WWW.NEW.PDFM.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Собрание документов
 

«3кл02 Пролетарии всех сткан, соединяйтесь. ОТЧЕТ Астраханской Губернской Контрольной Комиссии Российской Ком­ мунистической Партии (Большевиков), За время г 2.1 Марта 1923 г. по 1-е Апреля 1924 ...»

_—

А о-т

3кл02

Пролетарии всех сткан, соединяйтесь .

ОТЧЕТ

Астраханской Губернской Контрольной Комиссии Российской Ком­

мунистической Партии (Большевиков),

За время г 2.1 Марта 1923 г. по 1-е Апреля 1924 года .

о -еэ о о

П

ОТ'ЧЕТ

Астраханской Губернской Контрольной Комиссии Российской Ком­

мунистической Партии (Большевиков)

За время с 21 Марта 1923 г. по 1-е Апреля 1924 года .

I .

СОСТАВ ГУБЕРНСКОЙ КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ РКП (б)

XI Губпартконференцией ГКК была избрана 21 Марта 1923 года в составе членов т т. Стажарова, Сафарова. Жулгта и кандидатов т.т. Беккер и Корниенко .

На состоявшемся того же числа 1-м заседании членов ГКК совместно с кандидатами ответственным Секретарем ГКК был избран т. Стаэюаров .

Сведения о составе ГКК по партстажу, профессии, социальному положению, национальности, членов и кандидатов к ним дает ниже­ следующая таблица .

!

нальность !

«• ее н ч ее ' Занимаем, X

-а х = со Фамилия, имя о Советская « о НациоО ••

- а»

должнссть § * 1щ о •в »- о и отчество с О о должность ев в Губ К. К. Си о. аС С О =* Стажаров

–  –  –

1924 год —3— Нужно иметь в виду еще и то обстоятельство, что до­ вольно значительное количество вопросов, касающихся мало­ важных партнарушений, не нашли своего отражения в прото­ колах и делопроизводстве ГКК, так как по таким делам, после расследования их, Г К К ограничивалась товарищеским внуше­ нием, придавая громадное значение мерам предупредительновоспитательным, главным образом для рядовых членов партии .



Неразобранных дел на 1-е Апреля 1924 года—нет .

ВЗАИМООТНОШЕНИЯ с ГУБКОМОМ .

Как это" неоднократно констатировалась в информацион­ ных докладах К К, делаемых на партийных собраниях, взаимо­ отношения между Г К К и Губкомом до последнего времени сохранились хорошие. Имеется взаимное понимание, догово­ ренность и сконтактованность в работе .

Члены Г К К приглашаются и участвуют на всех заседа­ ниях Бюро Губкома, а также и на большинстве всех отдель­ ных или срочных заседаний и совещаний по партийным и экономическим вопросам .

Наличие согласованности в работе между Губкомом и Г К К подтверждается тем обстоятельством, что протоколы Г К К Губкомом согласовываются без всяких изменений, если не с ч и т а т ь редких случаев внесения незначительных редак­ ционных поправок, при чем случаев принципиальных расхож­ дений не отмечается .

ВЗАИМООТНОШЕНИЯ с РАЙКОМАМИ и УКОМАМИ .

Взаимоотношения Г К К с Райкомами и Укомами также вполне удовлетворительны .

Отмечается довольно значительное количество посещений Г К К секретарями Укомов и Райкомов, а также членами ГТрезидиума их для предварительного выяснения встающих 'перед ними вопросов из области компетенции Г К К. Выявив точку зрения Г К К и получив от нее надлежащие указания и р а з ' я с н е н и я райкомы и укомы приступают к разрешению таких вопросов. Этим последним обстоятельством и об'ясняется то, что Г К К нередко имела возможность лишь подтвердить постановления укомов, не подвергая их. отмене или измене­ ниям, что, конечно, не могло бы содействовать поднятию авторитета укомов и райкомов. Впрочем бывали и случаи, когда отмены или изменения приходилось делать, так как наблюдались иногда неправильно избранные меры партийного взыскания, (в сторону преувеличения), чаще всего по райко­ мам, в вопросах об исключении из партии .

„ 4—

ВЗАИМООТНОШЕНИЯ с СОВОРГАНАМИ .

