WWW.NEW.PDFM.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Собрание документов
 

«Содержание стр. 1. Синдром НПО 2 2. Линия обороны ни в чем не повинного населения 5 3. Азимбек Бекназаров: Душманы кыргызов – сами кыргызы! 7 4. ОАО «Электрические станции» подозревается в ...»

Аналитические статьи

от информационно-аналитического агентства www.vesti.kg

Содержание стр .

1. Синдром НПО 2

2. Линия обороны ни в чем не повинного населения 5

3. Азимбек Бекназаров: Душманы кыргызов – сами кыргызы! 7

4. ОАО «Электрические станции» подозревается

в дезинформации населения 8

5. Нет ни политической оценки, ни покаяния 9

6. В Кыргызстане народу дали свободу, но он свою власть не любит 10

7. ОПАСНЫЕ РЕФОРМЫ 10 24.01.11 09:30 Синдром НПО Скандал между Турсунбаем Бакир уулу и Динарой Ошурахуновой высветил роль НПО в нашем обществе. Чем же являются неправительственные организации – благом или злом?

Без преувеличения, самым громким скандалом минувшей недели стала перепалка между небезызвестным депутатом парламента Турсунбаем Бакир уулу и не менее известной правозащитницей Динарой Ошурахуновой. Напомню, оппоненты схлестнулись на одной из телевизионных передач во время обсуждения инициативы некоторых депутатов о предоставлении им времени для намаза. Возможно, этот инцидент прошел бы не особо замеченным (уж где-где, а в нашей стране победившей демократии разборки и по- хлеще стали обыденностью), если бы на месте Ошурахуновой был кто-либо другой. Но дело в том, что она является руководителем одного из самых известных НПО республики – «Коалиции за демократию и гражданское общество», и стоило депутату дать волю эмоциям, как на него обрушился шквал обвинений в грубости, неуважении к прекрасному полу и прочих прегрешениях. Информационные сайты наполнились гневными выступлениями правозащитной братии. Не отставали и газеты вкупе с рядом телеканалов .



В этом шуме как-то потерялся смысл дискуссии в студии. Позицию Турсунбая Бакира уулу относительно необходимости выделения времени для намаза в государственных учреждениях пока затрагивать не будем. Это тема отдельного разговора. Остановимся на его высказывании, что НПО Кыргызстана являются «грантоедами и шпионами» .

Конечно, поведение народного избранника достойно осуждения. Все-таки с женщиной, какие бы идеи они ни отстаивала, нужно вести себя в рамках приличия. Таковы неписаные законы нашего общества. И игнорировать их нельзя. Однако, если отбросить эмоциональную составляющую, во многом Турсунбай Бакир уулу высказал верную мысль. Проблема роли НПО в Кыргызстане назрела давно, однако серьезного и объективного обсуждения этой темы как не было, так и нет .

С одной стороны, аргументы противников чрезмерно высокой роли неправительственных организаций в обществе отличаются излишней эмоциональностью, с другой, сами НПО, едва поднимаются подобные вопросы, занимают крайне агрессивную позицию. Что делает невозможным диалог между представителями различных взглядов. Достаточно вспомнить инициативу ряда депутатов прошлого созыва Жогорку Кенеша, предлагавших запретить участие неправительственных организаций в политической деятельности, ввести обязательную регистрацию иностранных НПО в Министерстве юстиции и обеспечить открытость в работе подобного рода организаций. Тогда возмущение представителей НПО было едва ли не громче, чем сейчас .

В Кыргызстане сегодня действуют тысячи организаций, относящихся к категории неправительственных, или некоммерческих. Большинство из них создано не от хорошей жизни .

В условиях все более прогрессирующего за последние 20 лет отказа государства выполнять свои социальные функции, люди вынуждены создавать структуры взаимопомощи. То есть выживать самостоятельно. Для этого организуются ассоциации, к примеру, для починки арычной сети в селе, поддержки стариков и беспризорных детей. Кто-то пытается заработать на жизнь, и создает организацию народных промыслов. Чтобы узаконить свою деятельность, эти ассоциации регистрируются, и становятся некоммерческими организациями .

Ничего плохого в этом нет. Еще раз повторим: это вынужденная мера в условиях кризиса, неизбежная черта кризиса и попытка людей бороться с кризисом. Когда государственная власть не может или не хочет давать людям работу, платит ничтожные пенсии и пособия, практически не занимается поддержанием в рабочем состоянии объектов инфраструктуры (мосты, дороги, ирригационные сети), не говоря уже о строительстве новых, эти вопросы вынужденно решаются самим народом .

Однако, если говорить о стране в целом, подобные попытки годны для консервации ситуации, предотвращения скатывания в пропасть окончательной нищеты и деградации. Но для полноценного развития республики необходимы иные, гораздо более масштабные меры. Причем, проводимые самим государством. Другими словами, тяжело больному человеку можно помочь в домашних условиях: сделать укол или искусственное дыхание. Но для выздоровления необходимы стационар и целенаправленное лечение. Смогут ли неправительственные организации построить дорогу через всю республику, хотя бы частично реанимировать промышленность или победить беспризорность? Их сил, даже при самом искреннем желании, не хватит. Таким образом, без возвращения государства к своим прямым обязанностям по поддержанию нормальной жизнедеятельности общества Кыргызстан не сможет выбраться из кризиса. Но нам мешают это сделать. Кто? Как ни парадоксально, в том числе и НПО .

