСТИТУТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ" УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМ А В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ...»

«2 Х ЮБИЛЕЙНАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ КАРДИОЛОГИЯ 2017 15-16 июня 2017 года, город Москва ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО Уважаемые коллеги! Приглашаем Вас принять участие в работе Х Юбилейной международной конфер...»

«Учебно-издательский центр "Златоуст" Материалы международной конференции "Функционирование русского языка в двуязычном образовательном пространстве" 8–11 декабря 2010 года При поддержке Российского гуманитарного научного фонда, проект № 10-04-14121г Санкт-Петербург "Златоуст" Материалы междунаро...»

«МИНОБРНАУКИ РОССИИ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ВУЗОВ ПО ОБРАЗОВАНИЮ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЮЖНОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ ПО ОБРАЗОВАНИЮ В ОБЛАС...»

«СЕЛЕВАЯ АССОЦИАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ФАНО РОССИИ) ФГБУН ИНСТИТУТ ЗЕМНОЙ КОРЫ СО РАН ФГБУН ИНСТИТУТ ГЕОГРАФИИ ИМ. В.Б . СОЧАВЫ СО РАН РОССИЙСКИЙ ФОНД ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ (РФФИ) Институт земной коры Селевая Ассоциация Институт географии СО РАН им. В.Б. Соч...»

«Автономная некоммерческая организация "Научно-исследовательский институт актуальных проблем современного права"Гражданское законодательство РФ: современное состояние, тенденции и перспективы развития Всероссийская научно-практическая конференция...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" СОЦ...»

«PRODUCERS BEER WINE COMMITMENTS SPIRITS АЛКОГОЛЬ И ВОЖДЕНИЕ РОССИЯ СЕНТЯБРЬ-ДЕКАБРЬ 2016 ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ N 3 (13) В этом номере: участие проекта в международных и российских форумах;запуск проекта "Автотрезвость" в городах Москве, в Республике Мордовия, в Ивановской области; выход в свет второго издания пособия "Алкоголь...»

«Четвертая конференция на уровне министров по окружающей среде и охране здоровья Будапешт, Венгрия, 23–25 июня 2004 г. Отчет о конференции EUR/04/5046267 январь 2005 г. ОРИГИНАЛ: Английский R СОДЕРЖАНИЕ Стр. Введение Порядок работы конференц...»

«Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) Федеральное агентство по туризму Российской Федерации Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Межрегиональная общественная организация "Ассоциация выпускников географических факультетов" Аб...»

«МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Институт гуманитарных исследований ГУМАНИТАРНЫЕ КОНСТАНТЫ Материалы конференции Института гуманитарных исследований Московского гуманитар...»

«05 – 07 апреля 2017 года ДОКЛАДЫ том volume XIII МЕЖДУНАРОДНАЯ XIII INTERNATIONAL НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ SCIENTIFIC–PRACTICAL КОНФЕРЕНЦИЯ CONFERENCE "НОВЫЕ ИДЕИ "NEW IDEAS В НАУКАХ О ЗЕМЛЕ" IN...»

«АГЕНТСТВО ПЕРСПЕКТИВНЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ (АПНИ) СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ Сборник научных трудов по материалам VIII Международной научно-практической конференции г. Белгород, 30 ноября 2015 г. В десяти частях Часть X Белгород УДК 001 ББК 72 C 56 Современные тенденции разв...»

«ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В НАУКЕ НОВОГО ВРЕМЕНИ Сборник статей Международной научно практической конференции 1 февраля 2017 г. Часть 3 Уфа НИЦ АЭТЕРНА УДК 001.1 ББК 60 И 57 ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ...»

«Российская академия образования Научно-практическая конференция с международным участием "Непрерывность образования и профессиональная карьера учащейся молодежи: вчера, сегодня, завтра" ПРОГРАММА 30 ноября 2016 г.Место проведения: Российская академия образования, г. Москва,...»

«MANAGE PAIN (Управляй болью) Междисциплинарная конференция 25 ноября 2017 года Ростов-на-Дону Topos Congress Hotel (экс . "ВертолОтель") пр-кт Михаила Нагибина, д. 30 Краткая предварительная программа Конференции 25 ноября 2017 г. суббота Manage Pain (Управляй болью), Ростов-на-Дону, 25 ноября 2...»

«РОССИЙСКАЯ АССОЦИАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ КОМИТЕТ ПО ПОЛИТИЧЕСКОЙ КОММУНИКАТИВИСТИКЕ Политические коммуникации в изменяющейся России МОСКВА -2013 ББК 66. 1 (0) П56 Редакционная коллегия: проф. Тимофеева Л.Н. (отв. ред.), проф. Дахин А.В., доц.Пшизова C.Н., проф. Русакова О.Ф., проф...»

«Лимская декларация Путь к достижению всеохватывающего и устойчивого промышленного развития ПЯТНАДЦАТАЯ СЕССИЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ЮНИДО Лима, 2-6 декабря 2013 года Резолюция GC.15/Res.1 Лимская декларация: Путь к достижению всеохватывающего и устойчиво...»

«Элизабет Халл Кен Джексон Джереми Дик Разработка и управление требованиями Практическое руководство пользователя (Второе издание) II Об авторах и книге Elizabeth Hull, BSc, PhD, CEng, FBCS School of Computing and Mathematics, University of Ulster Newtownabbey, Co Antrim, UK Kenneth...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) VI Международная научно-практическая конференция ЭЛЕКТРОННЫЕ СРЕ...»






 
2018 www.new.pdfm.ru - «Бесплатная электронная библиотека - собрание документов»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.