С Губисполкомом, как и с прочими Соворганами ника­ ких не увязок или шероховатостей во взаимоотношениях не наблюдается. Секретарь Губ. К.К. входит в состав Губис-пзлкома .

С Губпрокуратурой и другими судебными органами, а также ГПУ взаимоотношения построены таким образом, чтс дела коммунистов, попавших под суд или следствие предврительно не обсуждаются в Г К К, а сообщаются ею следствен­ ным аппаратам в информационном порядке, после вынесения приговора. Л и ш ь в случаях возникновения важных судебных процессов, в которых замешены члены Партии, руководители суда обыкновенным порядком согласуют вопрос с Губкомом и ГКК .

Т а к о е построение взаимоотношений дало возможность Г К К разгрузиться от известного количества уголовных дел. .

которые при иных условиях неизбежно попадали бы в нее и отвлекали бы на свое рассмотрение Г К К от другой работы .

Организационная правильность таких взаимоотношений признана и подтверждена также Ц К К .

Взаимоотношения и связь с Р К И указаны ниже в руб­ рике „совместная работа с Р К И " .

СВЯЗЬ о ц. К. К .

Связь с Ц К К поддерживалась, как письменная, посред­ ством периодически представляемых докладов, так и живая .

В течении отчетного периода представители Г К К два раза выезжали в Партколлегию Ц К К по вызову последней, для участия в работе аппеляционных дел и получения инструк­ тивных указаний .

Кроме того был один случай выезда представителя Парт­ коллегии Ц К К в ГК.К для расследования здесь, на месте, дела группы местных ответработников .

СВЯЗЬ с МЕСТАМИ .

Всего в течении года Г К К проведено 7 выездов и 7 докладов о своей работе. Это количество, конечно, не может считаться достаточным, для установления прочной и широ­ кой связи с местами, главным образом с уездами. Хотя ^секретари укомов и члены президиумов их, бывая в городе, и посещают Г К К, как это было указано выше, но тем не менее такую сввзь, не являющуюся непосредственой связью с пар­ тийными и беспартийными массами, нельзя считать удовлет­ ворительной. Этот недостаток в своей работе Г К К считает необходимым подчеркнуть с особенной силой. На изжитие этого недостатка придется обратить особенное внимание в

-будущем, тем более, что прошлое показало, что в уездных организациях процесс болезненных явлений в партийной среде иногда развивается с большей интенсивностью. Частые и систематические выезды ГКК на места несомненно могли бы иметь плодотворные результаты в качестве профилактической и локализующей меры. Понимая всю важность таких выездов ГКК все таки лишена была возможности осуществить их в такой мере, как это ей хотелось бы, в силу перегруженности членов Г К К работой здесь на месте, а также в силу отсут­ ствия денежных и транспортных средств .

СОВМЕСТНАЯ РАБОТА С РКИ .

Решение XII с.езда Р К П (б) о реформе РКИ поставило перед КК вопрос о проведении в жизнь основных решений с'езда в части, касающейся сближения работы КК с Р К И - в начале, а затем впоследствии полного их с л и я н и я. Однако, то обстоятельство, что с'езд реформу решил начать с центра и места получили директиву с'езда до поры до времени ра­ боту продолжать по старому, заставило К К к этому вопросу подойти вплотную лишь в конце года, когда уже с достаточ­ ной определенностью выяснилось, что и на местах об'едннение К К и РКИ в работе предостоит осуществить по при­ меру центра Тем не менее, уже вскоре после ХН-го с'езда был уста­ новлен известный контакт между КК и РКИ, а к концу года он получил более определенные и конкретные формы. Даже с августа месяца уже устанавливаются совместные совещания ГКК и Г Р К И по вопросам основной работы последней, но так как в то время руководителем Г Р К И был беспартийный»

то естественно, это сближение носило несколько однобокий характер, ибо ввести беспартийного в круг своей работы Ш*( конечно, не могла .

Со II половины января 1924 года, после губернского с'езда Советов, во главе Губ. РКИ встал партийный товарищ .

Это последнее обстоятельство значительно облегчило положе­ ние, во первых —обеспечив проведение партийной линии во всей работе РКИ, во вторых сделав возможным переход РКИ целиком на новую работу в соответствии с новыми целями и задачами и по новым методам .