Дело в том, что среди тысяч неправительственных организаций, действительно выполняющих полезную работу, есть ряд НПО, которым вполне можно дать озвученную Турсунбаем Бакиром уулу характеристику. В отличие от первых, которые тихо и мирно выполняют свою работу и не гонятся за славой, вторые стали влиятельной силой нашего общества. Фактически, они сумели поставить под контроль информационный фон в стране. В этом достаточно убедиться, посмотрев новостные передачи отечественных телеканалов, открыв газеты или сайты информационных агентств. Представители примерно десятка НПО дают комментарии практически по всем вопросам нашей жизни – начиная с культурной политики и заканчивая Конституцией. По степени присутствия в медиа-пространстве они давно уже заткнули за пояс даже самых известных политиков. Для этого проводятся бесконечные форумы и круглые столы, пишутся обращения, собираются пресс-конференции. Кстати, тот мощный остракизм, которому был подвергнут Турсунбай Бакир уулу после памятной передачи, - это тоже показатель силы данной группы НПО, их влиятельности в современном Кыргызстане .

Каждая из этих организаций формально создана для решения вроде бы безобидных вопросов – юридической помощи населению, защите прав заключенных и пациентов психоневрологических диспансеров, обеспечения доступа к информации и т.п. Однако на деле это – всего лишь обертка для истинного содержимого. Которое заключается во вполне определенной задаче. Одинаковой для всей этой группы неправительственных организаций .

Подобные организации чаще всего напрямую связаны с Западом. Либо являются иностранными организациями, либо живут на гранты, которыми их щедро оделяет, опять-таки, Запад .

Соответственно, тот информационный фон, который создается этими НПО, отражает позицию заказчиков и спонсоров. Грантодатели никогда не будут давать деньги просто так. Им нужен конечный результат. Вкратце создаваемый информационный фон можно свести к нескольким пунктам. В экономике это безусловный диктат рыночных отношений и недопустимость протекционистских мер, или защиты собственных производителей (это клеймится как патернализм и преступление против глобализизирующегося мира). Во внешней политике – ориентация на страны Запада, развитие отношений с США, Евросоюзом, ОБСЕ и прочими западными структурами, во внутренней – недопустимость укрепления внутренней безопасности, порядка, ужесточения наказаний (это называется авторитарными тенденциями и ударом по демократии). В сфере культуры – недопущение любых форм цензуры, распространение информации, отражающей позицию «развитых стран Запада» (это хорошо выразилось, например, во время грузино-югоосетинского конфликта), насаждение чужих стандартов образования .

Если же перевести все эти пункты на язык здравого смысла, то получится следующее .

Кыргызстан должен быть экономически слабым и зависимым поставщиком сырья, и импортером готовой продукции, без развитой промышленности и сельского хозяйства (потому что для их развития не обойтись без протекционистских мер и защиты собственных интересов) .

Марионеткой Запада, его плацдармом в Центральной Азии, где можно держать военные базы, и откуда в случае необходимости можно осуществлять авантюры в отношении сопредельных государств. Аморфным, слабым государством, с неискоренимой коррупцией и враждующими кланами. Наконец, страной, где живут необразованные, а, следовательно, управляемые люди .

Озабоченные лишь потреблением и развлечениями (вспомните, как рьяно выступают наши «правозащитники» против ограничений даже открыто порнографической продукции!). Ведь свобода слова, по мнению НПО, это святое. А то, что в результате такой вот «свободы» тупеет и развращается молодежь и наносится удар по будущему страны, - это их не волнует. Это ведь даже сподручнее – иметь под рукой оболваненный, готовый к любым экспериментам народ!

Таким образом, данная группа НПО является своего рода вирусами, которые ослабляют защитные механизмы общества, готовят его к принятию роли послушного слуги Запада .

Установление гегемонии определенного набора идей - вот цель их деятельности в Кыргызстане .

Эти идеи лишают нас возможности стать самостоятельной и процветающей страной, культурно здоровой и экономически независимой .

Одним из первых об этой роли «гражданского общества» написал итальянский мыслитель и политик Антонио Грамши. По его словам, на Западе, вдобавок к «обществу политическому»

(исполнительная и законодательная власть, армия и полиция), существует и «общество гражданское». Это сеть частных организаций господствующего класса, прямо не включенных в аппарат государственной власти (профессиональные, культурные, общественные, религиозные, благотворительные организации и политические партии, средства массовой информации) .

Однако через них господствующий класс насаждает свою идеологию, свое мировоззрение, развивает и укрепляет свое политическое влияние. Иными словами, правящий класс опирается не только на мощь государственного аппарата, его репрессивных органов, но и на «силу привычки»

народа, на его идейную, политическую и моральную подчиненность, которая достигается благодаря сети неправительственных организаций и СМИ. Тем самым можно добиться лояльности подавляющего большинства населения не путем прямого принуждения и прямой пропаганды (хотя в случае необходимости применяется жесткая сила), а благодаря молекулярной, каждодневной и, в общем-то, малозаметной обработке. Задача подобной обработки во многом и лежит на гражданском обществе – сети НПО и средств массовой информации. Подобная схема используется и в других странах, по тем или иным причинам «нужным» для Запада во главе с США .

Конечно, открыто пропагандировать не пользующиеся особой популярностью идеи – значит обрекать себя на провал. Поэтому НПО-вирусы маскируются под разного рода защитников прав, благотворителей и т.п. И даже оказывает адресную помощь тем или иным обездоленным гражданам (само собой, помощь эта ограничена разовыми акциями и не может охватить всех нуждающихся), но НЕ выступают против пути развития нашего общества, который и породил этих обездоленных. Более того, они благословляют и пропагандируют этот путь! Путь отказа от социальных гарантий государства, тотально рыночной экономики и внедрения западных ценностей, ведущих к деградации. А благотворительные акции позволяют создать благолепный образ и в случае чего встать в возмущенную позу: «Что вы! Какой Запад! Мы людям помогаем, а вы нас обвиняете!» .