Нужно отметить, что хотя важнейшие вопросы РКИ г на­ чиная с августа месяца, и разрешались на совместных засе­ даниях КК и РКИ, но тем не менее КК. была лишена воз­ можности осуществлять постоянное глубокое и всестороннее руководство работой РКИ, так как для сей цели выделить кого нибудь из своих членов для постоянной работы в РКИ она не могла. Следствием явилось то, что к Январю месяцу переход РКИ полностью к новой работе не был еще осуще­ ствлен. С переходом руководства работой РКП в руки партийного товарища явилось возможность вплотную подойти и к разрешению этой задачи .

Но тут, однако, пришлось столкнутся с целым рядом да­ леко не легко преодолимых препятствий .

Во 1-х, имевшиеся к тому времени в РКИ сотрудники оказались все таки сравнительно очень мало подготовитель­ ными, даже теоретически, к новой работе; во 2-х, самый че­ ловеческий материал РКИ, состоявший в большинстве своем из старых контрольных чиновников, насквозь пропитанных прежними контрольными навыками и традициями, требовал — с одной стороны освежения, обновления, с другой стороны —длительной обработки для подготовки к новой работе, по новым методам. В 3-х, сотрудники оказались очень низкой ^квалификации, совершенно не отвечающей новой работе РКП .

Таким образом, фактическое положение вещей выдвинуло на ^ очередь вопрос о необходимости усиленной подготовки сотруд­ ников РКИ и о подборе-их более высокой квалификации .

Теоретическая подготовка сотрудников была проведена устройством ряда лекций. Для определения же степени соот­ ветствия каждого сотрудника новой работе РКИ, была соз­ дана специальная аттестационная комиссия.

Работа этой ко­ миссии обнаружила чрезвычайно характерную картину: до 70°/о всех сотрудников подлежали замене .

В настоящее время работа по переукомплектованию штата РКЖ производится, но недостаток подходящих людей затруд­ н я е т завершение этой работы, вследствие чего РКИ в на­ стоящее время работает с сокращенным штатом. Вопрос о подборе соответствующего кадра сотрудников имеет решаю­ щее значение для всей дальнейшей работы РКИ .

Другой,, не менее важный вопрос состоит в том, как скоро удастся сотрудникам окончательно практически освоится и примкнуть к новой работе и новым методам ее .

Все это вместе взятое заставляет предполагать, что окон­ чательно к новой работе РКИ сможет перейти лишь в более или менее близком будущем .

Что же касается других подготовительных работ к этому переходу, то они частью уже проведены, а частью проведе­ ние их заканчивается: закончены почти все прежние непла­ новые работы занимавшие в работе РКИ очень большой про­ цент, закончена ликвидация старых дел, которых скопилось большое количество и т. д., вновь предпринимаемые плано­ вые обследования строятся и проводятся уже применительно к новым задачам РКИ. Т а к наприм., в настоящее время в нормализационном порядке производится обследование Нефтесиндиката и Центросоюза .

Уже теперь выяснилась необходимость значительных ор­ ганизационных перестроений и структурных изменений, даю­ щих—с одной стороны сокращение расходов по содержанию* "Г Й 7 • ^шк^ •-глйс..,, -•.••-5г.. ;.аппарата, вследствие возможности сокращения к о л и ч е с 1 ^ $ | | ^, служащих, с другой стороны—значительно уточняющих р а б о т ^ Щ Г отдельных частей аппарата, придающих им большую с о г я а - 1 | | | .

сованность, большую продуктивность в работе, а всему а п п а ^ рату в целом—большую стройность- ^ ^' Д- - ^ Предстоят обследования соляной промышлетн^ети^'нЬоп^ ративных организаций, получающих, в связи с д е н ё ^ ^ й ре­ формой, чрезвычайно важное значение, и еще цёЩЩ^фяд, других обследований, касающихся основных отраслей" х ^ д й ^ ства края Хотя работа КК и РКИ в настоящее^ время и не заклюЦ^ чается в ловле и выявлении отдельных преступников, но тем-1 не менее, покуда общее состояние соваппаратов таково, что Щ недостатком и несовершенством их широко пользуются пре­ ступные личности и с этими преступными личностями в про­ цессе работы часто приходится сталкиваться, как ГКК, так и РКИ не могут пока-что отказаться от предания в руки пролетарского правосудия Советских жуликов .