Подводя итоги, можно сказать следующее. Нашу страну уже два десятилетия обрабатывают так, чтобы люди даже не допускали мысли о каком-то ином сценарии кроме того, что готовит нам мировая элита. Исполнителями этой обработки являются, в частности, ряд неправительственных организаций. Впрочем, выбор всегда есть. Можно сдаться, дать усыпить себя сладкими речами про демократию и свободу, и лишить будущего страну. А можно пойти другим путем. Не навязываемым с дурными целями, а тем, что сохранит нас и как народ, и как людей, а не послушных овечек, бредущих на убой .

–  –  –

http://www.vesti.kg/index.php?option=com_k2&view=item&id=3237:sindrom-npo&Itemid=77 20.01.11 17:07 Линия обороны ни в чем не повинного населения Выходит ли власть из состояния стойкого паралича, если решила учредить Совет обороны?

Комментирует эксперт по странам Центральной Азии Сергей СТЕПАНОВ

– Создание президентом республики Совета обороны взамен упраздненного Совбеза – это, прежде всего, попытка властей Кыргызстана придать новый импульс в стратегической сфере обеспечения государственной безопасности. С другой стороны, это решение свидетельствует о том, что к внутренним вызовам и угрозам – политической нестабильности, экономической разрухе, беспрецедентному социальному расслоению, бедности населения, к межнациональной напряженности, а по сути, опасной тенденции откровенного национализма, нарастающего в обществе, добавилось еще кое-что. А именно, – угроза масштабных проявлений экстремизма и терроризма .

Так, буквально на днях представители кыргызстанских спецслужб заявили, что располагают списком из более чем 1200 лиц, подозреваемых в причастности к террористической деятельности в республике. Иные из таких злоумышленников уже задержаны и находятся под следствием, другие – в розыске. И это только те подрывные силы, которые хоть как-то персонифицированы, и структурам, призванным обеспечивать безопасность, о них известно что-либо конкретное .

Но этот взрывоопасный список – без сомнения, только вершина айсберга. О количестве тех, кто сегодня в засаде ждет своего часа с чекой в руке, можно только догадываться, – никаких достоверных данных на сей счет обществу не предъявлено. Понятно, во-первых, что такой пятой колонне при необходимости не составит труда внести хаос в жизнь республики, численность населения которой немногим превышает пять миллионов человек, и поэтому страна может быть охвачена волнами дестабилизации, что называется, в один момент. А во-вторых, каждому ясно, что корни внутреннего экстремизма и терроризма имеют подпитку не только в политической, экономической и социальной напряженности, межконфессиональных и межнациональных разногласиях, но и в том числе провоцируются и направляются из-за рубежа. Причем не из одной точки и сразу по нескольким направлениям подрывной деятельности .

И в этом смысле, действительно, целесообразно на государственном уровне ставить вопрос не просто об обеспечении безопасности в стране, которая давно уже балансирует на самом краю пропасти и вот-вот утратит последние очаги стабильности, а пора вести речь, как ни прискорбно это признавать, – о широком спектре оборонительных действий .

Однако следует понимать, что линия обороны в этом случае пролегает не только и не столько по линии государственной границы республики .

Эта граница, к слову, и спустя два десятилетия после обретения Кыргызстаном независимости, на многих своих участках все еще не делимитирована и не демаркирована, и к тому же должным образом не охраняется. Да и, откровенно говоря, трудно сопоставлять в вопросах надежного обеспечения охраны государственных рубежей возможности силовых структур, органов безопасности, пограничных и войсковых подразделений Кыргызстана и его соседей по региону .

Например, армия дружественного Узбекистана более чем вдесятеро превышает по своей численности кыргызстанскую. А в охране именно межгосударственной границы наших двух стран, связанных давними добрососедскими отношениями, основную нагрузку и по численному составу, и по технической оснащенности, и в части вооружений, боевой подготовки и выучки личного состава, что скрывать, несут силы сопредельной стороны. Примерно такая же картина просматривается и в отношении ряда других соседей Кыргызстана .

В кыргызстанском обществе, которое сегодня непомерно расслоилось и разделилось по самым различным признакам, давно пора осознать: линия обороны в деле обеспечения государственной безопасности, независимости, целостности и суверенитета республики пролегает на совсем других рубежах. А именно – на рубеже яростно противостоящих друг другу политических сил, действия которых зачастую имеют деструктивную для страны и ее институтов основу. Оборона проходит на рубеже противостояния в обществе здоровых сил и коррумпированного донельзя чиновничества, прозрачного и теневого секторов экономики, бедствующего населения и тех властных структур, что повсеместно, сверху до низу, зачастую откровенно пренебрегают реализацией запросов и нужд этого самого народа. Эта линия напряжения – на рубеже противостояния или несогласованных действий региональных и центральных властей, увязших в трайбализме и межклановых разбирательствах, а, по сути, в приватизации самой государственной власти. Это в том числе линия обороны ни в чем не повинного населения, пытающегося самостоятельно, уже не надеясь ни на деморализованные событиями последних лет правоохранительные органы, ни на утратившие доверие общества суды, хоть как-то противостоять беспрецедентному прессингу со стороны криминалитета. К тому же эти преступные сообщества, как сегодня приходится констатировать, в отличие от предыдущих десятилетий, теперь уже и хорошо вооружены – благодаря всем известным беспорядкам, в прошлом году прокатившимся по стране. Да всех смертельно опасных для страны очагов напряженности по всему фронту противостояния в обществе просто не перечислить!