З а одно лишь последнее время таких дел, по обнаружен­ ным при производстве обследований преступлениям и злоупо­ треблениям, направлено в Прокуратуру 8. Наиболее крупными из них являются дела по ГУБОНО, Межрабпому и др., по которым перед судом предстанет целый ряд обвиняемых, по одному, например., ГУБОНО в количестве свыше 40 человек .

Всего КК совместно с Губ. РКИ за время с 1-го Августа по 1-е апреля проведено 12 совместных заседаний, на кото­ рых рассмотренно 46 кассающихся работы РКИ вопросов .

В настоящее время перед ГКК стоит задача произвести дальнейшее об'единение работ ГКК и Губ. РКИ ; эта работа уже производится: планы-работ РКИ рассматриваются и ут­ верждаются совместно, как равно и заключения по более важным делам. Точно также совместно намечаются более крупные обследования и т. д., но разумеется, что окончатель­ ное органическое об'единение работ ГКК и РКИ возможно будет произвести лишь после Губпартконференции, когда рас­ ширение количества членов. ГКК даст возможность ввести в состав РКИ для постоянной работы не менее 2-х членов .

МЕТОДЫ РАБОТЫ ГКК .

Выше уже было отмечено, что Г К К большое значение придавала мерам предупредительно-воспитательного характера, применяя зачастую по маловажным проступкам метод това­ рищеского внушения .

Кроме того, Г К К всегда стремилась к тому, чтобы ее ра­ бота не носила сухого формально-судебного или следственно­ го характера. При рассмотрении дел, всегда с участием заин­ тересованных лиц и сторон, все основывалось на устных об'яснениях и взаимном товарищеском доверии. Г К К большое внимание обращала на детальное и всестороннее выяснение и даже изучение встающих перед нею вопросов. ГКК с самого начала своей работы выдвинула вопрос о необходимости ши­ рокой связи с партийными и беспартийными массами. На втором уже заседании ГКК, после XI Губпартконференции по этому вопросу было принято определенное решение. Тогда же было принято решение о необходимости устройства периоди­ ческих открытых заседаний ГКК на местах, для вовлечения рабочих масс в дело партийного суда. Губкомом это решение было отклонено. Впоследствии же выяснилось, что предпола­ гавшийся КК метод работы я в л я л с я абсолютно правильным и ЦКК считает применение этого метода необходимым .

Нужно отметить еще и тот факт, что К К все таки до не­ которой степени сумела привлечь к участию в своей работе и беспартийных рабочих .

В отчетном периоде имело место довольно значительное количество посещений К К беспартийными рабочими (в сред­ нем 3—4 чел. на каждое заседание) .

БОРЬБА С ИЗЛИШЕСТВАМИ .

ХП-й с'езд партии, а затем и Ц К К циркуляром своим от 31 октября за № 1312 выдвинули на очередь вопрос о борь­ бе с излишествами среди членов партии хозяйственников и хоз. и гос. учреждений вообще, как самостоятельный, имею­ щий большое политическое и практическое значение вопрос .

На борьбу с излишествами КК обращала большое вни­ мание и раньше, но после получения циркуляра Ц К К, этот вопрос был поставлен еще конкретнее. Совместно с Губко­ мом вопрос был подвергнут всестороннему обсуждению и был намечен ряд мероприятий. Кроме того, этот вопрос неодно­ кратно ставился и на партийных собраниях .

В общем в результате удалось достигнуть значительного сокращения учреждениями своего автомобильного транспорта, упорядочения имевшей иногда место транспортной распущен­ ности вообще. Совершенно прекратились всевозможные бан­ кеты и вечера,.устраиваемые от имени государственных уч­ реждений, и т. д. Нужно, всетаки, сказать, что в деле борьбы с излишествами, например транспортными, осталось еще коечто доделать: отдельные непозволительные случаи нет-нет да и обнаруживаются. Что же касается хозобрасгания членов партии, с этим злом К К вела решительную борьбу. Членами К К принято непосредственное участие в работах особой ко­ миссии при ГИК-е, работавшей по советской линии. Работа в этой комиссии дала возможность КК ознакомиться с тем, • — 9 -как некоторые члены партии, преимущественно ответработни­ ки, пользуясь своим положением, иногда обзаводятся излиш­ ней и ненужной роскошью: шикарными обстановками и т. п В дальнейшем в этом направлении предстоит предпринять практические шаги для ликвидации обнаруженных случаев .