Сможет ли вновь образованный Совет обороны, сменивший на верхних этажах пирамиды власти Совет безопасности, выстроить надежные оборонительные линии и стратегии? И таким образом наконец-то реанимировать, отстоять эту самую государственную безопасность? Или эти инициативы в руководстве страны – всего лишь очередная бюрократическая попытка имитировать действия по спасению Кыргызстана? И тогда его честные и добропорядочные, трудолюбивые граждане по-прежнему будут беззащитны перед вызовами и угрозами, перед повсеместной правовой вакханалией, поразившей государство, и тем самым будут обречены и далее влачить жизнь без мира и спокойствия не только в обществе, но и в собственном сердце, – все это один большой вопрос .

Ответить на него своими незамедлительными действиями могут только власти и только в том случае, если они и впрямь сегодня начнут выходить из состояния стойкого паралича .

–  –  –

http://vesti.kg/index.php?option=com_k2&view=item&id=3208:liniya-oboronyi-ni-v-chem-nepovinnogo-naseleniya&Itemid=77 20.01.11 14:42 Азимбек Бекназаров: Душманы кыргызов – сами кыргызы!

"Бульдозер революции" не является на заседания парламента, зато на общественном телевидении дает оценку и депутатам, и собственной деятельности На внеочередное заседание Жогорку Кенеша, на котором рассматривался отчет Национальной комиссии по расследованию июньских событий 2010 года на юге страны, экс-член временного правительства Азимбек Бекназаров вместе с экс-коллегой, ныне премьер-министром Алмазбеком Атамбаевым не явились, чем вызвали справедливое негодование парламентариев .

Вечером Азимбек Бекназаров «блистал» в прямом эфире передачи «Ынгайсыз суроолор» на Общественном телевидении в дебатах с членом комиссии Жыпаром Жекшеевым, где дал собственную оценку итогов расследования и рассказал, что знает и чего не знает .

Азимбек Бекназаров не знал и не видел пресловутые девять служебных записок, адресованных временному правительству с предупреждением о грядущих событиях. Он же курировал только судебные органы и прокуратуру, а не силовые структуры .

Он знает, что члены комиссии были у президента переходного периода Розы Отунбаевой в течение трех часов и задавали ей вопросы по событиям. Как он сказал: «Я знаю, как они были в кабинете и Розы Отунбаевой – «бужуроп» (лепетали) .

Он знает, в угоду каким политическим силам, и чью «песню поет» Он также считает, что выводы комиссии поверхностны, необъективны, но исковое заявление в суд подавать не намерен, в отличие от экс-коллеги Исмаила Исакова .

Ни он, ни его сын Руслан - не виновны. Ни прямой, ни косвенной вины отца и сына нет. Руслан Бекназаров выехал в эпицентр событий с патриотическими намерениями в качестве советника министра внутренних дел Болота Шера и работал в тесном взаимодействии с Кубатбеком Байболовым. Участие в разоружении воинских частей не принимал. Руслан патриот и сын патриота!

На вопрос ведущей: «Кто, по-вашему, виноват в трагических событиях?», Азимбек Бекназаров со свойственной ему простотой ответил : «Виноваты не "третьи силы", виноваты душманы, а душманы кыргызов – сами кыргызы, виноваты политические силы, кыргызские политические молодчики» .

–  –  –

http://vesti.kg/index.php?option=com_k2&view=item&id=3198:azimbek-beknazarov-dushmanyikyirgyizov-%E2%80%93-sami-kyirgyizyi&Itemid=77 20.01.11 09:57 ОАО «Электрические станции» подозревается в дезинформации населения Когда в действительности был запущен первый агрегат Камбаратинской ГЭС?

«Вести» стали обладателями документа, проливающего свет на истинное положение дел на Кабаратинской ГЭС. Эта информационная справка о ситуации в энергетике, предназначенная для распространения среди депутатов. Интересного много, но самое пикантное - это история запуска первого агрегата .

Его ввод в эксплуатацию, согласно ТЭО, планировался в апреле-мае, и до 31 декабря 2010 года на Камбаратинской ГЭС-2 ожидалась выработка 700 миллионов киловатт часов. Вырученные от их продажи средства предполагалось направить на строительство второго агрегата .

Как утверждают авторы информационной справки, (цитата) «некомпетентность руководства ОАО «ЭС» и Камбаратинской ГЭС-2 привело к хаосу среди подрядных организаций и российских поставщиков, что, в конце концов, и отодвинула дату пуска» .

И смешное и печальное в этой истории то, что первый агрегат все-таки включили в августе .

Кыргызстанцы, наверняка, помнят шумиху, поднятую в связи с приездом на ГЭС высших чинов руководства страны и торжественное нажатие кнопок. Увы, но неизвестно народу о другом – при повторном пуске оказался поврежден генератор, так что фактически – генератор начал работу (читай: зарабатывать деньги для бюджета страны) лишь после ремонта – 23 декабря 2010 года .

Информационная записка гласит, что работами на первом агрегате руководили заместитель главы ОАО «ЭС» – Бакиев О.К. (!) и директор Камбаратинской ГЭС-2 Б. Качканкулов. При этом тот, в чьи прямые обязанности как раз и входило принятие решений первостепенной важности, самоустранился. Речь идет о первом заме гендиректора «Электрических станций» А. Исраилове .

Впрочем, на этом тайны не заканчиваются. 27-го и 30-го ноября пресс-служба ОАО «ЭС»

обнародовала информацию в одном из электронных СМИ, что на Камбаратинской ГЭС-2 выработано 400 тыс. киловатт электроэнергии. При этом первый пуск и включение в работу произошли 23 декабря. Как агрегат, начавший функционировать только зимой, мог осенью чтолибо производить?

Ну и последнее – заместитель генерального директора ОАО «ЭС» – тот самый загадочный Бакиев О.К. - представлен своим шефом к государственной награде – ордену «Манаса» .

Заговорят ли об этом депутаты или их забота о благе народа и, так называемые поиски истины, всего лишь обычный популизм, цель которого получить доступ к «распиливанию» грантов и кредитов .

–  –  –

http://vesti.kg/index.php?option=com_k2&view=item&id=3189:oao-elektricheskie-stantsiipodozrevaetsya-v-dezinformatsii-naseleniya&Itemid=77 19.01.11 14:05 Нет ни политической оценки, ни покаяния Отчет Национальной комиссии по расследованию причин трагических событий на Юге должен был указать виновных. Но сенсационных разоблачений не произошло

- Со стороны государства меры были недостаточны и неэффективны, но я никого не обвиняю, подытожил результаты глава Нацкомиссии Абдыганы Эркебаев .

Однако накануне заседания парламента Эркебаев заявлял «Вестям» следующее: «Список всех тех, кто причастен к южным событиям, мы уже отправили парламентариям. Речь пойдет о привлечении к политической ответственности экс-куратора силовых структур Азимбека Бекназарова, бывшего министра обороны Исмаила Исакова, бывшего министра внутренних дел Болота Шера, главы ГКНБ Кенешбека Дуйшебаева, экс-генпрокурора Байтемира Ибраева, губернаторов, мэров и акимов районов, в которых проходили столкновения» .

Он также пояснил, что под политической ответственностью стоит понимать ответственность за политические позиции отдельных лиц и их действия в качестве должностных лиц .

Комментируя данное противоречие «Вестям», известная правозащитница Чолпон Джакупова заявила, что итоги работы комиссии могут служить как в качестве инструмента примирения, так и условием для создания напряженности .

- Если общественность не узнает от руководства страны имена тех, кто допустил июньские события, то она будет искать их самостоятельно, что может вызвать очередную волну напряженности, - заявила правозащитница .

По ее мнению, члены временного правительства в любом случае должны покаяться перед народом .

- Временное правительство, как институт власти, полностью несет ответственность за произошедшее. Так как власть отвечает за обеспечение безопасности граждан и предотвращения подобных событий. Но действенных мер предпринято не было. Поэтому власть должна покаяться перед всем народом, и всеми этносами, - считает Джакупова .

По ее мнению, национального примирения после июньской трагедии так и не произошло .

- Люди боятся, что подобный конфликт может вновь повториться, но уже на севере страны. В межнациональной среде по - прежнему царит напряженная атмосфера, - подчеркнула правозащитница .

–  –  –

http://vesti.kg/index.php?option=com_k2&view=item&id=3179:net-ni-politicheskoy-otsenki-nipokayaniya&Itemid=77 19.01.11 09:47 В Кыргызстане народу дали свободу, но он свою власть не любит Сейчас все внимание приковано к продлению срока правления Назарбаева до 2020 года.

В контексте наших предстоящих осенних выборов вырисовывается определенный парадокс… Историк-политолог, профессор Айнура Арзыматова сравнила нынешнюю политическую жизнь двух государств:

- Ясно, что все происходящее в Казахстане - это манипуляции со стороны лидера Казахской нации, но он сам попал в свой же капкан. В Казахстане провели референдум, где народ в абсолютном большинстве поддерживает нынешнего президента. Парламент, которому просто необходимо согласиться с народом, предлагает оставить Нурсултана Абишевича президентом до 2020 года, но европейское и мировое сообщество само собой не поддерживает такого варианта развития событий - это ведь авторитаризм. Назарбаев, чтобы сохранить лицо, накладывает вето на решения парламента, и начинаются дальнейшие разборки, только вот теперь все выглядит абсолютно легитимно и по закону. В конце концов, президенту Казахстана просто придется согласиться с требованием народа и остаться президентом до 2020 года .

В то же время в соседнем Кыргызстане наладилась неуправляемая демократия, но для мирового сообщества это неважно - ключевым словом является демократия. Отдельные представители народа постоянно выступают с предложением об организации народных курултаев. Они, по сути дела, являются тем же самым парламентом, только в кочевых условиях, а это мешает работать нормальному парламенту. Такие действия можно назвать безответственными инициативами со стороны противников власти, например, Мадумарова .

Сравнив братские страны, можно проследить интересный парадокс. В Казахстане «мягкий авторитаризм», но стабильность, безопасность и нет особых межэтнических конфликтов, поэтому народ поддерживает своего президента. В Кыргызстане демократия, народу предоставлена свобода, однако народ, как ни странно, свою власть не любит, - подметила эксперт .

–  –  –

http://vesti.kg/index.php?option=com_k2&view=item&id=3162:v-kyirgyizstane-narodu-dali-svoboduno-on-svoyu-vlast-ne-lyubit&Itemid=77 13.01.11 16:17

ОПАСНЫЕ РЕФОРМЫ

Новое руководство отечественного Минсельхоза выступило с амбициозными планами - перенять опыт Аргентины и Мексики, создавая крупные фермерские хозяйства Поразительной, переходящей из года в год, из режима в режим особенностью наших чиновников является преклонение перед чужим опытом. Уж сколько подобных «опытов» мы перенимали за двадцать лет! И вспомнить трудно! И Швейцарию нам сулили, и Японию, и Сингапур… Мол, своим опытом мы обделены, приходится искать его на стороне. И что же? Доискались… Оказались в такой, пардон, глубокой луже, что краном тянуть – сложно будет вытянуть .