В тех же случаях, когда члены партии, подвергшиеся по тем или иным причинам хозобрастанию, скатывались до занятия торговлей и спекуляцией, КК беспощадно применяла к ним высшую меру партвзысканий вплоть до исключения из партии .

Сведения об исключенных по таким случаям показывают, что °/°0/о их составляют 100 по отношению к общему количе­ ству привлеченных .

Подробный анализ этой работы дан под отдельной руб­ рикой .

ПАРТДИСКУССИЯ .

Отдельным вопросом КК считает необходимым отметить прохождение партдискуссии .

Если антипартийных выступлений во время дискуссии и не было, то опозиционные настроения выявились достаточно заметно, главным образом в городе и с особенной силой в Красноярской организации .

В городе оппозиционные настроения преобладали пре­ имущественно со стороны молодежи и молодых членов партии .

В Баскунчакской, Астраханской и Енотаевской уездных организациях » общем партдискуссия прошла удовлетвори­ тельно .

ЛЕНИНСКИЙ НАБОР .

Последовавший после незаменимой утраты, понесенной партией в лице тов Ленина, огромный прилив рабочих в ря­ ды партии, убедительнее всяких доводов показал те глубокие симпатии, которые живут в рабочих массах к партии с одной стороны и с другой стороны-то огромное доверие, которое они питают к ней .

Прилив большого количества новых членов поставил пе­ ред организацией весьма серьезную задачу по воспитанию их .

К К. констатирует, что в этом отношении со стороны Губкома приняты все зависящие меры, работа по воспитанию Ленинского набора развернута весьма широко и ведется с большой интенсивностью .

— 10 —

ОБЩАЯ КАРТИНА И ОБЩИЙ ИТОГ РАБОТЫ КК .

Несомненно большой интерес представляет вопрос за ка­ кие проступки больше всего привлекалось членов партии, иначе говоря, какие болезненные явления шире всего рас­ пространены в организации? Ответ на такой вопрос дает нижеследующая таблица, в которой процентное соотношение по каждому проступку высчитано по сравнению с общим ко­ личеством привлеченных •

–  –  –

1Д о ВСЕГО 11 .

Дальнейшая обработка цифрового материала обнимает собою лишь 9-ти месячный период работы К К [с июпя 23 г .

по Апрель 24 г.) .

З а неимением достаточной полноты статистических дан­ ных, лериод времени с Апреля по Июнь 23 г. (3 месяца) не мог быть выражен в соответствующих цифрах. Но так как 9 мес, срок настолько значительный, что прибавление к нему работы за одну четверть года не может изменить общей кар­ тины или г во всяком случае, может изменить ее весьма не­ значительно, то К К для полноты анализа своей работы и состояния организации, считает необходимым привести эти данные за 3|4 года .

Всего в организации (к I Января 24 г.) имеется членов 1876, иэ коих 137 ч. относятся к ответработникам Губерн­ ского и уездного масштаба, рядовых, следовательно, имеется 1741 чел .

Привлечено за 3;4 года по всем проступкам ответственных 110, т. е. 87 & | 0. Это был бы колоссальный процент, если бы мы ответработниками считали только тех, которые отнесены к этой категории по сетке. Но в данном случае в рубрику,,ответработники" КК относила и работников, занимающих более или менее ответственные посты, не считаясь с фор­ мальным распределением их по сетке. От этого, конечно, об­ щее количество ответработников повышается и соответственно этому понижается и \ привлеченных. Но во всяком случае, он все таки высок не менее 23 — 25 %; это. впрочем, соответ­ ствует и общесоюзному Ч0, который выражается в 22,6 в / е .

Рядовых членов партии привлечено 331 чел., что по отношению к общему количеству их дает | 8 °[#. Всесоюзный же % составляет 3,6 °|в (по ст. ЦКК) .

–  –  –

Т а к что, в общем, % исключений ответработников,- если и отстает от °{о исключения рядовых, то очень незначительно .