В чем причина? Разумеется, нельзя сбрасывать со счетов разгильдяйство и вороватость наших властных мужей, превращающих любую затею в кормушку для строго ограниченного круга чиновников, и доводящих самые благие идеи до элементарной показухи и «пшика», в котором все, что есть – это громкий звук, а остальное – пустота, воздух… Потому как все остальное разворовали и проели. Но огромную роль в наших бедах играет и другой резон – оплевывание собственного опыта и слепое, прямо-таки фанатичное преклонение перед опытом чужим .

Скажите, пожалуйста, чем был плох опыт развития Кыргызстана в советскую эпоху? Результаты ведь налицо! Мы до сих пор только и живы благодаря тому, что тогда построили и создали так много, и так добротно, что новые власти, как бы ни разрушали и ни воровали, за два десятка лет так и не смогли развалить и украсть всего. Сейчас этот запас кончается. Ветшают советские дома, лопаются проложенные в советские времена трубы, покрывается ржавчиной советское оборудование на построенных в советское время заводах, все чаще ломаются советские тракторы на полях, умирают советские педагоги и специалисты… Но все эти 20 непростых лет страна смогла пережить и окончательно не развалиться, исключительно благодаря советскому наследству. Однако мы оказались неблагодарными потомками. О том, чтобы использовать хотя бы малую часть советского опыта, и речи не может идти. Попробуйте сказать об этом нашим чиновникам! Обсмеют! В лучшем случае сконфуженно пожмут плечами. Тут все ясно .

Покровители всех сменяющих друг друга режимов говорили и говорят «Нельзя!», значит, нельзя .

И попробуй только ослушаться! Рискуешь быть обвиненным в нарушениях демократии и прочих смертных грехах!

Для современного Кыргызстана советский опыт (причем единственный, у которого есть реальные достижения на нашей собственной почве) вычеркнут. На него наложен негласный, но жесточайший запрет. Вместо этого за основу развития берутся совсем иные рецепты. То, что они, даже будучи успешными ТАМ, вовсе не обязательно повторят этот успех ЗДЕСЬ, нашу власть не волнует. Иные исторические условия? Пустяки! Другая культурная почва? Мелочи! Нам ведь все по плечу! Вот и попадаем каждый раз впросак с такой слепотой. Пытаемся жить чужим умом, глубоко запрятав свой. И в результате поступаем так, будто и вовсе ума этого нет. Ведь чужой – он и есть чужой. Одному – родной, а для другого – бесполезная штука .

То, что привычка слепо копировать чужой опыт перешла по наследству от акаевщины и бакиевщины к нынешнему режиму, стало понятно сразу. В этом отношении ничего на нашем властном олимпе не изменилось. Вот только сейчас вместо Швейцарии и Сингапура нам пытаются навязать опыт… Мексики и Аргентины. Именно эти далекие латиноамериканские государства должны стать примером при реформировании сельского хозяйства Кыргызстана. По крайней мере, уверенность в этом выразил новый министр сельского хозяйства Торогул Беков .

Недавно он провел пресс-конференцию, на которой рассказал о планах реформ в аграрной отрасли. Планы, надо сказать, амбициозные. Но в условиях нашей страны заранее обреченные на полный провал .

Прежде чем поведать журналистам о программе развития сельского хозяйства, министр обозначил важнейшие болевые точки. Среди которых – падение урожайности и поголовья скота после развала Советского Союза, неиспользование огромных площадей сельхозугодий, недостаток техники и так далее. Поспорить тут не с чем. Проблемы эти существуют давно .

Именно с ними связан кризис сельского хозяйства республики, невозможность прокормить себя собственными силами. И, как следствие, опасная зависимость от мировых колебаний цен и прочей конъюнктуры, повлиять на которую мы не в состоянии .

А вот дальше чиновник пустился в привычные для нашей политической элиты туманные рассуждения о благе реформ. Мол, переход от колхозно-совхозной системы к мелким фермерским хозяйствам был правильным шагом. Позвольте! Как же так! Ведь только что вы говорили о глубоком кризисе аграрного сектора! Откуда же он взялся? Его наслали коварные инопланетяне, тайком явившиеся на землю Кыргызстана и погубившие посевы и скот? Нет, кризис в сельском хозяйстве – прямое следствие реформ 1990-х годов .

В результате этих самых реформ сельское хозяйство стало представлять собой пестрый конгломерат из более чем 300 тысяч мелких фермерских хозяйств (тогда как в 1980-х годов число колхозов и совхозов вместе взятых было менее 500). Между тем, давно известно, что существует прямое соотношение между величиной хозяйства и его производительностью. Чем мельче хозяйство, тем меньше у него возможностей иметь современную сельскохозяйственную технику, удобрять поля, проводить мелиоративные работы. Не под силу это мелкому фермеру .

Стоит напомнить, что средний размер фермерского хозяйства в Кыргызстане составляет 3 гектара (для примера, в США – около 200 га). Как тут развернуться? Да никак почти. Вот и скатывается большинство фермерских хозяйств к примитивному ведению хозяйства .

Возвращаются от тракторов и комбайнов к плугу и лошади. О грамотной обработке земли и вовсе речи не идет. В итоге урожайность резко снизилась (по данным специалистов, на 40-60 процентов), значительная часть хозяйств вернулась к производству только для собственных нужд, а тысячи молодых людей, не находя себе работы в селе, едут в города. Где пополняют ряды маргиналов и бродяг. По данным специалистов, ежегодно в республике остаются неиспользованными десятки тысяч гектаров пашни. Более половины всех пахотных земель засолены, подтоплены или подверглись ветровой эрозии. Причина – уход государства из села, сбрасывание всех проблем мелкому фермеру, который просто не в состоянии справиться с ними .