* « исключения значительно уменьшается с возрастанием стажа, что видно из следующей таблички:

–  –  –

Проценты привлеченных по занимаемой должности, в отношении к общему ноличеству привлеченных за нарушения партдисциплины распределяются следующим образом:

–  –  –

П7 1 ИТОГО 112 4 40 | —

–  –  –

В обоих видах преступлений преобладающее количество занимают рабочие, а по должностным преступлениям—служа­ щие, на крестьян, как по должностным, так и уголовным пре­ ступлениям, падает сравнительно незначительный процент (10 и 8,3). Об'яснение этого обстоятельства нужно искать в том факте, что крестьян вообще меньше на советских долж­ ностях, а это, в свою очередь, в абсолютных цифрах дает мень­ ше преступлений по должности .

В относительных цифрах обнаруживается резкое преобла­ дание служащих, как в уголовных, так и в должностных пре­ ступлениях, причем крестьяне по обоим видам дают один и тот же процент .

–  –  –

Исключения по социальному положению характерны в том отношении, что тут на первом месте стоят крестьяне по обо­ им видам преступлений, затем: по должностным преступле­ ниям служащие: (84,6°/0) и по уголовным—рабочие—(87,5°/ # .

Рабочие по уголовным преступлениям и служащие по долж­ ностным держаться приблизительно на одинаковой высоте .

— 24 —

–  –  –

Отсюда видно, что строже всего наказывались партийцы г вступившие в партию в период Февраль — Октябрь [917 г.

и:

кандидаты .

ПРЕСТУПЛЕНИЯ по ДОЛЖНОСТИ (В абсолютных цифрах) .

–  –  –

ноября 1922, т. е. за 10 мес. приблизительно за такой же срок, какой подвергнут подробному анализу в настоящем от­ чете показывают значительный рост, например:

ПРИВЛЕЧЕНО ГКК .

–  –  –

Таким образом, по сравнению с 1922 г: мы имеем уве­ личение на 173 случая партнарушений или иначе говоря на 65Й.Ч

2) Рассматривая категории проступков мы имеем и от­ носительное и абсолютное увеличение их количества по всем видам проступков, за исключением наживы-спекуляции и преступлений по должности, где имеется уменьшение. Осо­ бенно резко бросается в глаза рост пьянства, нарушений партдисциплины, уголовн. преступлений, чуждый элемент .

Кроме того за отчетный срок появилась новая категория партнарушений, обнимающая довольно значительную (сравни­ тельно) группу лиц 24 чел. Это—склока, которая в отчете за 1922 г. совершенно не фигурирует .

Спрашивается, где искать причины этого явления? Не­ сомненно одно, что за счет увеличения количества членов партии рост партнарушений итти не мог: количество членов партии к ноябрю 1922 г.

было приблизительно такое же, как и 1 к января 1924 г:

. к 1111924 г. к 1/1X1 1922 г .

Имелось членов партии к —?-=?=ъ — т 1878 18^7 Стало быть, причины кроются в другом. Тут может быть несколько об'яснений .

Во 1-х—вполне возможно предположение, что данные за 1922 г. не полные. Об этом свидетельствует и отчет КК за — 35 — 1922 г., в котором, между прочим говорится:,,Д0 сентября месяца отсутствовала вообще какая либо статистика, так что даже о точном количестве поступивших и рассмотренных дел трудно говорить". Отсюда вполне возможно, что не все слу­ чаи и попали в отчет за 1922 г .

Во 2-х—несомненно также, что свое влияние на рост партнарушений оказало развитие НЭП. Было бы грубой ошибкой отрицание этого явления. Рост пьянства, рост чуждого эле­ мента, развитие уголовных преступлений, все эти явления одного порядка, тесно связанные и переплетающиеся с раз­ вивающимся НЭП-ом .

В 3-х— увеличение количества попаданий в КК могло про­ изойти и от того, что в отчетном году КК более вплотную подошла к искоренению имеющихся в организации болезнен­ ных явлений, начав против них решительную борьбу .

3. Что же касается появления в отчете за текущий год новой категории партнарунгений—-склока, то К К считает не­ обходимым отметит, что это болезненное явление как, веро­ ятно, ни для кого не секрет, в 1922 г. также имело место и в довольно широком размере, при чем в нее была втянута, и КК. Но так как ликвидация этого явления произошла сверху, при чем была „ликвидирована" и КК то, естественно, в ее протоколах разрешение этого явления не могло найти своего отражения .