В результате всего этого произошел резкий рост издержек производства (связанный с измельчанием крестьянских наделов), резкое снижение расходов на сельское хозяйство в структуре государственного бюджета (3 доллара на 1 гектар против 855 долларов в Европейском Союзе), и как результат – невозможность конкурировать с импортной продукцией .

Что же в этом положительного и правильного? До реформы были высокие, из года в год увеличивающиеся урожаи, росла механизация сельского хозяйства, продукция животноводства и растениеводства перерабатывалась высокоразвитой пищевой промышленностью. В общем, страна своими собственными силами обеспечивала продовольственную безопасность. А что после реформы? Разруха и зависимость от импорта, наплевательское отношение к собственному производителю. Что в этом хорошего? Логику министерства понять сложно .

Самое интересное, что и сам Торогул Беков на той же самой пресс-конференции, по сути, опроверг собственное утверждение. Так, он заявил, что мелкие фермерские хозяйства являются неэффективными, и что нужно создавать крупные. Спрашивается, зачем тогда нужна была вся эта вакханалия с развалом крупных коллективных хозяйств? Зачем нужно было ломать доказавшие свою эффективность колхозы и совхозы, и вместо них насаждать мелкие и неэффективные фермерские хозяйства? Ответ-то известен – чтобы открыть рынок страны для импорта зарубежных товаров. Загубить отечественного производителя ради увеличения прибылей забугорных фирмачей. Вот только признаться в этом не осмеливались ни прежние руководители сельскохозяйственной отрасли, ни нынешние. Они называют политику уничтожения собственного села правильной. Пусть это останется на их совести. Мы же вернемся к планам реанимации сельского хозяйства Кыргызстана по Торогулу Бекову .

Обозначенный им тезис, что крупные хозяйства априори эффективнее мелких, верен. Но каким способом собирается министр укрупнять эти самые хозяйства? Развивать рынок земли и формировать класс крупных землевладельцев. Иными словами, мелких фермеров (коих, как мы говорили, нынче более 300 тысяч) будут подталкивать (каким образом, правда, пока неизвестно) к продаже своих земель. Последние будут концентрироваться в руках богатых людей (земельных олигархов). Которые, по замыслу Торогула Бекова, создадут крупные, высокомеханизированные хозяйства .

Однако может ли подобный сценарий быть успешным для Кыргызстана? Нет. И вот по каким причинам. Во-первых, активизация купли-продажи земли вовсе не обязательно приведет к формированию крупных и успешных хозяйств. Вспомним аналогичные процессы в промышленности. Дельцы, приватизировавшие предприятия, в большинстве случаев вовсе не заботились о развитии производства, модернизации оборудования и т.д. Ведь для этого нужно идти пусть на временные, но существенные затраты, а прибыль еще неизвестно когда появится .

Да и появится ли вообще? Ведь государство у нас полностью ушло от поддержки собственного производителя, и отказалось даже от мысли конкурировать с зарубежной продукцией. Чего стоит вхождение в ВТО на позорных, абсолютно невыгодных для нашей экономики условиях! В связи с чем отечественная промышленность оказалась в неравных условиях с промышленностью других государств, сохраняющих здравый смысл и поддерживающих экономику – дотациями, пошлинами и т.п. Поэтому новые владельцы приватизированных предприятий предпочли моментальную выгоду – распродажу оборудования на металлолом и т.п .

Аналогичный сценарий вполне осуществим и в сельском хозяйстве. Скупка земель богатыми гражданами, с гораздо большей вероятностью, приведет к обыкновенной спекуляции – купил подешевле, продал подороже. Это принесет прибыль гораздо быстрее, чем кропотливый и тяжелый крестьянский труд, к тому же в условиях Кыргызстана зачастую убыточный. Ведь государство отказалось от поддержки не только промышленности, но и сельского хозяйства .

Вступая в ВТО, руководство Кыргызстана обязалось не превышать порог в 5 процентов в бюджетном субсидировании сельского хозяйства (хотя всем развивающимся странам при вступлении в организацию разрешается достигать порога в 10 процентов). Кроме того, власти установили уровень экспортных субсидий в сельском хозяйстве на нулевой ставке. Это означает, что Кыргызстан обязуется не субсидировать экспорт. А ну попробуй теперь конкурировать с зарубежными производителями, поставляющими более дешевую продукцию! Это сложно не просто по экономическим, но и по политическим причинам. Ведь мы полностью зависимы от зарубежной помощи, сидим на долговой игле. Так что стремление даже к минимальной защите интересов собственной экономики может привести к тяжелым последствиям. Вот поэтому намного выгоднее у нас в стране не развивать сельскохозяйственное производство, а спекулировать землей. Либо сдавать ее в аренду бедным согражданам. Кстати, эта практика уже широко распространена в Кыргызстане. Какой-нибудь воротила прикупит пару сотен гектаров земли. Сам живет в столице – а землю сдает в аренду сельчанам, которые выращивают на ней скудный урожай, и платят хозяину оброк… тьфу ты, арендную плату. Вот что представляет собой рынок земли в нашей стране. Форменное возвращение к лучшим традициям феодализма!

Во-вторых, предложенная министром реформа может привести к тяжелым социальным последствиям. Приведенный Торогулом Бековым пример латиноамериканских стран для Кыргызстана не годится. Создание латифундий (крупных фермерских хозяйств) оставляет без земли тысячи вчерашних крестьян. Часть из них становятся батраками и идут на службу новым хозяевам. Однако подобные фермы по определению не в состоянии дать работу всем разорившимся и продавшим землю крестьянам. На Западе эта проблема решалась оттоком последних в промышленность. В Кыргызстане крупное производство развалено. Так что, покидающие села крестьяне будут с еще большей интенсивностью пополнять базары и трущобы вокруг крупных городов .