4. Ведя решительную борьбу со всяческими склочными проявлениями и тенденциями, КК в текущем году усиленное внимание обращала на то, чтобы не допускать их развития, ликвидировать в самом начале. В этом КК достигла извест­ ных результатов. В тех же случаях, когда это было необхо­ димо, КК не останавливалась и перед применением высшей меры наказания—исключения из партии .

5. В отношении к общему количеству привлеченных по всем проступкам, количество привлеченных за сколку стоит на 7 месте, что показывает, что склочнические настроения в организации хотя и имели место, но не занимают одно из первых .

Нужно оговорится, что склочнические тенденции живут не только в городской организации, но и в уездных .

6. Склочничают больше всего служащие, ответработники, а по стажу вступившие в партию в период времени с Октя­ бря 17 по 19 г. Последний факт чрезвычайно характерен. Во 1-х, в этом слое преобладают служащие, элемент наиболее подверженный склоке, во И-х на почве распределения дол­ жностей Советских и партийных организаций, при известном

- 36 — оргаричении этого круга тем, кто вступили в партию после октябрьской резолюции создается основа для возникновения всевозможных трений и недоразумений т. е. склока .

7. Случаи нарушения партдисциплины занимают первое место (по количеству) среди всех прочих партнарушений

8. Самый большой °/0/0 нарушений партдисциплины, как и следовало ожидать, дают служащие; за ними в порядке оче­ реди идут рабочие и лишь на последнем месте стоят кре­ стьяне .

9. В отношении стажа, также как и в склоке, набольший процент в абсолютных цифрах дают вступившие в партию в период времени с Октября 17 г. по 19 г. Что же касается сравнительных данных, то тут первое место занимают старые (по стажу) члены партии .

10. Пьянство занимает второе по количеству (в порядке очереди) случаев место среди прочих партнарушений и в от­ четном году, несомненно прогрессировало достигая- иногда, в уездах, широких размеров. Хотя количество лопавших в ГКК за пьянство ответработников по сравнению с тем же ко­ личеством рядовых членов партии меньше примерно в 3 ра­ за, но это нисколько не значит, что пьянство среди ответ­ работников распространено меньше, чем среди рядовых чле­ нов партии. Среди первых оно процветает лишь в более скры­ тых формах .

11. Пьянство является одной из форм влияния НЭП-а на партию, причем этому влиянию больше всего поддаются вступившие в партию в период Октябрь 191/—1919 год .

12. Пьянство часто связано и приводит к другим видам проступков: должностным и уголовным преступлениям нару­ шению партдисциплины и т. д .

13. На борьбу с пьянством в дальнейшем придется обра­ тить сугубое внимание .

14. Преступления по должности и уголовные дают по сравнению с 1922 годом первые — уменьшение, вторые—рез­ кое увеличение, (больше чем вдвое)

15. Рост уголовных преступлений следует поставить в 0 непосредственную связь с развитием пьянства .

16. Преступления по должности падают главным образом на ответработников, что как нельзя более понятно, (исполь­ з о в а н и е служебного положения) .

37 —

17. В отношении стажа наибольший процент попадания в Г К К падает на членов партии периода октябрь 1917— 1919 год .

18. Количество прошедших через Г К К дел по должно­ стным и уголовным преступлениям не дает еще полного пред­ ставления о росте этих преступлений, т. к. Г К К предвари­ тельным разсмотрением этих дел (до суда) не занимается и известное количество их еще находится в судебных и следст­ венных органах нерассмотренными .

19. Проступки по религиозным обрядам по сравнению с 192? годом обнаруживают тенденцию увеличения .

20. Чуждый элемент дает резкое увеличение—на 250о/0 .

Это также следует ставить в связь с развитием НЭП а. в горне которого фильтруются члены партии .

21. Карьеризм— Бюрократизм занимает незначительное, сравнительное, место в общей сумме партнарушений .

В общем и целом нужно сказать, что хотя организация в целом здорова, но влияние НЭП-а на отдельных членов партии не только не приостановилось, но обнаруживает тен­ денцию к дальнейшему увеличению .

Нэповское окружение для членов партии продолжает оста­ ваться угрозой, значение которой не следует преуменьшать .

В этой обстановке ГКК предстоит безусловная необходимость неуклонно развивать свою деятельность, широко связать ее с широкими партийными, а такжера бочими массами. Это даст ей возможность наиболее успешно осуществить возложенную на нее работу .