Кстати, восхваляемые министром латиноамериканские страны до сих пор страдают от подобной концентрации земель в руках латифундистов. Как и в случае с нашей страной, промышленность не смогла вместить всех разорившихся и продавших свои земли крестьян. В результате здесь сформировался настоящий социальный слой – пауперов. Людей, перебивающихся случайными заработками – мелкой торговлей, примитивными услугами. Живущих в трущобах, или фавелах, ставших неотъемлемыми спутниками крупных городов. И являющихся «питательной средой»

для криминала. Вспомним новости последних недель – настоящие военные операции полиции и войск в трущобах Бразилии и Мексики. Вопреки восхищению Минсельхоза опытом этих стран, сами правительства латиноамериканских государств считает концентрацию земель в руках узко ограниченного числа собственников национальной проблемой. И стремятся, наоборот, защитить права мелких и средних фермеров (например, в Бразилии) .

Кроме того, подобный путь развития сельского хозяйства противоречит менталитету нашего народа, сохраняющего убеждение в то, что равенство (хотя бы относительное) является необходимым стержнем общества. Возникает почва для социальной вражды. Сколько процентов населения занято в аграрном секторе стран, преподносимых нам в качестве опыта для подражания? Максимум 10. А в Кыргызстане? Добрая половина. Что же будут делать эти сотни тысяч людей, которые окажутся выброшенными с земли в результате успешного осуществления реформы? Да уже ясно: пополнят ряды внутренних и внешних мигрантов! Хлынут в, и без того, разбухший пояс новостроек вокруг столицы – этот местный аналог латиноамериканских трущоб!

И станут хворостом для очередных вспышек недовольства – как в апреле прошлого года .

Нет, такого будущего нам не надо! Наелись мы подобных реформ – так что дурно уже!

Зарубежный опыт далеко не всегда хорош. Особенно если в этот опыт не вникать, как следует, а пытаться слепо копировать его, не заботясь о последствиях .

На наш взгляд, спасением сельского хозяйства Кыргызстана является создание коллективных хозяйств. В советское время они обеспечивали республику продовольствием и даже позволяли вывозить часть продукции на экспорт. А сохранившиеся сейчас коллективные хозяйства (пусть и называются они кооперативами) показывают куда лучший результат, чем мелкие фермерские хозяйства. В этом случае удастся избежать и отрицательных последствий, неминуемых при создании латифундий. Кроме того, необходимо резко увеличить помощь государства аграрному сектору, включая субсидирование и защиту собственного производителя, возрождение перерабатывающей пищевой промышленности. К сожалению, очередной режим, как и все предыдущие, решать эти проблемы не собирается. Вместо этого предлагая красочные, но негодные проекты. Которые могут нанести очередной – на этот раз смертельный удар не только по сельскому хозяйству республики, но и по будущему страны в целом .

–  –  –



Похожие работы:

«СОДЕРЖАНИЕ 1 Введение 3 2 Организационно-правовое обеспечение образовательной дея4 тельности 3 Общие сведения о реализуемой основной образовательной 6 программе 3.1 Структура и содержание подготовки специалистов 11 3.2 Сроки освоения основной...»

«Милюков Павел Николаевич Воспоминания (1859-1917) (Том 2) ЧАСТЬ СЕДЬМАЯ ГОСУДАРСТВЕН НАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (1907-1917) 1. ФИЗИОНОМИЯ ТРЕТЬЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ Первая русская револю ция закончилась госу­ дарственным переворотом 3 июня 1907 года: издание...»

«Волкова Виктория Владимировна ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В статье рассматривается научная дискуссия о соотношении норм административного и трудового права при регулировани...»

«I S S N 1810-4800 РОССИЙСКАЯ ОТОРИНОЛАРИНГОЛОГИЯ RUSSIAN OTORHINOLARYNGOLOGY Медицинский научно-практический журнал Основан в 2002 году (Выходит один раз в два месяца) Решением Президиума ВАК издание включено в перечень рецензируемых журналов, входящих в бюллетень ВАК Для физических лиц индекс 4...»

«Список новых поступлений в библиотеку (январь 2017 г.) Кафедра гуманитарных дисциплин: Церковнославянский язык 1. Миронова, Татьяна Леонидовна. Церковнославянский язык [Текст] : [грамматика, упражнения, контрольные р...»

«Валентин Манухин ИСТИНА ВО ВРЕМЕНИ стихи Ме.\611:600 Автор благодарит коллектив ОАО ДААЗ и лично заместителя генерального директора М. А . Габдулли ну за пом ощь в издании книги. Р2 (2Рос.Рус.) 6-...»

«УСЛОВИЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ "МОБИЛЬНОЕ ИНФОРМИРОВАНИЕ ЛАЙТ" для Абонентов ПАО "МегаФон", являющихся индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами ПАО "МегаФон", ИНН 7812014560, ОГРН 1027809169585, именуемое в дальнейшем "Оператор", предлагает лицам, заключившим договор об оказании услуг свя...»

«! ЛАТВИЙСКИЙ О Р Д Е Н А Т Р У Д О В О Г О К Р А С Н О Г О З Н А М Е Н И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. ПЕТРА С Т У Ч К И ВОПРОСЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ МЕР ВОЗДЕЙСТВИЯ НА НЕСОВЕРШЕНН...»








 
2018 www.new.pdfm.ru - «Бесплатная электронная библиотека - собрание документов»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.