Кроме того:

а) Необходимо ввести в практику выездные сессии Г К К для разбора дел на местах .

б) Необходимо придание широкой гласности (конечно, когда это возможно) работе ГКК .

в) Необходимо органически и организационно об'единить работу ГКК. и Р К И, для чего необходимо расширение со­ става ГКК до 5-ти человек, из которых дьа будут непосред­ ственно работать в Р К И .

г) Необходимо организовать периодические об'езды уезд­ ных организаций членам. ГКК, вне зависимости от выездных сессий по разбору дел .

д) В целях борьбы с преступлениями по должности на­ живой, спекуляцией и т д. необходимо установить более тща­ тельный подбор товарищей, назначаемых на ответственные — 38 — посты самостоятельной работы. В этом деле ГКК должна принять активное участие .

е) В целях борьбы с бюрократизмом, некоммунистиче­ ским образом жизни и т. д. необходимо принять надлежащие меры к предотвращению отрыва ответработников от ячеек тех предприятий, где они работают .

ж) Проводя и в дальнейшем твердую линию во всех партнарушениях, Г К К необходимо с особенной осторожностью выбирать репрессии в отношении рядовых членов и крестьян .

з) Наконец, необходимо учесть еще одно обстоятельство, заключающееся в том, что „Ленинский набор" привел в пар­ тию очень значительное количество новых членов, требую­ щих значительной и длительной подготовки, не всегда и во всем устойчивых, политически неграмотных или малограмот­ ные, не освободившихся от традиций прежних поколений .

Из этого обстоятельства нужно сделать соответствующие практические выводы и, между прочим, тот, что Ленинский набор потребует с одной стороны усиленного развития пар­ тийной работы, с другой стороны—усиленного выпрямления всех неправильных уклонов, обнаруживающихся со стороны отдельных членов организаций, а также особенной четкости в борьбе со всеми партнарушениями.

Похожие работы:

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ИНСТИТУТ ЕВРОПЫ INSTITUTE OF EUROPE РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ RUSSIAN ACADEMY OF НАУК SCIENCES 125009, МОСКВА, МОХОВАЯ УЛ., 11-3 125009, MOSCOW, MOKHOVAYA STR., 11-3 ТЕЛ.: +7(495)692-10-51/629-45-07 TEL...»

«Санкт-Петербургский государственный университет Факультет социологии Социологическое общество им. М.М.Ковалевского Материалы научнопрактической конференции VII Ковалевские чтения 15-16 ноября 2012 года Санкт-Петербург 60.5...»

«АНДРЕЙ СИНЯВСКИЙ Международная конференция А Б Р А М ТЕРЦ: Москва, Овальный зал ВГБИЛ,10-11 о к т я б р я 2005 г. а ОБЛИК, О Б Р А З, М А С К м атери ал ы Ц ентр книги Рудомино Москва, 2011 Всероссийская государственн...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Пятигорский государственный лингвистический университет" Философские проблемы информационных технологий и киберпространства Элект...»

«Вестник ПСТГУ I: Богословие. Философия 2009. Вып. 4 (28). С. 7–16 ДОКЛАДЫ ПЕРВОГО ПЛЕНАРНОГО ЗАСЕДАНИЯ XIX ЕЖЕГОДНОЙ БОГОСЛОВСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПСТГУ (9 ОКТЯБРЯ 2008 ГОДА), ПОСВЯЩЕННОГО ТЕМЕ "ПЕРЕВОД И ИНТЕРПРЕТАЦИЯ" * ПЕРЕВОД И ИНТЕРПРЕТАЦИЯ: ДОГМАТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ Э. ФАРУДЖА Переби...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. Н. П. ОГАРЁВА"АССО...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ГЕОСИСТЕМ И ТЕХНОЛОГИЙ" (СГУГиТ) МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И ИННОВАЦИОННОЙ...»

«СПИСОК УЧАСТНИКОВ Всероссийской научно-практической конференции "Арктика – национальный мегапроект: кадровое обеспечение и научное сопровождение" Специальный представитель Президента Чилингаров Артур Николаевич Российской Федерации по международному 1. сотрудничеству в Арктике и Антарктике Федеральные органы исполнительной власти Замести...»






 
2018 www.new.pdfm.ru - «Бесплатная электронная библиотека - собрание документов»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.